論新聞?shì)浾摗八牧Α卑l(fā)展的動(dòng)力建構(gòu)*

沈正賦

2021年11月11日,黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確提出:“高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新,推動(dòng)媒體融合發(fā)展,提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力?！雹龠@段論述表明,新聞?shì)浾摗八牧Α卑l(fā)展,既是新時(shí)代黨在新聞?shì)浾摴ぷ鞣矫孢M(jìn)行的最新探索及其取得的最新成就和經(jīng)驗(yàn),也是未來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨人需要繼續(xù)探索、不斷提高的建設(shè)目標(biāo)與肩負(fù)的時(shí)代使命。

新媒體時(shí)代,作為新聞?shì)浾撋a(chǎn)和傳播的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值落點(diǎn),新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力是檢驗(yàn)和衡量新聞?shì)浾撋a(chǎn)與傳播動(dòng)力、作用和效果的幾個(gè)核心指標(biāo)和重要參數(shù),它們不僅關(guān)系到主流新聞媒體自身的生存和發(fā)展,而且關(guān)系到黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞒休d的神圣職責(zé),甚至影響到中國(guó)特色社會(huì)主義新聞傳播事業(yè)的興衰成敗。早在2016年2月19日,習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上發(fā)表重要講話時(shí)曾經(jīng)強(qiáng)調(diào):“黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作,是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事,要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展,從黨的工作全局出發(fā)把握定位,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,尊重新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新方法手段,切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力?！雹谶@不僅是新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力的概念第一次被完整地表述并提出,而且是黨把新聞?shì)浾摴ぷ魈嵘角八从械恼胃叨燃右哉J(rèn)識(shí)和重視。雖然中外新聞傳播學(xué)界之前就曾對(duì)“四力”分別進(jìn)行過(guò)研究和論述,但是在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)人還是第一次集中提出并闡述新聞?shì)浾摗八牧Α钡母拍?尤其是“傳播力”和“引導(dǎo)力”這兩個(gè)概念是習(xí)近平總書(shū)記第一個(gè)提出的,其在思想上和理論上的發(fā)展性和創(chuàng)新性顯而易見(jiàn)。

一、新聞?shì)浾摗八牧Α卑l(fā)展的現(xiàn)實(shí)歸因

傳統(tǒng)媒體時(shí)代,我國(guó)主流媒體在新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力上的表征及其效果都是非常顯著的,伴隨著主流媒體的不斷漸進(jìn)與發(fā)展,黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞒尸F(xiàn)出一派欣欣向榮、高歌猛進(jìn)的輝煌景象。然而,正如童兵所言:“新媒體時(shí)代是以個(gè)人為傳播主體的傳媒時(shí)代。這個(gè)時(shí)代的媒介生態(tài)發(fā)生了根本性的改變,新媒體為廣大民眾提供了廣泛參與新聞信息傳受、輿論表達(dá)和輿論引導(dǎo)的空間、渠道及格局?！雹垭S著新媒體時(shí)代的到來(lái),在網(wǎng)絡(luò)新媒體的正面挑戰(zhàn)和圍攻裹挾下,傳統(tǒng)主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力受到了極大的沖擊與削弱,黨的新聞?shì)浾摴ぷ髟诎l(fā)展過(guò)程中面臨著新的威脅與危機(jī)。具體表征及其現(xiàn)實(shí)困境主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)新媒體時(shí)代傳統(tǒng)主流媒體傳播力乏力

影響媒體傳播力的主要因素一般是指從事新聞生產(chǎn)和傳播的新聞媒體、媒介產(chǎn)品和信息傳播渠道等。傳統(tǒng)媒體時(shí)代的主流新聞媒體主要包括報(bào)紙、廣播、電視,相對(duì)應(yīng)的媒介產(chǎn)品主要是文字新聞、聲音新聞、圖像新聞,信息傳播渠道主要是紙質(zhì)媒體、收音機(jī)、電視機(jī)等信息傳播和接收終端。傳統(tǒng)的新聞傳播方式雖然一般是“一對(duì)多”式的單向傳播,缺乏有效的信息溝通、交流、反饋機(jī)制以及傳授雙方的互動(dòng)機(jī)制,但是由于傳播媒介、傳播產(chǎn)品及其傳播渠道的相對(duì)集中和壟斷,受眾自主選擇的權(quán)利和余地較小,主流媒體的傳播力還是呈現(xiàn)出相當(dāng)精準(zhǔn)、強(qiáng)勁和顯著的形態(tài)與狀態(tài)。

然而,到了新媒體時(shí)代,這些固有的傳統(tǒng)新聞生產(chǎn)和傳播模式逐漸發(fā)生了變化和解構(gòu),隨著網(wǎng)絡(luò)媒體尤其是社交媒體和自媒體的出現(xiàn)和更新迭代,傳統(tǒng)主流媒體的新聞生產(chǎn)和傳播均受到前所未有的挑戰(zhàn)和重創(chuàng),其傳播力開(kāi)始捉襟見(jiàn)肘,出現(xiàn)“滑坡”、甚至遭遇“滑鐵盧”式的急速潰退潮現(xiàn)象。傳播力的陡然下滑可以從一個(gè)時(shí)期報(bào)紙的發(fā)行量、廣播的收聽(tīng)率、電視的收視率等可觀和量化指標(biāo)上的變化作出簡(jiǎn)單的判斷,而且這些都成為不可否認(rèn)的事實(shí)一一呈現(xiàn)在媒體和公眾的面前,殘酷的現(xiàn)實(shí)粉碎了傳統(tǒng)主流媒體幾代人苦心經(jīng)營(yíng)的事業(yè)和精心培育起來(lái)的一個(gè)個(gè)職業(yè)(志業(yè))夢(mèng)想,一度讓他們從感情上不可理喻、接受,逐步演變到萬(wàn)般無(wú)賴的無(wú)所適從、甚至悲觀失望的消極精神狀態(tài)。

媒介傳播力的下降意味著新聞生產(chǎn)力在設(shè)備、技術(shù)和人才等硬件和軟件方面的全面落后與滯后,難以滿足新媒體時(shí)代受眾(用戶)對(duì)信息(新聞)的多樣化、分眾化、個(gè)性化的需求。媒介傳播力的乏力意味著傳統(tǒng)主流媒體在一定程度上已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的節(jié)奏,必須在體制和機(jī)制上進(jìn)行供給側(cè)改革和全流程創(chuàng)新,否則就將逐漸被媒介消費(fèi)市場(chǎng)和受眾(用戶)邊緣化、疏離化,嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致被新媒體時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)無(wú)情地淘汰出局的后果,而與新興媒體融合發(fā)展、打造新型主流媒體被新聞傳播學(xué)界和業(yè)界視為傳統(tǒng)主流媒體面向未來(lái)發(fā)展的唯一進(jìn)路。

(二)新媒體時(shí)代傳統(tǒng)主流媒體引導(dǎo)力不濟(jì)

對(duì)于主流新聞媒體來(lái)說(shuō),引導(dǎo)力是其肩負(fù)的重要職能與職責(zé)。傳統(tǒng)媒體時(shí)代,我國(guó)主流媒體的引導(dǎo)力具有舉足輕重的作用,它們被賦予黨和政府的“耳目喉舌”和“傳聲筒”、國(guó)家大政方針政策和時(shí)代精神的“宣傳隊(duì)”“宣言書(shū)”、人民大眾的“代言人”的角色,以黨媒為代表的主流媒體就是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯囊幻骢r艷旗幟和定海神針,舉旗定向,統(tǒng)一著人民的意志,引領(lǐng)著人們前進(jìn)和奮斗的方向。主流媒體是黨和政府發(fā)布路線方針政策的主陣地,是社會(huì)大眾獲取權(quán)威信息的主渠道,其他非主流媒體要么不成氣候、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,要么在內(nèi)容和形式上均沒(méi)有特殊優(yōu)勢(shì)和吸引力,“主流媒體”與“引導(dǎo)力”已經(jīng)成為“兩位一體”的代名詞,其行動(dòng)力和感召力是不言而喻的。

傳播力是引導(dǎo)力的前提和基礎(chǔ),傳統(tǒng)主流媒體失去了傳播力何談引導(dǎo)力。新媒體時(shí)代,隨著主流媒體傳播力的逐漸降低和隱退,引導(dǎo)力的潛在和顯在功能及其社會(huì)價(jià)值也開(kāi)始萎縮,在新聞?shì)浾撘龑?dǎo)方面逐漸顯得力不從心、效果式微。究其原因,一是缺乏引導(dǎo)力。傳統(tǒng)主流媒體在受眾心目中的地位在下降,被受眾選擇的機(jī)會(huì)在減少,換句話說(shuō),在受眾的多元化媒介選擇中,傳統(tǒng)主流媒體的可替代性逐步顯現(xiàn),此舉意味著傳統(tǒng)主流媒體主動(dòng)引導(dǎo)大眾的權(quán)利在無(wú)形中被削弱和消減；二是引導(dǎo)不力。雖然傳統(tǒng)主流媒體仍占有一定的媒介市場(chǎng)和新聞(信息)消費(fèi)時(shí)空,但是其引導(dǎo)能力卻大不如從前,新聞文化消費(fèi)的實(shí)際社會(huì)效果與人們的預(yù)期(期望值)存在較為明顯的差距。與此同時(shí),傳統(tǒng)主流媒體對(duì)社會(huì)的干預(yù)能力和輿論監(jiān)督作用也大打折扣。這兩種情形的相繼發(fā)生和交織疊加出現(xiàn),最終導(dǎo)致傳統(tǒng)主流媒體的引導(dǎo)力不僅難以為繼,而且無(wú)法有效面對(duì)和紓解新媒體時(shí)代各種社會(huì)輿論問(wèn)題,尤其是網(wǎng)絡(luò)空間輿論所帶來(lái)的新的輿論引導(dǎo)壓力。

(三)新媒體時(shí)代傳統(tǒng)主流媒體影響力減弱

如果說(shuō)傳播力和引導(dǎo)力是新聞?shì)浾搨鞑サ氖侄魏头椒ǖ脑?那么影響力就是新聞?shì)浾搨鞑サ慕Y(jié)果和效果,它是衡量和檢驗(yàn)傳播力和引導(dǎo)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)媒體時(shí)代,主流媒體在社會(huì)各階層基本做到全覆蓋,在社會(huì)上可謂是一呼百應(yīng)、家喻戶曉、人人皆知,它們所傳播的態(tài)度和觀點(diǎn)不僅普遍地被社會(huì)大眾無(wú)條件地接受,而且還成為人們思想和行動(dòng)的指南,對(duì)人們世界觀、價(jià)值觀和人生觀形成的正面影響力毋庸置疑,曾經(jīng)成為中國(guó)大地上輪番上演的一道獨(dú)特的、具有中國(guó)特色的新聞?shì)浾搨鞑ワL(fēng)景線,這也是我國(guó)新聞傳播史上傳統(tǒng)主流媒體發(fā)展最輝煌、最鼎盛的時(shí)期。

隨著新媒體的異軍突起,傳統(tǒng)主流媒體這種一直不可撼動(dòng)的市場(chǎng)地位發(fā)生了歷史性動(dòng)搖,受眾的新聞(信息)接觸范圍突破了傳統(tǒng)主流媒體設(shè)置的“天花板”,受眾的注意力從傳統(tǒng)主流媒體擴(kuò)散到包括新媒體在內(nèi)的更多媒體,受眾的分眾化、差異化和“再部落化”,使得處于理想和巔峰狀態(tài)中的傳統(tǒng)主流媒體影響力開(kāi)始逐步減弱和相應(yīng)位移,傳統(tǒng)主流媒體和“一統(tǒng)天下”的格局和局面從此不復(fù)存在。當(dāng)然,這也不能簡(jiǎn)單地理解為新媒體時(shí)代主流媒體的影響力就一定不可回升和重塑,前提是傳統(tǒng)主流媒體不能抱殘守缺、固步自封,而是要善于與時(shí)俱進(jìn),勇于改革創(chuàng)新,積極謀求從傳統(tǒng)主流媒體的身份轉(zhuǎn)變或轉(zhuǎn)型為新型主流媒體或新型主流全媒體的路徑,通過(guò)搭建新平臺(tái)、新渠道、新終端,采取新手段、新方式,搶占新聞?shì)浾搨鞑バ玛嚨?把丟失的媒介山河奪回來(lái),把失去的影響力挽救回來(lái),重整行裝再出發(fā)。

(四)新媒體時(shí)代傳統(tǒng)主流媒體公信力缺損

公信力是衡量一個(gè)行業(yè)組織在大眾心目中的聲譽(yù)、形象和信任程度的重要參數(shù),也是一個(gè)行業(yè)組織賴以存在和發(fā)展的重要條件。一般來(lái)說(shuō),公信力的打造和形成不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的,而是需要日積月累、久久為功的歷練才能獲得的結(jié)果。雖然它屬于一種外在的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但是又與其主體內(nèi)在的品質(zhì)和內(nèi)涵具有密切的勾連。傳統(tǒng)媒體時(shí)代,傳統(tǒng)主流媒體憑借其權(quán)威性、真實(shí)性和指導(dǎo)性,在大眾心目中構(gòu)筑起強(qiáng)大公信力的雄厚基礎(chǔ),成為人們了解和掌握國(guó)家最新政策的不二選擇?！耙患堬L(fēng)行天下”曾經(jīng)是黨報(bào)發(fā)行和閱讀的一大人文景觀；集體收聽(tīng)一檔精彩的廣播節(jié)目和“萬(wàn)人空巷”圍觀一檔熱播的電視節(jié)目,一度成為我國(guó)廣播和電視發(fā)展史上的一段佳話?？墒?隨著新媒體的興起和發(fā)展,這些歷歷在目的過(guò)往媒介景象如今已成為傳統(tǒng)主流媒體發(fā)展史上的一段段新聞文化記憶的碎片,一去不復(fù)返了。

新媒體時(shí)代,傳統(tǒng)主流媒體由于受到一些主觀和客觀因素的制約,導(dǎo)致在新聞生產(chǎn)和傳播過(guò)程中存在“假話全不說(shuō),真話不全說(shuō)”、輿論監(jiān)督不到位、新聞時(shí)效性不強(qiáng)、“叫好不叫座”等現(xiàn)象和刻板印象,大眾在對(duì)信息的訴求難以獲得滿足的情況下轉(zhuǎn)而求助于新媒體,而新媒體在某種程度上卻能夠迎合少數(shù)網(wǎng)民不合情、不合理的非分要求,傳統(tǒng)主流媒體這種在新聞內(nèi)容生產(chǎn)和傳播上的嚴(yán)肅與苛刻和新媒體對(duì)受眾(用戶)的一味地寬容與遷就形成了極大的反差,致使傳統(tǒng)主流媒體的公信力反而呈現(xiàn)出缺損的狀態(tài)。當(dāng)然,傳統(tǒng)主流媒體公信力的消減不僅是新媒體沖擊的結(jié)果,也需要傳統(tǒng)主流媒體對(duì)其自身存在的弊端進(jìn)行反思,傳統(tǒng)主流媒體對(duì)那種習(xí)慣于養(yǎng)尊處優(yōu)和高高在上的自我良好感覺(jué)也該有所警覺(jué)、有所收斂了。在人們的認(rèn)知、理解和印象中,新媒體如果缺乏公信力在一定程度上情有可原,而主流媒體如果缺乏公信力則在道理和情感上都難以讓人理喻和接受,主流媒體必須正視這一剛性的、不可忽視的社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求及其價(jià)值認(rèn)同。

二、新聞?shì)浾摗八牧Α卑l(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系

傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的概念和內(nèi)涵在新聞傳播學(xué)界都有其較為明確的界定和闡述,而作為一組概念的“四力”,其內(nèi)在之間的辯證關(guān)系則鮮有論述,亟待進(jìn)一步梳理和厘清。

(一)傳播力是新聞?shì)浾摪l(fā)展的前提

在國(guó)內(nèi)新聞傳播研究界,清華大學(xué)劉建明最早提出“傳播力”的概念,他認(rèn)為,“傳播力是媒介傳播力的簡(jiǎn)稱(chēng),指媒介的實(shí)力及其搜集信息、報(bào)道新聞、對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響的能力”④。然而,隨著傳播主體多樣化、內(nèi)容生產(chǎn)社會(huì)化、受眾需求多元化的發(fā)展,這一表述未免有些歷史的局限性。⑤筆者認(rèn)為,所謂傳播力是指新聞媒體以其生產(chǎn)的新聞作品對(duì)社會(huì)環(huán)境及其社會(huì)輿論形成潛在影響的一種動(dòng)能和力量。對(duì)于新聞媒體而言,傳播力就是新聞生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)和外化,它是新聞?shì)浾摴ぷ髯罨镜囊劳?在“四力”提升中具有先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性的作用,是“四力”提升所倚重的保障,如果沒(méi)有傳播力作為前提,引導(dǎo)力、影響力、公信力都無(wú)從談起。傳播力的打造和形成需要媒體人精心策劃主題、實(shí)施采訪與寫(xiě)作、編輯認(rèn)真修改和潤(rùn)色、適時(shí)播發(fā)和精準(zhǔn)推送等環(huán)節(jié)的共同協(xié)作和齊心合力才能完成,它的一系列環(huán)節(jié)主要是在新聞媒體內(nèi)部進(jìn)行實(shí)施和完成的,傳播力是一個(gè)新聞媒體綜合實(shí)力的展示,體現(xiàn)了新聞工作者團(tuán)隊(duì)的政治領(lǐng)悟力、政策理解力、媒介素養(yǎng)、新聞業(yè)務(wù)能力、媒介經(jīng)營(yíng)管理水平等綜合能力。

傳播力的提升關(guān)乎自身的因素主要有:作為媒體享有或特有的新聞資源條件、新聞生產(chǎn)能力、媒體的傳播能力、新聞工作者的業(yè)務(wù)能力等。傳播力的基礎(chǔ)主要受客觀條件制約,沒(méi)有強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和雄厚的人力資源(人才)就很難形成強(qiáng)大的傳播力。傳播力是新聞媒體能夠長(zhǎng)期賴以生存和發(fā)展的重要條件,實(shí)踐表明,市場(chǎng)化程度越高的新聞媒體越重視傳播力的鍛造和提升。

傳播力與其他三力之間的關(guān)系是,傳播力居于“四力”之首,起著決定性的作用,傳播力的強(qiáng)弱直接影響到引導(dǎo)力、影響力、公信力的大小。引導(dǎo)力側(cè)重于主體的主觀性、主觀認(rèn)識(shí)與判斷能力,而引導(dǎo)主體的主觀能力又取決于以客觀條件為支撐的傳播力。影響力則是傳播力與引導(dǎo)力共同作用的結(jié)果,當(dāng)兩者保持或趨于一致時(shí),正向影響力就變得非常顯著；兩者如果發(fā)力不一致,或者出現(xiàn)配合上的偏差,那么影響力就顯得較為微弱,或者出現(xiàn)負(fù)向影響力,就會(huì)與人們的預(yù)期不相吻合,甚至?xí)?dǎo)致背道而馳的現(xiàn)象發(fā)生。公信力是傳播力長(zhǎng)期作用的效果積淀和反映,公信力雖然來(lái)自于傳播力,但是公信力對(duì)傳播力具有檢驗(yàn)的功能和一定程度的反作用,是傳播力取信于受眾的基礎(chǔ)。

(二)引導(dǎo)力是新聞?shì)浾摪l(fā)展的先驅(qū)

陳力丹認(rèn)為:“引導(dǎo)力就是凝聚共識(shí)的能力?！雹薅“劂屨J(rèn)為:“引導(dǎo)力是在對(duì)公眾輿論進(jìn)行引領(lǐng)的過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的。新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)力在很大程度上就是新聞媒體的引導(dǎo)力。新聞媒體發(fā)揮新聞?shì)浾撘龑?dǎo)力的前提是導(dǎo)向正確?！雹吖P者認(rèn)為,所謂引導(dǎo)力是指新聞媒介及其作品投放到社會(huì)后,按照預(yù)期的方向?qū)θ藗兊乃枷牒托袨樾纬烧蝌?qū)動(dòng)作用的能力。輿論引導(dǎo)一般是主流媒體為了實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)而實(shí)施的一種人為干預(yù)行為,目標(biāo)體現(xiàn)了一定的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,引導(dǎo)力更多的是組織傳播的核心理念和價(jià)值追求的一種體現(xiàn),通過(guò)大眾傳播的渠道和形式得以實(shí)現(xiàn)。

引導(dǎo)力實(shí)現(xiàn)的重要手段就是進(jìn)行輿論引導(dǎo),輿論引導(dǎo)一般包括三個(gè)方面的內(nèi)涵,或者說(shuō)必須回答三個(gè)“元問(wèn)題”,即為什么要引導(dǎo)、朝著什么方向引導(dǎo),以及怎么引導(dǎo)即引導(dǎo)的方法、策略與技巧等。從中不難發(fā)現(xiàn),主觀化和明確化的思想和認(rèn)知是輿論引導(dǎo)行為的前提和基礎(chǔ)?！盀槭裁匆龑?dǎo)”意味著引導(dǎo)行為具有明確的目的性、強(qiáng)烈的主觀意圖和旨趣；“朝著什么方向引導(dǎo)”意味著引導(dǎo)行為是具有指向性和目標(biāo)性的,在引導(dǎo)行為設(shè)計(jì)之初就對(duì)輿論引導(dǎo)的最終效果充滿期待；“引導(dǎo)的方法、策略與技巧”主要回答如何引導(dǎo)的問(wèn)題,就是為了實(shí)現(xiàn)上述引導(dǎo)的目的所采取的手段。綜合考量的話,無(wú)論是引導(dǎo)的目的還是引導(dǎo)的手段都是圍繞引導(dǎo)的目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施的,所以引導(dǎo)力就是衡量輿論引導(dǎo)能力與水平的標(biāo)準(zhǔn)。

在“四力”之中,引導(dǎo)力是傳播力的“推進(jìn)器”和“校準(zhǔn)星”,推動(dòng)和加速傳播力的精準(zhǔn)發(fā)力；影響力是引導(dǎo)力發(fā)揮作用后體現(xiàn)出來(lái)的效果與效能,反過(guò)來(lái)也是檢驗(yàn)引導(dǎo)力強(qiáng)弱的“試金石”和“度量衡”,引導(dǎo)力越強(qiáng),影響力就越大,反之亦然；引導(dǎo)力影響公信力,正向的、正能量的輿論引導(dǎo)會(huì)給公信力增分,錯(cuò)誤的或負(fù)能量的輿論引導(dǎo),由于違背現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步與發(fā)展的方向和客觀規(guī)律,必然會(huì)削弱大眾對(duì)媒體的公信力,導(dǎo)致公信力綜合指數(shù)的下降。因此,引導(dǎo)力憑借其對(duì)目標(biāo)的科學(xué)和合理設(shè)計(jì),在“四力”提升中起著舉足輕重的顯赫地位和關(guān)鍵性作用,可謂是扮演著承上啟下的角色,呈現(xiàn)出左右逢源的功能優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。

(三)影響力是新聞?shì)浾摪l(fā)展的效能

所謂影響力是指新聞媒體及其作品在向社會(huì)廣泛傳播后所體現(xiàn)的輿論傳播及其引導(dǎo)效果的能力。也有專(zhuān)家認(rèn)為:“媒體影響力是指?jìng)髅綄?duì)受眾的影響程度,也就是傳媒被受眾選擇、理解、認(rèn)可、接受和記憶的程度?！雹喽“劂屨J(rèn)為,“新聞媒體從三個(gè)方面影響受眾:一是影響受眾的信息獲取,二是影響受眾的主觀判斷,三是影響受眾的態(tài)度秉持。”⑨如果說(shuō)傳播力和引導(dǎo)力主要側(cè)重于行為主體的行動(dòng)能力的話,那么影響力則主要是反映和監(jiān)測(cè)輿論傳播和輿論引導(dǎo)行為發(fā)生后取得的實(shí)際效果。影響力的大小與傳播力和引導(dǎo)力的強(qiáng)弱呈正比關(guān)系,一榮俱榮,一損俱損,因果關(guān)系也較為密切和明顯。

影響力因子在輿論傳播中表現(xiàn)得非常復(fù)雜和繁多,小到一個(gè)符號(hào)、一張圖片、一個(gè)詞語(yǔ),大到一個(gè)觀點(diǎn)、一段論述、一篇文章,都有可能影響到受眾對(duì)媒介或媒介所反映的社會(huì)問(wèn)題的印象、認(rèn)知和評(píng)價(jià)。重大新聞報(bào)道、重要新聞主題策劃等在傳播和引導(dǎo)階段就在采寫(xiě)編發(fā)等力量投入和行為取向上進(jìn)行了精心而周密的設(shè)計(jì)與實(shí)施,預(yù)期的影響力隨之被納入到行為的結(jié)果之中,最終的效果大多不出所料,水到渠成,傳播力、引導(dǎo)力與影響力之間基本處于承接和遞進(jìn)的關(guān)系狀態(tài)。

在“四力”的關(guān)系建構(gòu)中,影響力取決于傳播力和引導(dǎo)力,傳播力和引導(dǎo)力所形成的合力決定著影響力的閾值大小和正負(fù)效能；并且影響力又左右著公信力,影響力與公信力之間也屬于正比關(guān)系,正面的影響力無(wú)疑給公信力帶來(lái)增值,而負(fù)面的影響力則在一定程度上削弱或動(dòng)搖公信力的根基和基礎(chǔ),消解公信力累積的信任指數(shù)。如果說(shuō)傳播力和引導(dǎo)力是無(wú)形的、潛在的力量,那么影響力就屬于有形的、可測(cè)量、可量化,甚至是可視化的顯性力量。傳播力和引導(dǎo)力是媒體組織實(shí)施開(kāi)展并可以自己裁判、主導(dǎo)與操控的力量,顯示出較強(qiáng)的主觀性和能動(dòng)性；而影響力更多的是受眾與社會(huì)對(duì)媒介行為效能的衡量與評(píng)價(jià),在影響力的衡量與評(píng)價(jià)中,媒介屬于被考量的一方,影響力的判斷標(biāo)準(zhǔn)和裁量權(quán)往往掌握在受眾和有關(guān)社會(huì)行業(yè)組織手中,進(jìn)而顯示出較為明顯的客觀性和中立的第三方特征。

(四)公信力是新聞?shì)浾摪l(fā)展的保障

馬克思于1843年1月在《摩澤爾記者的辯護(hù)》中指出:“民眾的承認(rèn)是報(bào)刊賴以生存的條件,沒(méi)有這種條件,報(bào)刊就會(huì)無(wú)可挽救地陷入絕境。”⑩1999年,黃曉芳在《公信力與媒介的權(quán)威性》中將“公信力”定義為:“媒介在長(zhǎng)期的發(fā)展中日積月累而形成,在社會(huì)中有廣泛的權(quán)威性和信譽(yù)度,在受眾中有深遠(yuǎn)影響的媒介自身魅力。”丁柏銓認(rèn)為:“公信力的核心在于‘信’。對(duì)新聞媒體而言,公信力要靠對(duì)新聞事實(shí)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、公正的報(bào)道來(lái)熔鑄。憑借毋庸置疑的公信力,新聞媒體和新聞?shì)浾摬拍芪鼙?、引?dǎo)受眾、影響受眾、說(shuō)服受眾,在新聞?shì)浾摴ぷ髦腥〉蔑@著成果?！惫P者認(rèn)為,所謂公信力是指受眾對(duì)新聞媒體在長(zhǎng)期的新聞傳播實(shí)踐中所累積起來(lái)的信任程度。通俗地說(shuō),媒體的公信力就是指媒體的群眾基礎(chǔ)。媒體贏得受眾的信任,是多年來(lái)精心經(jīng)營(yíng)和苦心孤詣的結(jié)果,是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的生成過(guò)程。受眾對(duì)媒體的信任,既有可能是長(zhǎng)期對(duì)媒體及其報(bào)道關(guān)注的結(jié)果,也有可能是源自媒體的某一次策劃、某一次采訪或某一篇報(bào)道給自己留下了較為深刻的印象。也就是說(shuō),受眾對(duì)媒體的美好印象和信任程度的形成一般需要日積月累,非一日之功,但是對(duì)媒體的不良印象和不信任程度可能就來(lái)自媒體的某一次閃失或拙劣表現(xiàn)?！翱此茖こＷ钇驷?成如容易卻艱辛。”公信力的打造和形成需要久久為功,但是公信力的消減和摧毀卻是一剎那的事情。在“四力”中,公信力是地基中的基石,如果失去作為基石的公信力,那么“四力”構(gòu)建起來(lái)的理論大廈就將會(huì)出現(xiàn)崩塌。

在“四力”的關(guān)系中,傳播力和引導(dǎo)力在公信力的形成過(guò)程中起到奠基的作用。傳播分有效傳播和無(wú)效傳播,有效傳播是公信力的動(dòng)力要素,可以推動(dòng)公信力的養(yǎng)成和提升,無(wú)效傳播則無(wú)助于公信力的建設(shè)和養(yǎng)成。引導(dǎo)也分正確的輿論引導(dǎo)和錯(cuò)誤的輿論引導(dǎo),正確的輿論引導(dǎo)為受眾對(duì)黨和國(guó)家的路線方針政策的了解和理解起到積極的宣傳作用,對(duì)坊間的謠言、流言或錯(cuò)誤的觀點(diǎn)發(fā)揮媒體及時(shí)糾偏和匡正的功能,此舉既培養(yǎng)了媒體的公信力,又樹(shù)立了黨和政府在大眾心目中的公信力和美譽(yù)度；而錯(cuò)誤的輿論引導(dǎo)則是不負(fù)責(zé)任的引導(dǎo),實(shí)際上就是一種誤導(dǎo),要么把人們帶入到認(rèn)識(shí)的誤區(qū)之中,要么給人們提供一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。影響力與公信力也是呈現(xiàn)正向的互動(dòng)關(guān)系,積極的、正面的影響力帶來(lái)的是公信力的穩(wěn)定和提升,消極的、負(fù)面的影響力必然帶來(lái)公信力的下降和減弱?？傊?在“四力”的關(guān)系中,公信力既是傳播力、引導(dǎo)力、影響力共同作用帶來(lái)的結(jié)果,又是“四力”提升中必備的基石,相向而行時(shí)相互支撐,發(fā)生矛盾和沖突時(shí)則相互掣肘。

三、新聞?shì)浾摗八牧Α卑l(fā)展的動(dòng)力性因素與能力提升

在傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的建構(gòu)和提升中,必須挖掘其中的動(dòng)力性發(fā)展因素。推動(dòng)“四力”發(fā)展的因素既有外部動(dòng)力性因素,也有內(nèi)部動(dòng)力性因素,其張力和驅(qū)動(dòng)力是“四力”得以持續(xù)性發(fā)展的保障。新聞?shì)浾摗八牧Α卑l(fā)展的動(dòng)力性因素建構(gòu)和能力提升主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)“四力”發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

內(nèi)生動(dòng)力一般是指行為機(jī)制的原動(dòng)力。媒體的內(nèi)生動(dòng)力是指在媒體機(jī)制內(nèi)有效提升新聞生產(chǎn)能力和傳播能力的一種潛在的驅(qū)動(dòng)力,在“四力”發(fā)展中起決定性作用。

一是在傳播力建構(gòu)上,加強(qiáng)“四全媒體”建設(shè)和發(fā)展,提升主流媒體立體傳播能力。傳播力是媒體發(fā)展的第一動(dòng)力、第一生產(chǎn)力,也是媒體生存和發(fā)展的重要依托。新媒體時(shí)代,“四全媒體”建設(shè)被提到議事日程,成為新形勢(shì)下主流媒體轉(zhuǎn)型和升級(jí)的重要方向和發(fā)展目標(biāo)。2019年1月25日,習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“全媒體不斷發(fā)展,出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體,信息無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)人不用,導(dǎo)致了輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化,新聞?shì)浾摴ぷ髅媾R新的挑戰(zhàn)?！边@是“四全媒體”概念的第一次正式提出。習(xí)近平總書(shū)記這段重要論述告訴我們,在輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化的背景下,新聞?shì)浾搨鞑スぷ鲃?shì)必順應(yīng)這種變化謀求變革。在應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)中,傳播力首當(dāng)其沖,全程、全息、全員、全效是建設(shè)全媒體的手段和目標(biāo),只有實(shí)行全流程再造、全方位呈現(xiàn)、全員化參與才能實(shí)現(xiàn)傳播效果的最大化和全優(yōu)化。媒體的傳播力實(shí)際上就是媒體的競(jìng)爭(zhēng)力,只有擁有強(qiáng)大的傳播力才能具有強(qiáng)大的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,才能在媒介市場(chǎng)格局中占有一定的地位,這是新媒體時(shí)代做好新聞?shì)浾搨鞑スぷ鞯倪壿嬈瘘c(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

二是在引導(dǎo)力建構(gòu)上,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。傳統(tǒng)的灌輸方式已經(jīng)不合時(shí)宜并被淘汰了,輿論引導(dǎo)成為新形勢(shì)下開(kāi)展新聞?shì)浾摴ぷ餍碌谋厝灰?。?duì)于主流媒體來(lái)說(shuō),主動(dòng)設(shè)置議題,合情合理地引導(dǎo)社會(huì)輿論是其義不容辭的責(zé)任和使命。2013年8月19日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”,“必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量”。“正面宣傳為主”是黨的主流媒體長(zhǎng)期以來(lái)形成的歷史傳統(tǒng)和時(shí)代賦予的嶄新命題,尤其是新媒體時(shí)代,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外輿論環(huán)境和各種干擾因素,主流媒體要善于站在時(shí)代潮頭及時(shí)發(fā)聲、發(fā)正確的聲音,確保主旋律更高昂、正能量更強(qiáng)勁。習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出,“新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向”。在社會(huì)分層化、文化多樣化、價(jià)值多元化的今天,少數(shù)人故意篡改歷史、調(diào)侃和歪曲歷史、詆毀和褻瀆英雄等惡意行為和錯(cuò)誤思潮不時(shí)沉渣泛起,社會(huì)主義核心價(jià)值觀在一定程度上受到挑戰(zhàn),主流媒體要敢于針對(duì)社會(huì)上的這種歷史虛無(wú)主義現(xiàn)象進(jìn)行揭露和批判,還原歷史真相,明辨是非,幫助人們樹(shù)立正確的歷史觀、人生觀和價(jià)值觀。

三是在影響力建構(gòu)上,搶占輿論陣地,爭(zhēng)奪媒介話語(yǔ)權(quán),擴(kuò)大傳播有效覆蓋面。影響力建構(gòu)不僅與主流媒體作品的傳播力、引導(dǎo)力等內(nèi)生動(dòng)力因素有關(guān),還與主流媒體本身的綜合實(shí)力有關(guān)。在國(guó)內(nèi),主流媒體與主流媒體之間要在影響力上開(kāi)展比拼,誰(shuí)的影響力大誰(shuí)就能擁有更多的市場(chǎng)份額,擁有更大的媒介話語(yǔ)權(quán)。在國(guó)際傳播上,誰(shuí)的影響力大,誰(shuí)就能占領(lǐng)世界輿論陣地和高地,擁有世界范圍內(nèi)的強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán),發(fā)出代表本國(guó)或本地區(qū)的最強(qiáng)音,進(jìn)而主導(dǎo)世界輿論。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)際傳播的引領(lǐng)力、傳播力、影響力建設(shè),多次就國(guó)際傳播工作作出重要指示。2021年12月3日,在中國(guó)人民對(duì)外廣播事業(yè)創(chuàng)建80周年之際,習(xí)近平總書(shū)記在賀信中強(qiáng)調(diào):“不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),打造具有強(qiáng)大引領(lǐng)力、傳播力、影響力的國(guó)際一流新型主流媒體,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新的更大的貢獻(xiàn)。”話語(yǔ)權(quán)是指一種信息傳播主體潛在的現(xiàn)實(shí)影響力。西方馬克思主義者葛蘭西較早從意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的角度論述話語(yǔ)及話語(yǔ)權(quán)的問(wèn)題,他認(rèn)為,“社會(huì)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)作用表現(xiàn)在兩種形式中——在統(tǒng)治的形式中和‘精神和道德領(lǐng)導(dǎo)’的形式中”。前一種形式表現(xiàn)為上層建筑的國(guó)家機(jī)器,后一種形式則體現(xiàn)為文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)或曰話語(yǔ)權(quán)。媒介話語(yǔ)權(quán)就是媒介利用自己的傳播輻射力和影響力向外部世界發(fā)出自己關(guān)于時(shí)局或時(shí)事的觀點(diǎn)和態(tài)度的權(quán)力。主流媒體影響力的建構(gòu)往往與輿論陣地建設(shè)、媒介話語(yǔ)權(quán)的大小、傳播覆蓋率的高低有著密切的勾連。

四是在公信力建構(gòu)上,發(fā)揮主流媒體在權(quán)威性、真實(shí)性、信譽(yù)度上的先天優(yōu)勢(shì)。與非主流媒體相比,主流媒體的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主要在于其權(quán)威性、真實(shí)性、可信度、美譽(yù)度等幾個(gè)方面,因此,權(quán)威性、真實(shí)性、可信度、美譽(yù)度就成為媒體公信力形成的核心指標(biāo)和重要參數(shù)。而新媒體恰恰是在去權(quán)威性、去中心化、虛假性、可信度差、口碑不佳等特征上做文章,與主流媒體形成鮮明的對(duì)比和強(qiáng)烈的反差。這也就是新媒體時(shí)代眾多社交媒體、自媒體等非主流媒體缺乏公信力的原因所在,權(quán)威性、真實(shí)性、可信度、美譽(yù)度等幾個(gè)方面正是新媒體的短板與弱項(xiàng)。作為黨和人民的“耳目喉舌”、黨和政府重大方針政策的“傳聲筒”,主流媒體在權(quán)威性上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)不能放棄。習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出,“真實(shí)是新聞的生命。”真實(shí)性既是新聞的生命,也是主流媒體生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。媒體只有在報(bào)道內(nèi)容上擁有真實(shí)性才能獲得受眾的認(rèn)可和信任,而新聞報(bào)道內(nèi)容的權(quán)威性、真實(shí)性、可信度的綜合就構(gòu)成了媒體的美譽(yù)度,公信力正是在此基礎(chǔ)上逐漸形成起來(lái)的。因此,新媒體時(shí)代的主流媒體應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短,在權(quán)威性、真實(shí)性、可信度、美譽(yù)度等幾個(gè)方面進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)揮自己的先天優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,避免在短、平、快上與新媒體開(kāi)展無(wú)謂的競(jìng)爭(zhēng)、迷失自我,從而造成主流媒體原生資源的浪費(fèi)。主流媒體公信力的建構(gòu)需要包括權(quán)威性、真實(shí)性、可信度、美譽(yù)度等在內(nèi)的全方位打造,它是主流媒體的立足之本和發(fā)展之基。

(二)“四力”發(fā)展的外生動(dòng)力

外生動(dòng)力一般是指外部因素的介入帶來(lái)的推動(dòng)發(fā)展力量。媒體的外生動(dòng)力是指國(guó)家及其有關(guān)部門(mén)針對(duì)媒體的現(xiàn)狀、促進(jìn)新聞傳播事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展而出臺(tái)的政策、發(fā)出的要求、作出的倡議等,它在“四力”發(fā)展中是一種輔助性的力量,主要起到激勵(lì)、規(guī)范和制約等作用。

一是打造新型主流全媒體機(jī)構(gòu),發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。對(duì)于“四力”建構(gòu)來(lái)說(shuō),新聞媒體顯然屬于外生動(dòng)力之一。馬克思和恩格斯曾經(jīng)把媒體譽(yù)為社會(huì)輿論的“領(lǐng)頭羊”,中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視主流媒體的建設(shè),把它們置于黨和人民的“耳目喉舌”的顯著地位來(lái)強(qiáng)調(diào)其重要性和必要性。傳統(tǒng)主流媒體曾經(jīng)在我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期發(fā)揮過(guò)積極的建設(shè)性作用,為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在法治的軌道上穩(wěn)步發(fā)展形塑良好的外部輿論環(huán)境。新媒體時(shí)代,隨著傳播技術(shù)和傳播方式的變革,傳統(tǒng)主流媒體已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和信息傳播的需要,要適時(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型與升級(jí),打造新型主流全媒體就成為新的任務(wù)和目標(biāo)。2014年8月18日,習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體,建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán),形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系?！?021年11月6日,習(xí)近平總書(shū)記在致信祝賀新華社建社90周年時(shí)強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持守正創(chuàng)新,加快融合發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)外傳播,努力建成國(guó)際一流新型全媒體機(jī)構(gòu),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新的更大的貢獻(xiàn)?！庇袑?zhuān)家認(rèn)為,“新型”就是“新”,就是要樹(shù)立新理念、掌握新方法、運(yùn)用新技術(shù),始終掌握宣傳思想工作的主動(dòng)權(quán)；“主流”就是“正”,就是要鞏固壯大主流思想輿論,傳播主流價(jià)值觀。從“新型主流媒體”到“一流新型全媒體”,變化的不僅僅是概念表述,重要的還有其發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？梢?jiàn),黨中央對(duì)主流媒體的發(fā)展寄予厚望、充滿期待。

二是推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展,樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)思維”。自2013年8月19日習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上首次提出“媒體融合”概念以來(lái),從媒體融合到媒體深度融合,再到縣級(jí)融媒體中心建設(shè)、四全媒體等,8年來(lái),我國(guó)媒體融合發(fā)展在理論與實(shí)踐兩個(gè)層面都在積極探索和穩(wěn)步推進(jìn),為推動(dòng)媒體“四力”發(fā)展在制度和政策上提供動(dòng)力支持。2014年8月18日,習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上就強(qiáng)調(diào):“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展,堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合。”此次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,因此2014年又被譽(yù)為我國(guó)“媒體融合發(fā)展元年”。2019年1月25日,習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話再次強(qiáng)調(diào):“推動(dòng)媒體融合發(fā)展,要堅(jiān)持一體化發(fā)展方向,通過(guò)流程優(yōu)化、平臺(tái)再造,實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合,實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通,催化融合質(zhì)變,放大一體效能?！泵襟w融合背景下互聯(lián)網(wǎng)思維所追求的是合作、開(kāi)放、包容、共建與共享意識(shí),所以媒體融合和互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)于“四力”構(gòu)建勢(shì)必具有一定的促進(jìn)性作用。

三是加強(qiáng)對(duì)新媒體內(nèi)容監(jiān)督和治理,規(guī)范信息服務(wù)“算法”。媒體與受眾之間一般是呈現(xiàn)出這樣的常態(tài)關(guān)系圖譜:媒體在極力拉近與受眾之間的物理距離和心理距離,受眾根據(jù)自己的興趣愛(ài)好自由地選擇媒體。如果任何一方使用力量過(guò)大,就會(huì)出現(xiàn)傳播偏向或認(rèn)知偏向。傳播學(xué)家馬歇爾·麥克盧漢認(rèn)為:“對(duì)媒介影響潛意識(shí)的溫順的接受,使媒介成為囚禁其使用者的無(wú)墻的監(jiān)獄?！彼@是針對(duì)媒介一方來(lái)說(shuō)的。在新媒體時(shí)代,新媒體在內(nèi)容生產(chǎn)上一味迎合用戶的需要或低級(jí)趣味,缺乏必要的內(nèi)容審查和把關(guān),極易讓低俗、庸俗、媚俗等內(nèi)容產(chǎn)品“粉墨登場(chǎng)”,大行其道,嚴(yán)重的還會(huì)公然挑戰(zhàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,從而給社會(huì)帶來(lái)極其惡劣的影響。相對(duì)于傳統(tǒng)媒體和主流媒體而言,新媒體在內(nèi)容上往往容易出現(xiàn)政治問(wèn)題、思想問(wèn)題、導(dǎo)向問(wèn)題等,必須把它們納入到監(jiān)督和治理的范疇中。隨著新技術(shù)在傳播領(lǐng)域的不斷應(yīng)用和推廣,算法(algorithms)作為一個(gè)新的媒介技術(shù)被應(yīng)用到信息傳播和推送中。新新媒介或平臺(tái)借助于算法這一新技術(shù)手段,逐漸將社會(huì)、群體和個(gè)人納入被技術(shù)所形塑的數(shù)據(jù)框架之中。算法本來(lái)僅僅是“為解決問(wèn)題而進(jìn)行的計(jì)算操作規(guī)則的一系列步驟”,然而,在實(shí)際操作中卻發(fā)現(xiàn),平臺(tái)和大數(shù)據(jù)促使算法逐漸超越了其本來(lái)的意義,成為創(chuàng)建傳播制度體系和新型社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系的實(shí)踐。大數(shù)據(jù)依托平臺(tái)和算法在現(xiàn)實(shí)與虛擬的轉(zhuǎn)換和對(duì)接中透視、預(yù)知和掌控著世界。借助算法和大數(shù)據(jù),平臺(tái)從被動(dòng)的“用戶驅(qū)動(dòng)”搖身一變?yōu)橹鲃?dòng)地“驅(qū)動(dòng)用戶”,成為公權(quán)力進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)治理的中介。算法破壞、消解了個(gè)人的完整性和主體性,使人淪落為算法和大數(shù)據(jù)所綁架的信息奴隸與媒介犧牲品。2019年1月25日,習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):“要從維護(hù)國(guó)家政治安全、文化安全、意識(shí)形態(tài)安全的高度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),使全媒體傳播在法治軌道上運(yùn)行。要全面提升技術(shù)治網(wǎng)能力和水平,規(guī)范數(shù)據(jù)資源利用,防范大數(shù)據(jù)等新技術(shù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。”堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,以算法安全可信、高質(zhì)量、創(chuàng)新性發(fā)展為導(dǎo)向,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中央宣傳部等九部門(mén)于2021年9月17日聯(lián)合制定并發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,旨在健全算法安全治理機(jī)制、構(gòu)建算法安全監(jiān)管體系、促進(jìn)算法生態(tài)規(guī)范發(fā)展,為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。2022年3月1日起將施行的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》,規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦活動(dòng),將促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康和有序發(fā)展。正確和規(guī)范的做法是,要強(qiáng)化算法的技術(shù)理性，規(guī)制算法偏向，強(qiáng)調(diào)“算法也要有價(jià)值觀”,探索將人工智能運(yùn)用在新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋中,全面提高輿論引導(dǎo)能力。

四、結(jié)語(yǔ)

新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力從表面上看似乎是四種孤立的能力,實(shí)際上這四種能力不僅具有較為密切的勾連關(guān)系,而且還構(gòu)成一個(gè)彼此支撐和相互作用的閉環(huán)系統(tǒng),構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)完整的新聞?shì)浾搨鞑ダ碚擉w系。從邏輯上看,“四力”是一個(gè)系統(tǒng),提高“四力”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?！八牧Α敝?傳播力是基礎(chǔ),引導(dǎo)力是主體,影響力既是過(guò)程更是結(jié)果,公信力是支柱。這是一個(gè)緊密聯(lián)系的系統(tǒng),一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)相扣。提高“四力”,要在整體上、系統(tǒng)上提高,不能顧此失彼。筆者認(rèn)為,在新聞?shì)浾摗八牧Α卑l(fā)展中,傳播力是前提,引導(dǎo)力是手段,影響力和公信力是傳播力與引導(dǎo)力共同作用帶來(lái)的結(jié)果。新媒體時(shí)代,在理順傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因、內(nèi)在關(guān)系與動(dòng)力建構(gòu)要素的前提下,只有著力加強(qiáng)新聞?shì)浾搨鞑チ鸵龑?dǎo)力的發(fā)展,才能在公眾層面、社會(huì)層面贏得更為廣泛、持久和深刻的影響力和公信力,而動(dòng)力建構(gòu)在新聞?shì)浾摗八牧Α卑l(fā)展中無(wú)疑起著核心和引領(lǐng)的關(guān)鍵性作用。

注釋:

① 《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,《人民日?qǐng)?bào)》,2021年11月17日,第1版。

③ 童兵:《新媒體時(shí)代輿論表達(dá)和輿論引導(dǎo)新格局》,《新聞愛(ài)好者》,2014年第7期,第5頁(yè)。

④ 劉建明:《當(dāng)代新聞學(xué)原理》,清華大學(xué)出版社2003 年版,第40頁(yè)。

⑥ 陳力丹:《“提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力”——學(xué)習(xí)十九大報(bào)告關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯恼撌觥?《新聞愛(ài)好者》,2018年第3期,第11頁(yè)。

⑧ 薄國(guó)純:《如何有效提升黨媒傳播力引導(dǎo)力影響力公信力》,《采寫(xiě)編》,2021年第1期,第22頁(yè)。

⑨ 丁柏銓:《論新聞傳媒對(duì)受眾的影響力》,《當(dāng)代傳播》,2010年第1期,第14-15頁(yè)。

⑩ 《馬克思恩格斯全集(第二版)》第1卷,人民出版社1995年版,第381頁(yè)。