冉天成 王 艷
甘肅涇川蘋果產(chǎn)業(yè)起步于20 世紀80 年代,是富民強縣的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。 近幾年,由于產(chǎn)能過剩,市場行情低迷,加上氣候災害影響,導致涇川蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)嚴重滑坡。 今后應以蘋果產(chǎn)業(yè)鏈建設為重點,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后薄弱環(huán)節(jié),打通蘋果產(chǎn)加銷堵點,重塑蘋果產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,加快蘋果產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐,做強做優(yōu)蘋果產(chǎn)業(yè)鏈建設系統(tǒng), 推動蘋果產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
涇川蘋果面積26 萬畝, 其中掛果面積20萬畝,矮化密植蘋果園2.6 萬畝,矮砧設施蘋果園7 000 畝,創(chuàng)建國家級蘋果標準園1 個、省級蘋果標準園19 個、市縣級蘋果標準園45 個。全縣91%的果園為喬化栽培模式。
近年來, 先后引進煙富 3 號、6 號、8 號,華碩、維納斯黃金、瑞陽、瑞雪等新優(yōu)品種,早中晚熟品種比例1∶2∶7, 現(xiàn)有蘋果矮化苗木繁育基地300 畝、采穗圃100 畝,搭建防雹網(wǎng)1 100 畝。
現(xiàn)有果品貯銷企業(yè)40 家,果品冷藏氣調庫60 多座,年貯藏能力15 萬t。 在國內(nèi)外大城市建辦“涇川蘋果”直銷窗口8 個,與深圳、上海、廣州等10 多家超市和直銷店簽訂果品購銷協(xié)議,建立長期供貨關系,注冊“涇川蘋果”“富原紅”“涇寶紅”等商標30 多個。
客觀審視, 涇川蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。
2.1 群眾發(fā)展果園積極性不高 受最嚴格耕地保護制度制約,今后果園新植補植難度大,加之現(xiàn)有果園品種老、樹齡老、技術老問題比較突出,低溫、冰雹災害頻發(fā),蘋果市場價格低迷,銷售困難,導致果農(nóng)對經(jīng)營果園失去信心,管理果園積極性受挫,甚至出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象。
2.2 果園標準化管理措施不到位 由于氣候環(huán)境、投資效益、市場供求矛盾等不穩(wěn)定因素影響和限制,經(jīng)營果園連年不見效益就挖樹毀園,部分勞動力投向勞務等第三產(chǎn)業(yè), 加之經(jīng)營者年齡偏大,果園管理強度大、生產(chǎn)成本高,出現(xiàn)掛果園管理粗放、間伐改造不徹底,幼園管理措施不到位不精細,果園間作不合理,肥料搭配不當,導致“小老樹”現(xiàn)象突出,嚴重制約蘋果高效生產(chǎn)。
2.3 企業(yè)大戶經(jīng)營效益不明顯 涇川果品貯藏企業(yè)經(jīng)營模式單一,經(jīng)營者生產(chǎn)方式落后,普遍缺少現(xiàn)代化分級、包裝生產(chǎn)線,主要以代購代貯方式運行,加工產(chǎn)品種類少、層次低,帶動增值能力弱,不能獨立開展收購、貯藏、加工、銷售一條龍經(jīng)營, 整體效益和對社會經(jīng)濟的貢獻值較低。
2.4 蘋果營銷市場體系不規(guī)范 涇川果農(nóng)市場營銷思想認識淡薄,獲取營銷信息渠道狹窄,沒有與營銷企業(yè)建立利益聯(lián)結關系, 仍以田間地頭銷售為主,訂單銷售較少。大多數(shù)果農(nóng)受農(nóng)資經(jīng)銷商、客商和經(jīng)紀人誤導,擔心果價下滑,急于出手,造成壓級壓價、“被動接受”窘境,沒有話語權;而營銷企業(yè)基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài),市場稍有波動,各顧其利,“公司+農(nóng)戶+基地”模式?jīng)]有形成,“賣果難”“不掙錢”問題十分突出。
2.5 部門之間尚未形成合力 蘋果產(chǎn)業(yè)僅限于果業(yè)部門在產(chǎn)前、產(chǎn)中的栽培技術服務指導,產(chǎn)后服務嚴重缺失,缺少協(xié)同發(fā)展機制,缺少農(nóng)業(yè)、商務、工信、科技、市場監(jiān)督、交通、金融、宣傳等相關部門的合力服務和政策扶持。
2.6 蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條不完整 涇川大部分營銷企業(yè)缺乏精深加工和自主開發(fā)特色蘋果衍生產(chǎn)品能力,企業(yè)帶動效應不理想;產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)跟不上,產(chǎn)業(yè)鏈上游科技創(chuàng)新不突出,新技術應用不到位,下游招商引資少,鏈條完整的企業(yè)少,在營銷體系、產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)附加值方面不夠健全。
2.7 蘋果產(chǎn)業(yè)項目不突出 推動延鏈補鏈的大項目、好項目不多,支撐項目建設的資金比較短缺, 謀劃項目多以種植生產(chǎn)類基礎能力提升為主,占總謀劃項目的80%,蘋果精深加工、冷鏈物流、包裝材料等招商引資項目較少,形成了“大項目不大、小項目不精”的局面。
2.8 全鏈條技術力量較為薄弱 全縣從事果業(yè)服務的專業(yè)技術人員少, 專業(yè)技術力量嚴重不足, 遠不能滿足技術指導服務、 科研試驗示范、品種引進推廣等方面需求。且90%以上專業(yè)技術人員僅針對蘋果生產(chǎn)管理開展技術指導服務,缺乏懂科研、懂管理、懂營銷、懂策劃的復合型人才。
針對上述突出問題,涇川縣應立足“三新一高”要求,圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群,把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制作為產(chǎn)業(yè)轉型、結構升級、要素聚集、鏈條鍛造的主要抓手, 推動蘋果產(chǎn)業(yè)全過程延鏈、全環(huán)節(jié)補鏈、全方位強鏈。強鏈,主要是在蘋果育苗、生產(chǎn)管理、貯藏保鮮、初加工和冷鏈物流環(huán)節(jié),不斷穩(wěn)定擴大優(yōu)質蘋果生產(chǎn)面積,提升果品初加工能力。補鏈,主要是在果品精深加工環(huán)節(jié),這是全產(chǎn)業(yè)鏈重點補缺鏈節(jié),果粉、生物酶、化妝品等規(guī)?;罴庸せ剡€很缺乏。延鏈,主要是向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。產(chǎn)業(yè)鏈上游即產(chǎn)前環(huán)節(jié),要向科技研發(fā)上游延伸;在產(chǎn)業(yè)鏈下游,向廢棄物轉化利用、生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)延伸。 在強鏈、補鏈、延鏈上發(fā)力,推動產(chǎn)加銷集群化發(fā)展,實現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
3.1 以穩(wěn)定果園面積、 調整品種結構為重點,夯實蘋果產(chǎn)業(yè)鏈前端
1)摸清果園底數(shù),分類建立臺賬,堅持一園一策,處方式管理,菜單式守護,嚴格落實整形修剪、配方施肥、病蟲防控、防凍抗旱等果園標準化管理措施。
2)打造優(yōu)質蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū),以龍頭企業(yè)為引領,加快土地流轉速度,指導農(nóng)戶做好苗木品種選擇、地塊預留等工作,指導企業(yè)盡快動工建設,創(chuàng)建優(yōu)質蘋果產(chǎn)業(yè)園,打造產(chǎn)業(yè)聚集平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、投資融資平臺、銷售網(wǎng)絡平臺。
3)對無勞動能力和缺乏技術的果園, 實施“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”果園托管模式,通過土地流轉和果園轉包方式,交給果品企業(yè)或專業(yè)合作社托管經(jīng)營,委派專人全程化指導,引導果農(nóng)科學施肥用藥,增強果農(nóng)投資投勞積極性。
4)以良種選育、綠色防控、農(nóng)機農(nóng)藝融合為重點,補齊良種培育推廣滯后、機械化作業(yè)落后兩大短板。
5)積極組織全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術人員、管理人員參加集中培訓、考察交流等活動,培育提升素質,構建起多層次、多形式、多內(nèi)容的果農(nóng)技術培訓體系,力爭使果農(nóng)“家家都有一個技術明白人”。
3.2 以果園提質增效、 培育龍頭企業(yè)為重點,做強蘋果產(chǎn)業(yè)鏈中端
1)建立健全領導干部、鎮(zhèn)村干部、技術人員、示范農(nóng)戶“四位一體”管理機制,掛牌管理到園區(qū)(戶),提高果園管理水平。
2)出臺涇川蘋果產(chǎn)業(yè)扶持管理辦法,為有意愿新建蘋果園的果農(nóng)免費提供優(yōu)質苗木和技術指導服務,并在市場營銷上加大補貼力度,對“鏈主”企業(yè)給予相應政策傾斜。
3)圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展短板,結合市場需求, 建成一批矮化密植示范園項目,一批果園提質增效項目, 一批防災體系建設項目,積極引進倉儲物流、分揀包裝、精深加工項目,重點扶持和推進,促進蘋果產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展。
4)以培育“鏈主”企業(yè)和骨干企業(yè)為重點,盤活一批沒有發(fā)揮功能的龍頭企業(yè), 配套升級機械、包裝、貯運等設施設備,盡早建成投產(chǎn)發(fā)揮效益,推動產(chǎn)業(yè)鏈“強筋壯骨”。
5)在精深加工方面精準發(fā)力,著力提升采后揀選分級、預冷、貯藏保鮮等初加工比例,逐步推進蘋果脆片、營養(yǎng)保健飲品加工,積極引進蘋果初加工能力2 萬t 以上的生產(chǎn)線和蘋果精深加工能力1 萬t 以上的生產(chǎn)線。
3.3 以果品市場營銷、 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)鏈后端
1)推行“龍頭企業(yè)+合作社+果農(nóng)”的產(chǎn)地營銷模式, 組建蘋果營銷隊伍, 建立蘋果產(chǎn)銷聯(lián)盟, 積極組織營銷企業(yè)和專業(yè)合作社參加省內(nèi)外各類展銷會、品鑒會、果交會、博覽會,調動蘋果營銷方面的人脈資源、市場資源,推動蘋果穩(wěn)價銷售。
2)以市場營銷、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點,建設蘋果交易市場,補齊市場拓展、融合發(fā)展不足的兩大短板,形成市場新賣點,暢通循環(huán)鏈,提升價值鏈。
3)篩選果業(yè)生產(chǎn)廢棄物轉化利用方面的領軍企業(yè),集中資源力量,主動對接上項目。 亦可加大資金政策支持力度,鼓勵社會資本,或培育有實力的涉果企業(yè)積極探索果業(yè)生產(chǎn)廢棄物轉化利用,打造新的經(jīng)濟增長點。
4)加大人才培育提升力度,壯大技術隊伍。圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略需求, 積極引進能夠突破關鍵技術、 引領全鏈發(fā)展的高層次專業(yè)技術人員和復合型管理人才, 不斷壯大蘋果產(chǎn)業(yè)鏈人才隊伍。