新時代中國大學(xué)教育新格局的理論內(nèi)涵

□馬金婷

（東北師范大學(xué) 吉林 長春 130000）

大學(xué)教育理念是以人為主體，思考大學(xué)教育的本質(zhì)、性質(zhì)、功能和目的，并以此為導(dǎo)向指導(dǎo)、規(guī)范大學(xué)教育活動，制定大學(xué)管理原則，協(xié)調(diào)大學(xué)與社會的關(guān)系，引導(dǎo)大學(xué)向正確方向發(fā)展的一種理論思想。這種理論思想體現(xiàn)大學(xué)的價值追求，成為信仰所在。大學(xué)是最高層次的教育機(jī)構(gòu)，在探尋教育理念、樹立教育信仰時必須有清醒的認(rèn)知：教育因社會發(fā)展而產(chǎn)生，教育不可能脫離于社會而存在。因此，教育帶有明顯的社會屬性。黨的十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”[1]38，“不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證”[1]6-7。因此，實現(xiàn)教育的高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)于新發(fā)展格局需求，成為大學(xué)發(fā)展的自覺追求。新時代中國大學(xué)教育應(yīng)圍繞新發(fā)展格局，形成新時代教育格局，大學(xué)只有主動適應(yīng)并服務(wù)于社會、政治、經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展需求，才能具有長久的生命力。

一、新時代中國大學(xué)教育新格局的時代必要性

構(gòu)建新發(fā)展格局是新時代社會主義現(xiàn)代化國家發(fā)展的新征程，是向第二個一百年發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是順應(yīng)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需求的選擇。大學(xué)教育的發(fā)展不可避免地要從新發(fā)展格局的需求出發(fā)，進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計，并在規(guī)劃和行動上與國家戰(zhàn)略同向同行。

1.中國大學(xué)教育發(fā)展環(huán)境的新變化

社會需求的變化是推動大學(xué)教育發(fā)展前行的重要動力。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、積極參與國內(nèi)國外大循環(huán)，應(yīng)對世界百年未有之大變局，使現(xiàn)有的教育體系和教育理念滿足大學(xué)教育發(fā)展的需求、全面提升大學(xué)教育質(zhì)量已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略布局當(dāng)中的重要一環(huán)。從國際視角看，全球化逆流思潮抬頭，新貿(mào)易保護(hù)主義逐步興起，單邊主義問題加劇，高等教育的國際合作受到?jīng)_擊，突如其來的新冠肺炎疫情加速了這百年未有變局的變化，區(qū)域、國家之間發(fā)展的不確定和不穩(wěn)定因素進(jìn)一步增加，錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境給大學(xué)教育的發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)。科技發(fā)展速度之快前所未有，國際視域內(nèi)人工智能技術(shù)的比拼，工業(yè)4.0逐漸現(xiàn)實化，大學(xué)的專業(yè)學(xué)科在世界范圍內(nèi)的權(quán)威受到挑戰(zhàn)。文化領(lǐng)域內(nèi)，各類思想文化交流、碰撞、融合，國際話語權(quán)的爭奪情勢日趨激烈，國家文化安全形勢依然嚴(yán)峻。高校在不確定、不穩(wěn)定的世界中求發(fā)展，應(yīng)具備底線思維意識，具備準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變的能力，具備主動求變的自覺。中國的大學(xué)要自覺、主動、深入地參與全球教育的治理和發(fā)展工作，堅持中國教育的對外開放，力所能及地幫扶其他發(fā)展中國家教育事業(yè)的發(fā)展，在積極與世界一流大學(xué)交流中提高幫扶能力，解決發(fā)展中國家教育的人才培養(yǎng)困境，為人類共同進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。從國內(nèi)視角看，在中國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程中，高等教育的作用和地位越發(fā)突出，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比任何時期都更加強(qiáng)烈，高等教育現(xiàn)代化對推動國家現(xiàn)代化的作用更加明顯。人民日益增長的美好需求必須面對中國還存在著發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實問題。尤其是個別地區(qū)，高等教育培養(yǎng)人才的能力和水平不高，與中國式現(xiàn)代化需求高素質(zhì)人才的狀況極不協(xié)調(diào)。

因此，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局部署中，新發(fā)展格局的構(gòu)建對大學(xué)教育發(fā)展提出了新要求。大學(xué)教育要從精英教育進(jìn)入普及化階段，在不同地區(qū)，面向國家重大需求、面向人民需求，建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，持續(xù)地提供高質(zhì)量的科技創(chuàng)新能力，輸送高質(zhì)量的創(chuàng)新人才。

2.中國大學(xué)教育發(fā)展使命的新要求

教育是黨之大計、國之大計，構(gòu)建新發(fā)展格局的教育目標(biāo)是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成高質(zhì)量教育體系和教育強(qiáng)國。大學(xué)教育的發(fā)展與國家的未來息息相關(guān)，習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力?！盵2]因此，大學(xué)教育在擁有培養(yǎng)創(chuàng)新人才和科技創(chuàng)新的優(yōu)勢下，要不斷強(qiáng)化、擴(kuò)大優(yōu)勢，以服務(wù)新發(fā)展格局作為大學(xué)教育改革與發(fā)展的新使命。

第一，扎根中國大地辦中國大學(xué)就要堅持社會主義辦學(xué)方向。中國的大學(xué)教育曾經(jīng)學(xué)習(xí)歐洲、美國、日本、蘇聯(lián)的辦學(xué)模式，這些國家的辦學(xué)經(jīng)驗和理念雖然值得借鑒學(xué)習(xí)，但與中國大學(xué)教育發(fā)展的歷史背景不同，所承擔(dān)的歷史使命也不相同。在當(dāng)前中國特色社會主義的新發(fā)展階段，中國的大學(xué)教育在新的時代背景下肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興的歷史責(zé)任?！耙粋€國家辦教育的根本目的是為這個國家和民族的發(fā)展服務(wù)，我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才?！盵3]大學(xué)作為國家人才培養(yǎng)的重要陣地，要堅持以立德樹人為核心、以服務(wù)國家為己任、以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)的辦學(xué)思想，牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，自始至終圍繞“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人”來規(guī)劃大學(xué)教育的發(fā)展方向，培養(yǎng)堪當(dāng)時代重任的接班人，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供合格的人才支持。因此，中國的大學(xué)教育不能全盤復(fù)制他國經(jīng)驗，要走出自己的道路，扎根中國土壤，用社會主義先進(jìn)文化、社會主義核心價值觀引領(lǐng)符合新時代發(fā)展需求的教育理念，書寫中國高等教育的壯麗篇章，為人類文明進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第二，提升大學(xué)教育的綜合水平和質(zhì)量就要堅持面向前沿問題，實行“內(nèi)外兼修”。大學(xué)教育要面向世界前沿科技、面向國家需求、面向“卡脖子”的核心技術(shù)需求構(gòu)建一流大學(xué)與一流學(xué)科。一流大學(xué)的建設(shè)需要“內(nèi)外兼修”。“外”，指具備一流的人才資源保障體制和一流的科研環(huán)境。創(chuàng)新人才的匯聚是構(gòu)建一流學(xué)科的決定因素，是一流大學(xué)發(fā)展的重要動力。一流的科研環(huán)境是引進(jìn)一流人才必備的硬件條件，也是一流學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)保障?！皟?nèi)”，指大學(xué)的頂層設(shè)計，包括大學(xué)精神、辦學(xué)理念、大學(xué)文化等這些薪火相承的內(nèi)在追求。這種內(nèi)在追求潛移默化地內(nèi)化于師生的精神血脈之中，體現(xiàn)在大學(xué)制度、教學(xué)、服務(wù)、科研等各個環(huán)節(jié)之中，呈現(xiàn)在一流人才的培養(yǎng)過程之中，最終將高質(zhì)量人才培養(yǎng)與一流學(xué)科、一流大學(xué)的建設(shè)形成良性發(fā)展閉環(huán)。中國一流學(xué)科與一流大學(xué)的建設(shè)要綜合用力。一方面，把握優(yōu)勢主干學(xué)科，推動協(xié)同學(xué)科及交叉學(xué)科的發(fā)展壯大，重視自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)之間的內(nèi)在聯(lián)系，形成有機(jī)整體，在繼承學(xué)科特色的基礎(chǔ)上發(fā)揮優(yōu)勢主干學(xué)科的優(yōu)勢，通過學(xué)科交叉發(fā)展激發(fā)新興學(xué)科，提升學(xué)科的核心競爭力，實現(xiàn)一流學(xué)科的持續(xù)性發(fā)展與更新迭代。另一方面，平衡人文學(xué)科與自然學(xué)科投入，實現(xiàn)平衡發(fā)展。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，自然學(xué)科在大學(xué)發(fā)展中更受重視，人文學(xué)科的投入過少。人文學(xué)科是創(chuàng)新的根基，人文學(xué)科的發(fā)展受到阻礙，自然學(xué)科的發(fā)展也會受到人才人文素質(zhì)水平的制約。中國大學(xué)要在傳承民族文化、民族自信、民族精神的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，構(gòu)建教育新發(fā)展格局，積極參與世界教育發(fā)展，提供中國答卷。

二、新時代中國大學(xué)教育新格局的本質(zhì)內(nèi)涵

高質(zhì)量發(fā)展原本是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的概念，黨的十九屆五中全會對經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等多個領(lǐng)域都提出了高質(zhì)量發(fā)展的新要求。相比于經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，教育對高質(zhì)量發(fā)展的研究相對滯后，少量研究集中在高等教育領(lǐng)域。有學(xué)者認(rèn)為，高等教育的高質(zhì)量發(fā)展是將高質(zhì)量發(fā)展理念融入教學(xué)、研究、服務(wù)等學(xué)術(shù)活動，以此獲得比較平衡和充分的發(fā)展，其發(fā)展成果也能夠較好地滿足內(nèi)外發(fā)展需要，包含特色強(qiáng)、質(zhì)量優(yōu)、滿足需求能力強(qiáng)的特點。[4]有學(xué)者則指出了中國高等教育高質(zhì)量發(fā)展的若干問題，如高質(zhì)量地發(fā)展高等教育要著重關(guān)注多樣發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集群發(fā)展和智能發(fā)展，要扎根中國大地，遵循教育規(guī)律，以務(wù)實的改革行動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的理念。[5]

由上可知，新時代中國大學(xué)教育的新格局應(yīng)是以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展?！盵6]高質(zhì)量發(fā)展是對大學(xué)教育發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一種判斷，它標(biāo)志著“質(zhì)”和“量”兩個維度的發(fā)展達(dá)到彼此平衡并且優(yōu)質(zhì)的狀態(tài)。應(yīng)以新發(fā)展理念為思想指導(dǎo)，以滿足人民對高質(zhì)量大學(xué)教育的需求為導(dǎo)向，以服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新人才、一流學(xué)科的需求為責(zé)任，從外在數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)張轉(zhuǎn)為內(nèi)在質(zhì)量和效益的提升，由外及內(nèi)地實現(xiàn)更創(chuàng)新、更協(xié)調(diào)、更均衡、更開放、更公平、更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展。

從理論上看，大學(xué)教育的高質(zhì)量發(fā)展包含了三個層次：

1.大學(xué)教育要在維持自身運(yùn)行“簡單生產(chǎn)”的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展，實現(xiàn)“擴(kuò)大再生產(chǎn)”

其一，大學(xué)教育維持自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件就是大學(xué)教育服務(wù)于黨和國家的事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)和滿足黨和國家對人才、對科技不斷變化的需求，這是大學(xué)發(fā)展的規(guī)律，也是維持自身運(yùn)行“簡單生產(chǎn)”的過程，并且這種不斷變化的需求還是大學(xué)教育改革的動力所在。因此，大學(xué)教育的發(fā)展必須和社會發(fā)展同步，閉門造車、故步自封只會導(dǎo)致大學(xué)喪失競爭能力和生存空間。其二，大學(xué)教育還需要不斷突破自己的舒適區(qū)，在已有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上實現(xiàn)自己的“擴(kuò)大再生產(chǎn)”。任何高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)都只是停留在一定時間內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，會隨著社會的發(fā)展而發(fā)生變化，這是一個不可避免的、動態(tài)的、連續(xù)的過程。因此，大學(xué)教育的高質(zhì)量發(fā)展是對大學(xué)教育發(fā)展理念、發(fā)展方向的指引。要避免學(xué)科同質(zhì)化發(fā)展，堅持多樣化發(fā)展，深刻領(lǐng)會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對大學(xué)教育的迫切要求，加快大學(xué)人才培養(yǎng)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。結(jié)合大學(xué)自身優(yōu)勢，合理定位，堅持選擇性發(fā)展，在人才培養(yǎng)與科研領(lǐng)域中要克服功利性與盲目性，做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科、做精國家戰(zhàn)略急需學(xué)科、做實新興交叉學(xué)科，構(gòu)建特點突出、和諧共生、相互支撐的學(xué)科生態(tài)體系。大學(xué)教育要海納百川地更新、融入新發(fā)展理念、拓展科研領(lǐng)域、鉆研創(chuàng)新方法，不斷自我提升、自我超越，不斷進(jìn)入新的發(fā)展層次。

2.大學(xué)教育的高質(zhì)量發(fā)展是外在數(shù)量和規(guī)模、內(nèi)在質(zhì)量和效益有機(jī)結(jié)合的體現(xiàn)

大學(xué)教育外在數(shù)量和規(guī)模體現(xiàn)在大學(xué)數(shù)量、校園設(shè)施、科研實驗器材等硬件環(huán)境上。良好的硬件環(huán)境是建設(shè)一流學(xué)科、培養(yǎng)一流人才、發(fā)展一流大學(xué)的重要條件，大學(xué)的數(shù)量和規(guī)模保障了質(zhì)量和效益的產(chǎn)生。在大學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展中，要注意大學(xué)數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)大的速度與比例，不可一味貪多求大，要科學(xué)合理地調(diào)控外在數(shù)量規(guī)模與內(nèi)在質(zhì)量效益。增加大學(xué)數(shù)量，擴(kuò)大大學(xué)辦學(xué)規(guī)模，其目的是以更優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ)追求更高質(zhì)量的內(nèi)在發(fā)展，從而獲得更優(yōu)質(zhì)的社會效益。

大學(xué)教育的內(nèi)在質(zhì)量和效益涵蓋了教學(xué)、科研、管理、影響力、服務(wù)力等方面。其一，抓發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)更高質(zhì)量的專業(yè)技能培養(yǎng)和立德樹人教育。堅持同世界一流大學(xué)開展深入交流，加快培養(yǎng)緊缺人才，把牢人才培養(yǎng)方向。要培養(yǎng)具有家國情懷、全球化視野、創(chuàng)新精神和愿為人類發(fā)展做貢獻(xiàn)的國際化人才，實現(xiàn)更高質(zhì)量的立德樹人。其二，抓成熟質(zhì)量，激發(fā)教學(xué)、科研的獨立創(chuàng)造性，發(fā)展新式研究型大學(xué)，實現(xiàn)大學(xué)從量到質(zhì)的改變。從2019年開始，教育部啟動了“雙萬計劃”，目標(biāo)是實現(xiàn)自主布局、科學(xué)研究，健全激發(fā)人才創(chuàng)新活力的管理制度，建立有利于科教、產(chǎn)教融合的轉(zhuǎn)化制度，滿足企業(yè)對新型人才的需求。以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，在發(fā)展理念、發(fā)展模式和治理政策等方面進(jìn)行一系列改革創(chuàng)新，從量到質(zhì)地轉(zhuǎn)變大學(xué)教育發(fā)展理念。其三，抓整體質(zhì)量，從實現(xiàn)教育公平的人人“有學(xué)上”，到促進(jìn)人的全面發(fā)展“上好學(xué)”，再到滿足人民多樣化需求的“選學(xué)上”，黨的教育方針始終“堅持以學(xué)習(xí)者為中心，為不同層次、不同類型的受教育者提供個性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù)”[7]。依據(jù)“四點一線一面”的戰(zhàn)略布局，大力扶持振興中西部高等教育的發(fā)展，推動大學(xué)教育集群化發(fā)展，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，著重解決教育發(fā)展布局不平衡不充分的問題。因此，大學(xué)教育的高質(zhì)量發(fā)展既要扎根中國大地，又要具備全球化思維，要積極探索高質(zhì)量的國家化辦學(xué)模式，重視質(zhì)量導(dǎo)向、樹立質(zhì)量意識、掀起質(zhì)量改革、建成質(zhì)量文化，實現(xiàn)大學(xué)教育由內(nèi)及外的質(zhì)的飛躍。

3.大學(xué)教育在保持現(xiàn)有教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要對自身發(fā)展始終有更高的質(zhì)量追求

現(xiàn)代中國大學(xué)教育起步較晚，根基較淺，隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國大學(xué)教育在教學(xué)、科研、管理、規(guī)模等各個方面不斷創(chuàng)新，并以驚人的速度發(fā)展，在個別領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位?！案哔|(zhì)量發(fā)展”的提出是區(qū)別于之前發(fā)展的進(jìn)步階段，重點在于質(zhì)量發(fā)展的“高”，不是在質(zhì)量獲得一定保證時穩(wěn)定不前，而是始終不斷地對自身發(fā)展提出更優(yōu)化的質(zhì)量要求。任何事物都是不斷發(fā)展變化的，質(zhì)量的提升也沒有終點。大學(xué)教育擔(dān)負(fù)著為國家、民族培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提供領(lǐng)先科技、德化育人的使命，大學(xué)教育的水平應(yīng)該不斷有更高的發(fā)展追求。大學(xué)教育的改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。根據(jù)發(fā)展規(guī)律，事物發(fā)展到了一定階段，要想達(dá)到所屬層次的突破就要有更寬闊的視野，有追求更高質(zhì)量發(fā)展的勇氣，有提出更高發(fā)展目標(biāo)的魄力。如果大學(xué)教育滿足于“質(zhì)量保證”，那將使其曾經(jīng)的高質(zhì)量水平成為“及格分”，難以承擔(dān)大學(xué)教育的新使命。因此，要堅持深化大學(xué)教育改革，破除陳舊的體制機(jī)制的阻礙，著重攻關(guān)難點、痛點，要以披荊斬棘的勇氣和絕不退縮的毅力，突破改革進(jìn)程中的平臺期，將改革進(jìn)行到底。

三、新時代中國大學(xué)教育新格局的價值意義

從教育自身的發(fā)展邏輯、進(jìn)步規(guī)律和國家發(fā)展的現(xiàn)實情況、未來前景來看，發(fā)展高質(zhì)量的大學(xué)教育已經(jīng)成為我國高等教育改革的必然趨勢。

1.貫徹新發(fā)展理念的必然要求

大學(xué)教育高質(zhì)量的發(fā)展是大學(xué)教育發(fā)展高級階段的體現(xiàn)，是以新發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，在過往發(fā)展基礎(chǔ)上的不斷超越，涉及治理方式、辦學(xué)模式、育人理念的深入變革，實現(xiàn)更加開放、更大規(guī)模、更高效益、更加合理的發(fā)展結(jié)構(gòu)。習(xí)近平總書記在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）的說明中明確指出：“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”[1]51這不只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則，也是大學(xué)教育發(fā)展必須堅守的核心理念。

改革開放以來，為滿足人民群眾對接受大學(xué)教育的渴望，以及培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵、速度相匹配的人才，我國增加大學(xué)數(shù)量、擴(kuò)大招生人數(shù)、開設(shè)新興專業(yè)，實施了教育規(guī)模擴(kuò)張。為解決國家重大科技核心問題、增強(qiáng)國家核心競爭力，實施“211工程”和“985工程”，推進(jìn)一流大學(xué)、一流學(xué)科的興建，從外部規(guī)模數(shù)量的發(fā)展轉(zhuǎn)為內(nèi)涵發(fā)展，提高內(nèi)在質(zhì)量，這是面對新環(huán)境的整體升級。新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由快速增長向高質(zhì)量發(fā)展，大學(xué)教育從自身使命責(zé)任要求出發(fā)，理應(yīng)主動回應(yīng)國家對創(chuàng)新驅(qū)動力和創(chuàng)新人才的渴求，確立自身高質(zhì)量發(fā)展的新目標(biāo)。

2.進(jìn)入新發(fā)展階段的現(xiàn)實基礎(chǔ)

《建議》中明確指出：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局……我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段……社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出?！盵1]3-4“新發(fā)展階段”是我黨根據(jù)國內(nèi)外的發(fā)展趨勢做出的重大戰(zhàn)略判斷，指明了當(dāng)下我國發(fā)展所處的歷史節(jié)點，以及需要解決的重點問題。解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題，“提升發(fā)展質(zhì)量”是新發(fā)展階段的一個重要特征。通過多年努力，我國大學(xué)教育已經(jīng)進(jìn)入了普及化階段，進(jìn)一步實現(xiàn)從“量”到“質(zhì)”的飛躍是大學(xué)教育自身作為科技、人才、創(chuàng)新結(jié)合體的體現(xiàn)，這也是大學(xué)教育作為上層建筑服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并必須堅持“四個服務(wù)”的本質(zhì)屬性所決定的。只有破解高質(zhì)量發(fā)展道路上的問題，才能最終建立更加符合人民意愿的、符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的高質(zhì)量大學(xué)教育體系。

3.構(gòu)建新發(fā)展格局的重要因素

中華民族偉大復(fù)興的歷史重任對大學(xué)教育提出新的要求，大學(xué)教育始終與國家和民族的發(fā)展命運(yùn)與共。從服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)兩方面來看，大學(xué)教育應(yīng)在培育經(jīng)濟(jì)新動能、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域等多個方面，提供關(guān)鍵核心技術(shù)和一流創(chuàng)新人才；應(yīng)優(yōu)化人才培養(yǎng)方面的素質(zhì)教育與專業(yè)教育，實現(xiàn)人才發(fā)展的共性與個性相統(tǒng)一，培養(yǎng)“全面和諧發(fā)展的新人”[8]，滿足社會和個體的價值訴求；應(yīng)以更高的水平推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)的高端、高新、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為推動國內(nèi)國際雙循環(huán)的穩(wěn)定安全保駕護(hù)航；應(yīng)以更高的智慧實施對外開放，在當(dāng)今世界人類命運(yùn)共同體的發(fā)展環(huán)境下，在各國利益高度融合的前提下，秉持開放共享、合作共贏的理念，擴(kuò)大國際交流領(lǐng)域、層次和深度。這些因素都對大學(xué)教育提出了更高的站位要求，要以更寬廣的世界視野謀劃對外開放，要以更主動的姿態(tài)和智慧推進(jìn)大學(xué)教育的交流合作，以互利共贏為核心，以提升教育質(zhì)量為目的，融通中外，扎根中國，走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。新時代中國大學(xué)教育新格局的形成是實現(xiàn)我國更高質(zhì)量、更高效率、更加公平、更為安全的新發(fā)展格局的重要組成部分。

總之，要“以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展”[9]，深刻認(rèn)識到新時代中國大學(xué)教育新格局的構(gòu)建將形成我國大學(xué)教育與個人、社會、國家之間高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)，為構(gòu)建整個社會的新發(fā)展格局推波助力。