濱州人大：“過(guò)程黨建”推動(dòng)工作提質(zhì)增效

文/本刊記者 劉慧敏 通訊員 王美健

積極探索“家門(mén)口”黨性教育新方式，繪制全市人大黨建紅色地圖，追尋紅色足跡，重溫紅色記憶，讓“行走的思政課”深入人心。

圍繞黨建知識(shí)、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等內(nèi)容，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部講、專(zhuān)家學(xué)者講、先進(jìn)模范講、支部書(shū)記講等多種形式，開(kāi)展輔導(dǎo)講座，以“釘釘子”精神推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。

在市人大常委會(huì)信訪(fǎng)局開(kāi)展“黨建引領(lǐng)、窗口點(diǎn)亮”活動(dòng)；進(jìn)一步貫通12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、社會(huì)治理“全科大網(wǎng)格”、網(wǎng)絡(luò)輿情、人大信訪(fǎng)、代表聯(lián)絡(luò)站等五條渠道，歸集分析社情民意，精準(zhǔn)為民紓困排憂(yōu)。

……

今年以來(lái)，濱州市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“過(guò)程黨建”要求，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以開(kāi)展“山東走在前、濱州怎么辦”解放思想大討論和“在知愛(ài)建”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以“黨建+人大主責(zé)主業(yè)”為工作載體，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，書(shū)寫(xiě)黨建迸發(fā)蓬勃生機(jī)與活力的“人大故事”。

強(qiáng)化理論武裝 推動(dòng)政治建設(shè)強(qiáng)起來(lái)

6月1日，濱州市人大常委會(huì)調(diào)研組到沾化區(qū)下洼鎮(zhèn)冬棗特色代表小組、人大代表聯(lián)絡(luò)站調(diào)研

“要奮力答好‘山東走在前、濱州怎么辦、人大怎么干’時(shí)代考卷。堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，把黨建‘過(guò)程管控’機(jī)制貫穿到人大工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)……”5月20日，在濱州市委人大工作會(huì)議上，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任宋永祥強(qiáng)調(diào)。

濱州市委高度重視人大工作，召開(kāi)市委人大工作會(huì)議，出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省委人大工作會(huì)議精神加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全市人大工作作出全面部署，有力保障了市十二屆人大各項(xiàng)工作良好開(kāi)局。

號(hào)角陣陣，催人奮進(jìn)。

濱州市人大常委會(huì)堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神。市人大常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)黨組每月組織理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展研討，把黨中央決策部署和省、市委工作安排細(xì)化為具體措施。

打造特色亮點(diǎn) 推動(dòng)服務(wù)大局實(shí)起來(lái)

努力探索黨建工作的新思路、新途徑、新方法，濱州市人大常委會(huì)突出黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新提出“1+8+2”工作推進(jìn)機(jī)制。

濱州市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)郝吉虎介紹，“1”就是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，善于尋找黨建與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)以黨建強(qiáng)業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)促黨建的工作目標(biāo)；“8”就是市人大8個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)照市委“八個(gè)品質(zhì)提升”安排部署主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)各自領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，確定8項(xiàng)重點(diǎn)工作并高效推動(dòng)落實(shí)；“2”就是踐行全過(guò)程人民民主理念，利用好兩個(gè)重要的工作平臺(tái)，即人大代表聯(lián)絡(luò)站和立法聯(lián)系點(diǎn)。

“1938年9月，于慎德建立了沾化區(qū)第一個(gè)農(nóng)村黨支部——于家村黨支部，并兼任支部書(shū)記……”7月18日，濱州市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)組織全體黨員干部追尋紅色足跡，到沾化區(qū)下洼鎮(zhèn)于慎德紀(jì)念館開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。

圍繞破解機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體不夠豐富、黨員教育方式比較單一等問(wèn)題，濱州市人大常委會(huì)從路徑方法入手，創(chuàng)新繪制全市人大黨建紅色地圖。地圖涵蓋全市7個(gè)縣（市、區(qū)）20處黨建紅色站點(diǎn)和35個(gè)全市優(yōu)秀人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），黨員和人大代表可以以地圖為向?qū)?，科學(xué)選擇紅色教育基地和代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），接受紅色教育，密切聯(lián)系群眾。

“黨建紅色地圖將分布零散的紅色教育基地、代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）串點(diǎn)成線(xiàn)，方便了我們開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，傾聽(tīng)群眾心聲，解決群眾難題?！议T(mén)口’的黨性教育方式，更接地氣、更聚人氣！”濱州市人大代表于洪長(zhǎng)說(shuō)。

“家門(mén)口”設(shè)立的基層立法聯(lián)系點(diǎn)，更是打通了社情民意反映的“最后一公里”。

濱州市人大常委會(huì)在2016年設(shè)立第一批6個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年新增第二批15個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)。21個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)涉及縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城市社區(qū)、派出所、基層法庭、社團(tuán)組織等。

濱州市人大常委會(huì)充分發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)貼近群眾、貼近基層的優(yōu)勢(shì)，就10余件地方性法規(guī)征求了意見(jiàn)建議，并根據(jù)實(shí)際需要到相關(guān)立法聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展立法調(diào)研，征求意見(jiàn)建議600余條。

“下步工作中，我們要樹(shù)牢強(qiáng)黨建思維，找準(zhǔn)黨建與人大業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，用活用好人大黨建紅色地圖，真正以黨建引領(lǐng)推動(dòng)人大各項(xiàng)工作深入開(kāi)展?！焙录⒈硎?。

強(qiáng)化守正創(chuàng)新 推動(dòng)工作形式活起來(lái)

近日，濱州市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、研究室主任劉國(guó)安參加市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)組織開(kāi)展的“醫(yī)保政策進(jìn)機(jī)關(guān)”雙月輪學(xué)暨主題黨日活動(dòng)時(shí)說(shuō)：“醫(yī)保政策關(guān)系每個(gè)人的切身利益，特別是隨著醫(yī)保政策的調(diào)整和信息化應(yīng)用手段的不斷普及，大家需要了解相關(guān)政策情況和具體醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)流程。此次活動(dòng)提供了一個(gè)詳細(xì)了解醫(yī)保政策的平臺(tái)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性?！?/p>

哪里工作需要突破，黨建工作就跟進(jìn)到哪里。

濱州市人大常委會(huì)探索建立“月督促、季總結(jié)、半年研究、年終評(píng)議”的機(jī)關(guān)黨建工作模式。每月上旬，機(jī)關(guān)黨委定期督促各黨支部梳理匯總當(dāng)月黨建活動(dòng)材料，及時(shí)查缺補(bǔ)漏；每季度，組織機(jī)關(guān)黨委委員和各黨支部書(shū)記召開(kāi)工作會(huì)議，進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，總結(jié)季度機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展情況，研究部署下一階段的黨建工作任務(wù)；每半年，市人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署機(jī)關(guān)黨建工作；每年年底，召開(kāi)機(jī)關(guān)述職點(diǎn)評(píng)會(huì)，就全年機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行總結(jié)盤(pán)點(diǎn)、述職評(píng)議。

按照資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的總體思路，探索建立“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，抓融合、促發(fā)展”的黨建聯(lián)盟工作機(jī)制，每季度開(kāi)展一次黨建聯(lián)盟活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源聯(lián)享、實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)辦、中心工作聯(lián)促。“通過(guò)不斷地創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式，機(jī)關(guān)黨建工作更加規(guī)范，內(nèi)容也更貼近機(jī)關(guān)實(shí)際、貼近黨員干部意愿?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記楊娟說(shuō)。

勁風(fēng)過(guò)處氣象新。一次次滌蕩心靈的學(xué)習(xí)研討，一場(chǎng)場(chǎng)紅色資源的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，一件件為民解憂(yōu)的民生實(shí)事，把一顆顆向上的種子播撒在濱州大地，厚植于廣大黨員干部職工心田，轉(zhuǎn)化為感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的堅(jiān)定信念和建設(shè)更高水平富強(qiáng)濱州的磅礴力量。

美好前景令人振奮，崇高使命催人奮進(jìn)。濱州市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)正將抓黨建的最強(qiáng)自覺(jué)、最實(shí)舉措、最深情感傾注到認(rèn)真落實(shí)“過(guò)程黨建”工作要求和大力倡樹(shù)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)之中，以更大決心、更足干勁強(qiáng)力推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，以守正創(chuàng)新、爭(zhēng)先向前的姿態(tài)，鉚足干勁、乘勢(shì)而上，拼搏進(jìn)取、大干實(shí)干，著力提高工作質(zhì)效，努力打造標(biāo)桿、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)人大工作上水平、爭(zhēng)一流，全面助力更高水平富強(qiáng)濱州建設(shè)。