農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

2022年6月24日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《<農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》（下稱“判定標(biāo)準(zhǔn)”），并研究提出了相關(guān)管理措施。

《通知》強(qiáng)調(diào)指出，本次制定“判定標(biāo)準(zhǔn)”，是為了嚴(yán)密防范、堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生重特大事故；按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知》（安委辦〔2022〕4號(hào)）以及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作的通知》（農(nóng)安辦發(fā)〔2022〕4號(hào)）的有關(guān)要求。

“判定標(biāo)準(zhǔn)”提出，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）無(wú)證駕駛操作拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī)的，酒后、服用違禁藥品等操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的；

（二）拖拉機(jī)違法搭載人員的；

（三）無(wú)號(hào)牌、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)投入使用的；

（四）存在超載、超限、超速等行為的；

（五）拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械等導(dǎo)致不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件的；

（六）農(nóng)業(yè)機(jī)械存在燈光不齊、安全防護(hù)裝置與安全標(biāo)志缺失，以及剎車與轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈等安全隱患的。

“判定標(biāo)準(zhǔn)”還提出如下管理措施：

（一）強(qiáng)化源頭管理。嚴(yán)格做好拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記、駕駛?cè)丝荚嚨裙芾砉ぷ?，?yán)禁給不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證，嚴(yán)禁給未經(jīng)考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證，嚴(yán)厲查處違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證的行為。

（二）強(qiáng)化技術(shù)檢驗(yàn)。嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)范》進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，強(qiáng)化運(yùn)行安全技術(shù)要求及安全裝置檢查，對(duì)不符合條件以及未粘貼反光標(biāo)識(shí)的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組不予通過(guò)檢驗(yàn)。

（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。運(yùn)用多種形式重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)，提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)。開(kāi)展多種形式的農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手安全駕駛和操作技能。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。規(guī)范農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法履職行為，明確職責(zé)，落實(shí)到崗。嚴(yán)查無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、酒后駕駛、未年檢、拼裝改裝、違法載人、超速超載、偽造變?cè)熳C書(shū)和牌照等違法違規(guī)行為，形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。