淺談畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫現(xiàn)狀

尹鳳 田雪云 郭艷杰

（1.山東省濟(jì)南市平陰縣孔村畜牧獸醫(yī)站，山東濟(jì)南 250403；2.山東省濟(jì)南市長清區(qū)畜牧事業(yè)發(fā)展中心，山東濟(jì)南 250300）

從2020 年開始，全世界暴發(fā)了新冠疫情，涉及人們的生命安全，隨之對其給予高度重視。但對于動物疫情，人們只是停留于禽流感等耳熟能詳?shù)姆秶?，并沒有真正重視起來，動物疫情持續(xù)發(fā)展不只關(guān)系人體健康，同時也對畜牧行業(yè)的發(fā)展有重要影響。

1 畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫存在的問題

1.1 檢疫率低

目前牲畜產(chǎn)品主要來源于個體養(yǎng)殖戶，但由于其缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖方法，通常都是散養(yǎng)，且規(guī)模較小，導(dǎo)致檢疫工作效率低。雖然有定點屠宰場，但由于散養(yǎng)的方式，導(dǎo)致集中檢疫困難，降低了檢疫率。且很多牧民不重視動物檢疫，因害怕麻煩而常常逃避這一行為，而牲畜的出欄時間較為集中，大大增加了獸醫(yī)的工作量。同時，很多部門將檢疫工作的重心放在銷售和屠宰上，沒有重視養(yǎng)殖過程中的檢疫，導(dǎo)致養(yǎng)殖過程中疫情擴(kuò)散嚴(yán)重，不能及時預(yù)防，增加了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 意識薄弱

由于大多數(shù)養(yǎng)殖戶都在偏遠(yuǎn)地區(qū)，在這種地方進(jìn)行檢疫工作，缺少正規(guī)的管理制度，而牧民的文化水平有限，沒有意識到動物檢疫的重要性，很多養(yǎng)殖戶拒絕配合工作人員進(jìn)行檢疫工作。政府及防疫站對養(yǎng)殖戶缺乏宣傳指導(dǎo)，導(dǎo)致很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的養(yǎng)殖戶對動物檢疫意識薄弱，不能主動地給自家牲畜進(jìn)行檢疫，增加了動物疾病感染、發(fā)生率。

1.3 監(jiān)管不足

雖然我國頒布了很多關(guān)于動物防疫方面的法規(guī)，但在實際情況中，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然存在監(jiān)管不足的現(xiàn)象。而牧民檢疫意識薄弱也給獸醫(yī)工作帶來很大困難，常常有牧民因為檢疫工作煩瑣而逃避，使得很多牲畜漏檢，而沒有進(jìn)行檢疫的牲畜肉類一旦流入市場，將會存在影響人民健康及食品安全的風(fēng)險。同時，動物檢疫部門也沒有進(jìn)行明確的職責(zé)劃分，使得監(jiān)管不明，相互推諉責(zé)任，不能有效進(jìn)行檢疫監(jiān)管。

1.4 專業(yè)水平低下

隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，動物檢疫工作開始向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息不發(fā)達(dá)，未能提供及時完善的醫(yī)療培訓(xùn)，不重視檢疫人員的專業(yè)水平，使得很多工作人員不具備從業(yè)資格證就上崗，缺乏正規(guī)的檢疫知識，導(dǎo)致檢疫工作人員專業(yè)水平低下。而動物檢疫工作需要專業(yè)性強的從業(yè)人員進(jìn)行工作，由于其未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致其在工作中判斷失誤，使得劣質(zhì)肉品流進(jìn)市場，危害食品安全。同時，因為其錯誤的診斷，沒有讓養(yǎng)殖戶及時預(yù)防，導(dǎo)致疫情集中暴發(fā)，在此情況下，更會增加養(yǎng)殖戶的財產(chǎn)損失。

1.5 技術(shù)設(shè)備落后

良好的檢疫離不開先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，而技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平。偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，其技術(shù)設(shè)備不完善，不能有效開展檢疫工作。而不同的檢疫對設(shè)備有不同要求，臨床診斷不能有效確定疫病，需通過技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行診斷。因此，技術(shù)設(shè)備達(dá)標(biāo)是目前偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行有效檢疫的首要目標(biāo)。引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備可有效減少劣質(zhì)肉品流入市場。

2 畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫相應(yīng)對策

2.1 增加檢疫率

動物檢疫率過低對養(yǎng)殖戶來說存在很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，沒有接受全面的檢疫，一旦暴發(fā)疫情就會增加養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失。因此，對于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，要加大對動物檢疫工作的監(jiān)督管理，完善當(dāng)?shù)仃P(guān)于動物檢疫的相關(guān)規(guī)定，增加工作人員的數(shù)量，提高養(yǎng)殖戶的防疫思想，通過這些方面來增加檢疫率。同時，明確檢疫工作重點，應(yīng)對銷售、養(yǎng)殖和宰殺這三方面給予重視，按照規(guī)章制度開展工作。讓養(yǎng)殖戶理解為什么要進(jìn)行動物檢疫，充分意識到檢疫工作的重要性，增加檢疫率，減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 加強宣傳力度

在信息科技發(fā)達(dá)的現(xiàn)在，防疫站和食品管理局可通過廣告、紙媒、手機(jī)電腦等途徑，加大對動物防疫的宣傳力度。針對信息技術(shù)不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，可通過貼標(biāo)語、信息群發(fā)、開展鄉(xiāng)村會議等方式，對防疫意識薄弱的牧民進(jìn)行大力宣傳[1]，使其自覺地進(jìn)行動物檢疫，大力配合檢疫人員的工作，減少不檢或漏檢事件的發(fā)生。通過大力宣傳的方式讓人民群眾充分意識到動物檢疫的重要性。

2.3 加大監(jiān)管力度

雖說我國頒布了動物檢疫相關(guān)的法律法規(guī)，但仍然需要不斷完善相關(guān)內(nèi)容，才能避免不法分子鉆漏洞，加大對違法行為的管理力度。而當(dāng)?shù)卣枰獙Ψ酪?、食品安全等部門進(jìn)行明確的職責(zé)劃分，使其各司其職，做好本職工作，明確相應(yīng)職責(zé)。對工作人員和養(yǎng)殖戶建立相應(yīng)的獎懲制度，嚴(yán)格要求工作人員按規(guī)章制度進(jìn)行工作，對不配合的牧民進(jìn)行相應(yīng)懲罰，加大對違法者的處罰力度。對表現(xiàn)良好，積極配合檢疫人員工作的牧民給予相應(yīng)獎勵，做到賞罰分明，借此措施加大對不法分子的監(jiān)管力度。

2.4 提高專業(yè)水平

和人類醫(yī)學(xué)一樣，動物檢疫工作同樣需要借助專業(yè)技能才會精確判斷病癥。因此，從業(yè)人員必須保證其具備專業(yè)的知識技能，而偏遠(yuǎn)地區(qū)工作人員需要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，參加專業(yè)考試，只有通過考試的人員才可以被錄用。同時，檢疫單位需定期更新檢疫知識，并派工作人員到先進(jìn)單位進(jìn)修學(xué)習(xí)，交流溝通檢疫時遇到的問題，追求新的檢疫方案，充分吸收先進(jìn)理念，面對問題時有足夠的經(jīng)驗，及時解決問題。

2.5 引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備

和人類疫情一樣，動物檢疫也需要先進(jìn)的設(shè)備和專業(yè)的技術(shù)，針對疫情選取相應(yīng)的設(shè)備。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對檢疫部門的支持，增加資金投入，建設(shè)更全面的檢疫設(shè)施，保證檢疫工作的有效開展。同時，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，推出完整的檢疫方式。相應(yīng)的工作人員也應(yīng)結(jié)合過往經(jīng)驗，注重自我提升，學(xué)會創(chuàng)新，通過實操來摸索更精準(zhǔn)的檢疫方案，提高自我檢疫技術(shù)。

3 優(yōu)化畜牧獸醫(yī)工作中的動物檢疫措施

3.1 保障檢疫措施的落實

為提高動物檢疫工作質(zhì)量，應(yīng)加強檢疫工作的落實情況，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫工作的每個步驟，保證檢疫制度的可操作性。結(jié)合實際情況，建立動物檢疫點，對動物養(yǎng)殖情況建立詳細(xì)檔案，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，掌握當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖情況，如數(shù)量、種類、分布及買賣情況，保障檢疫工作的有效開展[2]。同時，建立完善的檢疫制度，落實檢疫信息的實際登記情況，并對其進(jìn)行歸檔處理，保證其記錄可查。人口多的地區(qū)應(yīng)建立多個檢疫部門，避免動物疫情對人類健康造成威脅。提高工作人員的待遇，以增加其工作積極性和責(zé)任心，保障其工作質(zhì)量和水平，提高檢疫人員的工作效率。

3.2 完善檢疫設(shè)施

若要有效開展檢疫工作，就要引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，偏遠(yuǎn)地區(qū)檢疫設(shè)施落后嚴(yán)重，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大資金投入，使其物盡其用，避免因設(shè)施落后導(dǎo)致檢疫工作無法有效開展。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對偏遠(yuǎn)地區(qū)提供資金支持，建立高標(biāo)準(zhǔn)實驗室，引進(jìn)新型技術(shù)和設(shè)備，使檢疫人員可以在養(yǎng)殖場出現(xiàn)疫情時做出準(zhǔn)確判斷，在短時間內(nèi)控制疫情，避免給養(yǎng)殖戶帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.3 加大違法犯罪的監(jiān)督

加大對不法分子的監(jiān)督管理，衛(wèi)生監(jiān)管部門應(yīng)重視違規(guī)銷售病死牲畜及劣質(zhì)產(chǎn)品的行為，加強對市場上肉制品的檢測，保證肉制品的質(zhì)量安全，保障消費者的生命安全。除了監(jiān)管市場外，還應(yīng)加強對養(yǎng)殖戶和營銷人員的監(jiān)督管理，規(guī)范養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)行為和營銷人員的銷售行為，避免不合格的產(chǎn)品流入市場，威脅人民的食品安全。

3.4 加強管理制度的建設(shè)

當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)充分意識到動物檢疫的重要性，保證肉類產(chǎn)品的科學(xué)供給。提高動物檢疫管理制度，對工作能力差，工作隨機(jī)性高，不能約束工作人員等一系列現(xiàn)狀提出可行方案。明確工作人員的主要職責(zé)，工作范圍及承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，提高工作人員的積極性。同時，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況提出當(dāng)?shù)貦z疫工作細(xì)則，落實檢疫工作計劃，約束工作人員，明確具體的工作流程和工作范圍，加強管理制度創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，推動偏遠(yuǎn)地區(qū)檢疫工作的有效開展。

3.5 完善檢疫體系建設(shè)

為提高檢疫工作質(zhì)量，應(yīng)完善檢疫體系。首先，相關(guān)部門應(yīng)簽署合同，確保檢疫人員可以在建立相關(guān)責(zé)任體系的情況下順利開展檢疫工作。將檢疫體系與實際需求相結(jié)合，認(rèn)證評估檢疫證書，確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在生產(chǎn)和銷售過程中，嚴(yán)格執(zhí)行工作制度，尤其在宰殺過程中，更要嚴(yán)格檢疫，避免病菌傳播。檢疫人員應(yīng)在牲畜宰殺前2h 進(jìn)入屠宰場，核實宰殺牲畜的檢疫資料，在確保資料健全的情況下，確定其已隔離6h以上方可進(jìn)行宰殺。采取針對性的措施對不同地區(qū)和不同品種的牲畜進(jìn)行檢疫。同時，提高檢疫人員的專業(yè)知識和技術(shù)水平，以促提高檢疫工作質(zhì)量。

4 小結(jié)

目前，隨著人們生活質(zhì)量的提高，動物食品安全問題受到人們的廣泛關(guān)注。尤其是疫情防控期間，相關(guān)部門更應(yīng)對動物檢疫做好相應(yīng)措施，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備，提高工作人員的專業(yè)技能和牧民的檢疫意識，嚴(yán)格把控檢疫流程，促進(jìn)檢疫技術(shù)的發(fā)展，為人們提供更安全放心的肉制品。