鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民思想政治教育的現(xiàn)狀及發(fā)展

吳 瓊，李 瓊

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院，安徽 蚌埠 233030)

開(kāi)展農(nóng)民思想政治教育工作是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要之舉。事實(shí)上，馬克思主義經(jīng)典作家一直以來(lái)都在強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)結(jié)合客觀的規(guī)律與時(shí)下的條件，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展思想政治教育，以增強(qiáng)其參加革命和建設(shè)的自覺(jué)性與能力，樹(shù)立正確的價(jià)值觀。列寧要求“用革命精神去教育、組織農(nóng)民和廣大被剝削群眾”[1]，以支持殖民地人民的獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)；在推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的過(guò)程中，毛澤東同志指出要用黨的方針政策宣傳教育農(nóng)民群眾，讓群眾知道參與農(nóng)業(yè)合作社的好處和可能遇到的困難，充分尊重農(nóng)民的主體地位[2]；改革開(kāi)放以來(lái)，黨始終如一地強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的教育問(wèn)題，要求重視對(duì)農(nóng)民特別是對(duì)青年農(nóng)民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育[3]；要求圍繞提高農(nóng)民素質(zhì)、勤勞致富奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾思想政治教育和科學(xué)文化教育[4]。1995年11月13日，中宣部會(huì)同原農(nóng)業(yè)部、國(guó)家教委、廣播電影電視部以及文化部發(fā)布了《關(guān)于運(yùn)用〈農(nóng)民思想政治教育讀本〉進(jìn)行農(nóng)民教育的通知》，該文件對(duì)如何在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下開(kāi)展農(nóng)民思想政治教育工作提出了具體的要求和方法。十八大以后，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代。2020年，在完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這一歷史任務(wù)后，開(kāi)展農(nóng)民思想政治教育被納入到鄉(xiāng)村振興這一新的歷史任務(wù)中來(lái)。為發(fā)揮思想政治教育在涵養(yǎng)農(nóng)民民主、法治與道德意識(shí)，增加農(nóng)村留才、引才的吸引力，提升鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度等方面的作用[5]，2021年1月4日發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》第二十五條明確要求在加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)中，以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的思想學(xué)習(xí)教育。同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，利用農(nóng)民思想政治教育推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，如2021年3月1日正式實(shí)施的《江西省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》明確提出要加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育和農(nóng)村思想道德建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌和農(nóng)村社會(huì)文明程度。

1 農(nóng)民思想政治教育工作背景瞰睨

1.1 農(nóng)民思想政治教育工作所處背景考察

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑又反過(guò)來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生作用，這是馬克思主義的基本原理。農(nóng)民思想政治教育屬于上層建筑的一部分，其內(nèi)容、方法和效果都必須服從和服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此為了更好地開(kāi)展思想政治教育工作，有必要對(duì)壽縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)大背景進(jìn)行分析。

首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為農(nóng)民思想政治教育工作提供了更好的條件。一方面，從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，2020年壽縣GDP達(dá)到223億元，尤其是在遭遇新冠肺炎疫情沖擊的背景下，仍然實(shí)現(xiàn)了2.1%的增長(zhǎng)水平。同時(shí)，全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入為13177元，比上年增長(zhǎng)8.0%[6]。隨著區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)水平的提升和人均收入的增加，這為開(kāi)展農(nóng)民思想政治教育工作提供了更為優(yōu)渥的條件。對(duì)于思想政治教育工作者而言，更高的經(jīng)濟(jì)水平意味著在工作中可以調(diào)動(dòng)更為豐厚的資源；而對(duì)于被教育者而言，自身收入水平的提升也為自己接受教育提供了更多的可能。另一方面，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，2020年壽縣三大產(chǎn)業(yè)占比為24.9∶25.3∶49.8，第一產(chǎn)業(yè)較上年增長(zhǎng)1.0%，達(dá)到55.5億元，全年區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值109.05億元，增長(zhǎng)12.1%[7]。以農(nóng)業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè)對(duì)于壽縣整體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成具有重要意義，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)更好發(fā)展，需要農(nóng)民具備更高的科學(xué)文化素養(yǎng)，這將刺激農(nóng)民產(chǎn)生學(xué)習(xí)需求，為思想政治教育工作者開(kāi)展工作提供了機(jī)遇。

其次，信息交流形勢(shì)的變化對(duì)農(nóng)民思想政治教育工作提出了新的要求。一方面，線下和線上的交流更加便利，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平快速提升的大背景下，農(nóng)村的道路、交通工具、電信設(shè)施也得到了優(yōu)化升級(jí)。其一，壽縣高鐵站的開(kāi)通以及四個(gè)高速路口的接入，極大地便利了人員跨區(qū)域流動(dòng)。其二，4G信號(hào)在全縣的覆蓋以及智能手機(jī)的普及，為農(nóng)民以更為便捷和低成本的方式獲取信息提供了可能。在交往頻繁和信息爆炸的背景下，思想政治教育作為信息傳遞的一種，如何保持自己在引領(lǐng)農(nóng)民價(jià)值觀上的主導(dǎo)地位，將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。另一方面，全縣各行政村都在通過(guò)集鎮(zhèn)修建住宅小區(qū)等方式，推動(dòng)農(nóng)村人居樣式由傳統(tǒng)的分散向著聚集居住發(fā)展，這將為農(nóng)民開(kāi)展思想政治教育提供更為有利的條件；同時(shí)隨著農(nóng)民聚居化的發(fā)展，政府在依托現(xiàn)有文化傳播資源的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村的公共文化設(shè)施、教育設(shè)施和廣播設(shè)施的投入，在基層設(shè)立了“農(nóng)民生活廣場(chǎng)”、村廣播、村容村貌宣傳區(qū)等文化教育設(shè)施，為開(kāi)展思想政治教育提供了物質(zhì)載體。

最后，國(guó)家在持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)投入。2018年發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》將鄉(xiāng)風(fēng)文明納入到鄉(xiāng)村振興的總體要求中來(lái)，指出鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障[8]。“十四五”規(guī)劃中，明確要求把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，加強(qiáng)農(nóng)村的道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)。

1.2 農(nóng)民思想政治教育主體分析

農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐者和受益人，也是農(nóng)民思想政治教育的工作對(duì)象。推進(jìn)農(nóng)民思想政治教育工作，需要準(zhǔn)確把握農(nóng)民的真正需要，激發(fā)農(nóng)民參與思想政治教育的自主性和積極性[9]。而要把握農(nóng)民對(duì)于思想政治教育的真正需求，就需要在把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，摸清農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)、教育和思想現(xiàn)狀。承認(rèn)農(nóng)民思想政治需求的發(fā)展性，將唯物辯證法的世界觀和方法論貫徹到思想政治教育中去。

首先，就農(nóng)民的職業(yè)和年齡分布而言，農(nóng)民的職業(yè)分布表現(xiàn)為兼職農(nóng)民占據(jù)了絕大多數(shù)的比例，而年齡分布表現(xiàn)為兩頭高中間塌陷的特點(diǎn)。由于務(wù)農(nóng)收入相對(duì)于務(wù)工收入的差距，城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平的提升以及交通、電信設(shè)施的改善，越來(lái)越多的中青年農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，選擇常駐城市，以務(wù)工收入作為家庭主要生活來(lái)源，作為農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力的中青年人在職業(yè)上實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。由于城市生活水平、收入水平相較于農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，在城市對(duì)農(nóng)村人員的虹吸作用下，越來(lái)越多的中青年農(nóng)民走出農(nóng)村，從而改變了農(nóng)民的年齡分布。即在城市的吸引下，中青年人走向城市，留守農(nóng)村的人員多為老年人和孩童，同時(shí)在農(nóng)民的年齡分布上，老年人與孩童居多，而中青年人較少。

其次，隨著農(nóng)村道路信息設(shè)施的完善以及廣播電視系統(tǒng)與智能手機(jī)的普及，信息鴻溝在快速消失。農(nóng)民可以更低的成本、更快的速度獲取更豐富的信息。在這種情況下，以往僅憑廣播、報(bào)紙和思想政治人員口授的教育方式在如今信息爆炸的時(shí)代顯然存在著眾多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，如果思想政治教育固守傳統(tǒng)，沒(méi)有在教育方式和內(nèi)容上進(jìn)行革新，在如今信息爆炸的時(shí)代很快會(huì)被邊緣化，得不到被教育者的認(rèn)可。同時(shí)另一方面，基礎(chǔ)條件的革新與農(nóng)民擁有更多的信息獲取途徑也為思想政治教育提供了機(jī)遇。面對(duì)著紛繁復(fù)雜的信息渠道和泥沙俱下的信息內(nèi)容，農(nóng)民迫切需要一個(gè)能夠澄靖事實(shí)的權(quán)威聲音。思想政治教育工作應(yīng)該把握住這個(gè)機(jī)遇，在信息爆炸的年代中優(yōu)化教育內(nèi)容和方式，鞏固自己在農(nóng)民群體中的主流思想地位。

最后，農(nóng)民群體價(jià)值觀念呈現(xiàn)多元化傾向。目前農(nóng)村社會(huì)正在經(jīng)歷快速變革，經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變帶來(lái)了諸如行為模式、價(jià)值觀念等諸多的變化。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式由集體生產(chǎn)變?yōu)榱思彝ヂ?lián)產(chǎn)承包，這種類(lèi)似于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的家庭生產(chǎn)方式導(dǎo)致了農(nóng)村小農(nóng)意識(shí)的復(fù)蘇。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的確立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的快速發(fā)展，從集體生產(chǎn)到家庭生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的快速變化導(dǎo)致了農(nóng)民價(jià)值觀念的矛盾和多元，即傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)和現(xiàn)代的市場(chǎng)意識(shí)的矛盾、集體主義與個(gè)人主義的矛盾導(dǎo)致了農(nóng)民群體價(jià)值觀上的多元化特點(diǎn)。

2 農(nóng)民思想政治教育工作的工具性價(jià)值

思想政治教育工作是黨在農(nóng)村的工作生命線，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保障、精神動(dòng)力和智力保證[10]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求堅(jiān)持全面振興的基本原則，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)[11]。這就要求堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，通過(guò)開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民的思想政治教育，激發(fā)農(nóng)民群體的自主性，保證農(nóng)民在多元價(jià)值觀念的碰撞下樹(shù)立正確的價(jià)值觀念，維護(hù)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)底色。

首先，開(kāi)展思想政治教育可以為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值增殖過(guò)程，為了追求更高的農(nóng)業(yè)剩余價(jià)值，必然會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)構(gòu)成的不斷提高。通過(guò)開(kāi)展思想政治教育，可以促進(jìn)農(nóng)民思想解放，讓農(nóng)民敢于嘗試新技術(shù)、新方法，將農(nóng)民從傳統(tǒng)的種植模式中解放出來(lái)，推動(dòng)農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

其次，開(kāi)展思想政治教育可以重塑農(nóng)民對(duì)于生態(tài)的認(rèn)知，推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”觀念的樹(shù)立。壽縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，傳統(tǒng)的刀耕火種仍然保留著一定的痕跡。在一季農(nóng)作物收割完畢后，農(nóng)民通常會(huì)將農(nóng)作物的秸稈進(jìn)行焚燒肥田，減少下一輪耕種的難度。但是在焚燒秸稈的過(guò)程中會(huì)給土壤、大氣和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞。出于保護(hù)環(huán)境的需要，推動(dòng)秸稈禁燒具有十分重要的意義，但是目前壽縣僅有一座生物發(fā)電站可大量消耗秸稈，且無(wú)法對(duì)全縣進(jìn)行輻射，故秸稈禁燒政策由于客觀條件所限，只能采用強(qiáng)制性的行政命令來(lái)推行，這導(dǎo)致農(nóng)民認(rèn)可度低，政策推行困難。開(kāi)展思想政治教育，向農(nóng)民普及環(huán)境保護(hù)政策，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活具有重要意義，在農(nóng)民中樹(shù)立保護(hù)環(huán)境的自主性和積極性，配合相關(guān)環(huán)保設(shè)施的完善，將使得環(huán)保政策的落地更加容易。

再次，開(kāi)展農(nóng)民思想政治教育工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、構(gòu)建農(nóng)村治理新體系的內(nèi)在要求。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的保障，針對(duì)農(nóng)民價(jià)值觀多元現(xiàn)狀，封建迷信仍然在壽縣農(nóng)村存在生存土壤，大操大辦、人情攀比等陋習(xí)仍然存在等問(wèn)題，必須大力開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民的思想政治教育，捍衛(wèi)社會(huì)主義價(jià)值觀的引領(lǐng)地位，實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗，培育良好民風(fēng)。

最后，開(kāi)展思想政治教育是滿足農(nóng)民精神文化需要的必然之舉。隨著農(nóng)民生活水平的提升，農(nóng)民對(duì)于獲取高質(zhì)量精神文明的需求也在不斷提高。借助開(kāi)展思想政治教育的契機(jī)，向農(nóng)民群體提供更多優(yōu)質(zhì)文化資源，減少互聯(lián)網(wǎng)上泥沙俱下的信息對(duì)于農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)民精神世界的侵襲，為培養(yǎng)農(nóng)民的高雅情趣提供平臺(tái)和素材。

3 農(nóng)民思想政治教育的模式及不足

3.1 農(nóng)民思想政治教育的主要模式

首先，灌輸式教育模式是目前運(yùn)用最為廣泛的一種教育模式，這種模式一般是通過(guò)召開(kāi)村民集體會(huì)議或者印發(fā)相關(guān)資料來(lái)對(duì)上級(jí)會(huì)議文件精神以及相關(guān)政策進(jìn)行學(xué)習(xí)的方式來(lái)開(kāi)展。其目的在于通過(guò)思想政治教育工作，培育農(nóng)民現(xiàn)代公民觀念，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想，樹(shù)立正確的人生觀念，推動(dòng)道德素質(zhì)和精神境界提升，讓每一位村民意識(shí)到自己所擁有的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。但傳統(tǒng)的教育模式比較簡(jiǎn)單，在新時(shí)代中難以與農(nóng)民產(chǎn)生共鳴。

其次，利益導(dǎo)向模式是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下產(chǎn)生的一種教育模式。這種模式以經(jīng)濟(jì)利益為杠桿，以基層組織為主導(dǎo)，引導(dǎo)被教育者自覺(jué)接納教育者所想傳達(dá)的思想和要求。其方式在于通過(guò)向被教育者說(shuō)明利害得失，以潛移默化的方式將道德觀念、行為習(xí)慣、政策觀點(diǎn)等內(nèi)容有目的、有安排地向被教育者傳送。但是這種教育方式與灌輸式教育模式都存在一個(gè)問(wèn)題，即忽略了被教育者的主體地位，而只強(qiáng)調(diào)教育者在思想政治教育中的作用。

最后，寓教于樂(lè)的教育模式是與上述兩種模式相區(qū)別的一種模式。這種模式可以讓被教育群體在實(shí)際參與活動(dòng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)教育的目標(biāo)。相較于以教育者為中心的思想政治教育模式，寓教于樂(lè)模式通過(guò)開(kāi)展對(duì)應(yīng)情景的思想政治教育，注重發(fā)揮被教育者的自主性，以通俗易懂的方式使得農(nóng)民接受和領(lǐng)會(huì)思想政治教育的內(nèi)容，以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式完成思想政治教育。但是這種教育方式缺乏思想政治教育的嚴(yán)肅性，教育效果不易把握。

3.2 農(nóng)民思想政治教育工作存在的不足

首先，農(nóng)民沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到接受思想政治教育的重要性。農(nóng)民在思想政治教育中處于被教育的地位。目前，開(kāi)展思想政治教育工作過(guò)程中存在的一個(gè)問(wèn)題是農(nóng)民對(duì)接受思想政治教育的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏參與思想政治教育的自覺(jué)性。一方面，就農(nóng)民群體的年齡而言，目前留守農(nóng)村的多為老年人和兒童。對(duì)于老年人而言，認(rèn)為開(kāi)展思想政治教育就是為了“聚一聚”，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到參與思想政治教育的嚴(yán)肅性和重要性；而對(duì)于兒童而言，更多的時(shí)間和精力則是放在學(xué)校教育上，缺少接受思想政治教育的專門(mén)機(jī)會(huì)。另一方面，目前農(nóng)民的價(jià)值觀取向多元是一個(gè)客觀事實(shí)，個(gè)人主義，享樂(lè)主義，封建迷信思想仍然存在，一部分農(nóng)民認(rèn)為開(kāi)展思想政治教育僅僅只是一個(gè)形式。此外，農(nóng)村作為一個(gè)熟人社會(huì)，個(gè)人對(duì)于思想政治教育的排斥容易上升為集體對(duì)于思想政治教育的反感。

其次，對(duì)教育主體的建設(shè)與支持沒(méi)有適應(yīng)當(dāng)下工作的需要。教育主體是思想政治教育工作中的信息輸出者，教育主體建設(shè)水平直接關(guān)系到思想政治教育的效果好壞。但是，目前針對(duì)教育主體的建設(shè)并未契合思想政治教育工作開(kāi)展的需要。一方面，教育主體本身的素質(zhì)存在不足。針對(duì)農(nóng)民開(kāi)展思想政治教育工作的主體主要是基層黨委和村干部，上述人員接受系統(tǒng)的思想政治教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，開(kāi)展思想政治教育工作的能力存疑。其工作模式更多的是針對(duì)某一項(xiàng)具體的工作，經(jīng)過(guò)上級(jí)黨委或鎮(zhèn)政府的突擊培訓(xùn)后，回村傳達(dá)上級(jí)指示，從而將專門(mén)的思想政治教育異化為會(huì)議精神的傳達(dá)；另一方面，教育主體可動(dòng)用的資源較少。思想政治教育起作用的方式是利用教育潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式在潛移默化中幫助村民樹(shù)立正確的價(jià)值觀，這就需要在思想政治教育方面長(zhǎng)期的投入。而基層黨委和村委會(huì)擁有的資源相對(duì)較少，尤其是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差的區(qū)域，可供教育主體動(dòng)用的資源幾近于無(wú)。

最后，教育內(nèi)容沒(méi)有呼應(yīng)農(nóng)民的真正需求。由于農(nóng)村電信設(shè)施的完善以及廣播電視、智能手機(jī)等信息終端的普及，農(nóng)民群體接受信息的途徑以及可接觸的信息數(shù)量得到了極大的拓展。思想政治教育者和被教育者之間的信息鴻溝被極大彌合。傳統(tǒng)的依靠信息優(yōu)勢(shì)制定思想政治教育內(nèi)容的方式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)下的需求。同時(shí)，由于教育者自身素質(zhì)和所掌握的資源有限，導(dǎo)致開(kāi)展思想政治教育的內(nèi)容難以滿足農(nóng)民的真正需求。

4 優(yōu)化農(nóng)民思想政治教育方式的對(duì)策

4.1 夯實(shí)思想政治教育的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

倉(cāng)廩實(shí)而知榮辱，一方面，對(duì)于被教育者而言，農(nóng)民群眾只有具備相對(duì)充實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，才會(huì)有時(shí)間和精力去提升自身的精神文化境界；另一方面，對(duì)于教育者而言，教育設(shè)備缺乏、師資力量薄弱、專業(yè)人才不足等問(wèn)題是妨礙思想政治教育開(kāi)展的普遍問(wèn)題。為更好地開(kāi)展思想政治教育工作，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)是必須具備的充分條件。壽縣作為農(nóng)業(yè)縣，雖然摘下“國(guó)家貧困縣”的帽子，完成了脫貧目標(biāo)，但是GDP總量和人均GDP水平在全省均處于下游，開(kāi)展思想政治教育工作可動(dòng)用的資源仍然相對(duì)較少。因此，通過(guò)政策的傾斜來(lái)扶持農(nóng)村的發(fā)展，解決農(nóng)村思想政治教育落后的先天困難，加大對(duì)于農(nóng)村教育的投入，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為拓寬農(nóng)民思想政治教育載體提供保障仍然是必要之舉。依據(jù)國(guó)家“扶上馬，送一程”的要求，應(yīng)當(dāng)在未來(lái)保持既有扶貧政策的穩(wěn)定，保障對(duì)壽縣的資源要素投入，進(jìn)一步提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

4.2 加強(qiáng)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)

開(kāi)展思想政治教育，打造一支素質(zhì)過(guò)硬的思想政治教育隊(duì)伍是關(guān)鍵之舉。針對(duì)目前思想政治教育隊(duì)伍存在的問(wèn)題，一方面，上級(jí)黨委和全縣各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)納入到該區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略整體規(guī)劃中去，在制度上予以保障，在資源提供上予以傾斜，吸收更多專業(yè)人才到農(nóng)村社會(huì)中，結(jié)合各地開(kāi)展思想政治教育的現(xiàn)實(shí)需要，有針對(duì)性地向各個(gè)地區(qū)提供思想政治教育的新鮮血液。另一方面，推動(dòng)教育隊(duì)伍不斷優(yōu)化升級(jí)。在縣政府層面充分利用好文化站、文旅站以及縣廣播電視大學(xué)的培訓(xùn)支撐作用，提高思想教育隊(duì)伍整體素養(yǎng)。同時(shí)，各教育主體也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，深入基層、深入群眾，在實(shí)踐中提升和沉淀。

4.3 優(yōu)化思想政治教育內(nèi)容

思想政治教育內(nèi)容是開(kāi)展思想政治教育工作最主要的工具。對(duì)于教育內(nèi)容的制定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)民在思想政治教育中的中心地位，需要貼合實(shí)際、呼應(yīng)被教育對(duì)象的需求。面對(duì)海量信息涌入農(nóng)村的現(xiàn)狀，思想政治教育內(nèi)容的制定應(yīng)當(dāng)更為主動(dòng)和進(jìn)取，秉持“以我為主，為我所用”的原則，對(duì)海量的信息進(jìn)行篩選和加工，結(jié)合身邊農(nóng)民最為關(guān)心的問(wèn)題，將需要傳達(dá)的思想政治教育內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)上農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容相結(jié)合，引導(dǎo)被教育對(duì)象理解和接受思想政治教育所需要傳遞的信息。首先，教育主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)地考察，了解農(nóng)民對(duì)于信息的真正需求，實(shí)現(xiàn)在制定教育內(nèi)容時(shí)的有的放矢；其次，教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)契合農(nóng)民的接受方式，弄清被教育對(duì)象的信息接受習(xí)慣和能力，避免將開(kāi)展思想政治教育與開(kāi)會(huì)作報(bào)告等同。在實(shí)踐中可以充分發(fā)揮壽縣地區(qū)豐富的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，挖掘“時(shí)苗留犢”“當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓”“人心不足蛇吞象”等歷史典故，形成教育者與被教育者之間的共鳴。再次，教育主體應(yīng)當(dāng)善于使用智能終端設(shè)備，思想政治教育的內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)能夠適應(yīng)信息爆炸年代的信息傳播規(guī)律，以便借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)更好的傳播。最后，推動(dòng)移風(fēng)易俗，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明是開(kāi)展思想政治教育的重要目的。針對(duì)目前壽縣農(nóng)村存在的封建迷信思想以及彩禮攀比行為，在制定思想政治教育內(nèi)容時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)與之斗爭(zhēng)，形成善良友善、扶正祛邪的社會(huì)機(jī)制和輿論環(huán)境。

4.4 創(chuàng)新教育形式，適應(yīng)教育內(nèi)容的需求

思想政治教育的內(nèi)容和形式是相互配合的，應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的教育內(nèi)容確定不同的教育形式。一方面，教育主體應(yīng)當(dāng)不拘泥于一種教育形式，而是針對(duì)不同教育對(duì)象加以區(qū)別引導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)灌輸式教育的合理之處，靈活運(yùn)用寓教于樂(lè)方式向受教育者講道理，通過(guò)利益導(dǎo)向方式引導(dǎo)農(nóng)民群眾向前進(jìn)步，從而使受教育者真正接受教育內(nèi)容。另一方面，選擇教育的方式應(yīng)當(dāng)以開(kāi)展教育的目的為指引，在開(kāi)發(fā)新的教育形式中詮釋黨的路線方針政策，用符合時(shí)代特點(diǎn)和貼近現(xiàn)實(shí)的典型來(lái)教育農(nóng)民群眾，實(shí)現(xiàn)思想政治教育的目的。