強(qiáng)化用戶思維 構(gòu)建全景式監(jiān)督體系
——永康市融媒體中心輿論監(jiān)督類欄目的實(shí)踐與探索

文_王貽江

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，如何更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺優(yōu)勢，拓展輿論監(jiān)督新渠道，成了提高地方主流媒體輿論監(jiān)督水平的重要突破口。

永康市融媒體中心有《問政時(shí)間》《焦點(diǎn)時(shí)刻》《行風(fēng)熱線》《交警曝光臺》《你說我辦》等10多檔輿論監(jiān)督類欄目，但過去報(bào)紙、廣播、電視基本上都各自為政，互不聯(lián)動，沒有形成整體的監(jiān)督合力。在融媒改革中，永康市堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)與用戶思維，強(qiáng)化社交媒體平臺的作用，整合優(yōu)勢資源，打通各檔監(jiān)督欄目之間的壁壘，打好全媒體輿論監(jiān)督組合拳，推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變與民生實(shí)事的解決，收到了良好的效果。

一、強(qiáng)化用戶理念互動集納線索，拓展輿論監(jiān)督廣度

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，輿論監(jiān)督主體與平臺都呈現(xiàn)多元化。輿論監(jiān)督的主體由此前單一的媒體人實(shí)施，逐漸演變成為網(wǎng)絡(luò)空間的自媒體用戶主動參與。在創(chuàng)辦輿論監(jiān)督欄目時(shí)，永康市融媒體中心時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，緊盯社交媒體用戶話題，發(fā)揮骨干網(wǎng)評員作用，著眼大局，抓住典型事例巧妙破題。

首先，在策劃每期輿論監(jiān)督欄目前，欄目組以交互式的形態(tài)，在“掌上永康”客戶端上推出爆料平臺，設(shè)立“大家說吧”平臺，接受各類用戶的視音頻投訴。通過微博、微信、網(wǎng)站、客戶端，征集各類線索，豐富輿論監(jiān)督題材。其次，向社會公開選聘一批公道正派、敢于直言的骨干網(wǎng)評員。永康現(xiàn)有來自各行各業(yè)的網(wǎng)評員數(shù)千名，我們精心遴選了40多名骨干網(wǎng)評員，其中不少人本身就是自媒體微信號、視頻號、抖音號的博主，有相當(dāng)大的粉絲群體和影響力。第三，這些網(wǎng)評員接受網(wǎng)信部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)誼會做好日常管理，引導(dǎo)他們堅(jiān)持正確導(dǎo)向，與本地主流媒體在輿論監(jiān)督報(bào)道上形成呼應(yīng)。

2021年10月，永康一網(wǎng)友在抖音號上曬出了一件難事：有一家公司幾年前變更了名稱，但土地證一直沒更新，眼看公司貸款即將到期，必須重新?lián)Q證，可因企業(yè)未還清貸款，新的土地證辦不成。永康融媒體中心記者得知情況后，迅速聯(lián)系該用戶，以如何破除辦事過程中的“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”為角度，推出“辦不成事窗口”輿論監(jiān)督報(bào)道，多名骨干網(wǎng)評員參與現(xiàn)場點(diǎn)評，在傳統(tǒng)媒體和新媒體上同步推出系列評論和短視頻，推動行政服務(wù)中心探索土地證變更與抵押登記兩大業(yè)務(wù)同步辦理的創(chuàng)新做法。在監(jiān)督欄目的推動下，行政服務(wù)中心以此為契機(jī)新設(shè)了“辦不成事窗口”，優(yōu)化了永康營商環(huán)境。

二、搭建全媒體問政直播平臺，挖掘輿論監(jiān)督深度

永康在融媒改革中按照融合傳播要求，全面改造提升原有電臺直播間，把它從原本單一的廣播功能，升級為集電臺、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)于一體的可視直播間，全流程打通直播平臺，實(shí)施全媒體問政。

圍繞每一期《問政時(shí)間》的主題，永康市融媒體中心整合采編力量明察暗訪，做到關(guān)鍵內(nèi)容核實(shí)清楚，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)把握準(zhǔn)確，關(guān)鍵畫面不漏，關(guān)鍵錄音不缺。

全媒體問政既不可以娛樂化也不能太沉悶，關(guān)鍵是要讓有關(guān)部門“紅紅臉”“出出汗”。為此，欄目組在現(xiàn)場氛圍營造與道具設(shè)計(jì)上動足了腦筋。

針對城區(qū)一條道路上路燈黑了多年無人管理，百姓投訴得不到解決的問題，“問政”一開場就把演播室的燈突然關(guān)閉，讓大家感受到“黑暗”的窘境。然后，再由網(wǎng)評員、網(wǎng)民代表向多家單位“一把手”發(fā)問，指出相關(guān)單位推諉扯皮、不作為的問題。欄目組還準(zhǔn)備了多把手電筒，由網(wǎng)民代表交給有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶回，寓示在今后工作中要避免“燈下黑”。這些“問政”場景設(shè)計(jì)都緊扣主題，起到了烘托氣氛、承上啟下、深化主題、畫龍點(diǎn)睛的作用，給輿論監(jiān)督增加了銳度。

三、導(dǎo)入人機(jī)協(xié)同智能監(jiān)測機(jī)制，提升輿論監(jiān)督精度

永康市融媒體中心聯(lián)動有關(guān)部門，導(dǎo)入大數(shù)據(jù)，提升人機(jī)協(xié)同性，充分發(fā)揮可以“上天入地”的智能暗訪機(jī)的作用，精細(xì)化地做好網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)測與輿論監(jiān)督。利用“無人機(jī)”巡查拍攝違法建筑，掃除了各類視頻盲區(qū)和死角。通過前置攝像機(jī)、聲吶、水質(zhì)分析儀等設(shè)備，組成“無人船”與“管道檢測機(jī)器人”，對記者無法抵達(dá)的各類水域岸邊、管道及偷排漏排情況進(jìn)行連續(xù)掃描拍攝，在線排查暗管，對河道各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)移動監(jiān)測，并將畫面實(shí)時(shí)傳回指揮大廳控制端，為后續(xù)輿論監(jiān)督報(bào)道提供了扎實(shí)可靠的證據(jù)、數(shù)據(jù)和大量視頻。

在發(fā)揮“黑科技”作用的同時(shí)，永康市融媒體中心打造新媒體在線輿論監(jiān)督平臺，通過視頻監(jiān)控技術(shù)做實(shí)餐飲行業(yè)“陽光廚房”，把受眾關(guān)注的餐飲店后廚情況，直接推送到客戶端和微信公眾號上進(jìn)行“慢直播”。按照標(biāo)桿、優(yōu)秀、良好、合格等4個(gè)不同推薦指數(shù)，在新媒體上開設(shè)“紅黑榜”專區(qū)，定期發(fā)表推文，讓網(wǎng)友點(diǎn)評餐飲店衛(wèi)生情況，及時(shí)公布推薦指數(shù)，評選網(wǎng)友心目中的最佳與最差餐飲后廚，起到了樹立正反兩面典型，聚焦問題抓整改的輿論監(jiān)督作用。

四、聯(lián)動網(wǎng)民內(nèi)外有別建言資政，夯實(shí)輿論監(jiān)督厚度

當(dāng)前，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)自媒體共同構(gòu)筑了公開、透明、立體、全景的輿論監(jiān)督體系，輿論監(jiān)督已常態(tài)化。地方主流媒體要以融合傳播思路，優(yōu)化監(jiān)督報(bào)道生產(chǎn)流程，堅(jiān)持客觀公正、中立理性的原則，尊重群眾的知情權(quán)，避免對正在發(fā)生的新聞失明失聰，避免監(jiān)督報(bào)道受到相關(guān)機(jī)構(gòu)的過度干涉，適時(shí)、適量、適宜地做實(shí)做強(qiáng)輿論監(jiān)督報(bào)道。

首先，輿論監(jiān)督報(bào)道必須嚴(yán)絲合縫，形成閉環(huán)。從選題確立到一線采訪，從傳統(tǒng)媒體刊播到網(wǎng)絡(luò)新媒體聯(lián)動發(fā)布、互動反饋，從有關(guān)部門接受監(jiān)督，到問題整改反饋，都必須形成輿論監(jiān)督的工作閉環(huán)。有關(guān)部門要創(chuàng)造條件讓記者與網(wǎng)民積極參與監(jiān)督報(bào)道。

其次，輿論監(jiān)督報(bào)道必須講究策略，注重證據(jù)。作為輿論監(jiān)督記者，需要著眼大局、主攻重點(diǎn)，所收集的證據(jù)必須確鑿，經(jīng)得起推敲；采訪各方都必須有聲音，尋求平衡點(diǎn)；運(yùn)用好權(quán)威部門的信息，包括政府和執(zhí)法部門發(fā)布的官方消息以及這些部門負(fù)責(zé)人所發(fā)表的言論，都是合法的、受保護(hù)的。

第三，輿論監(jiān)督報(bào)道必須科學(xué)謹(jǐn)慎使用暗訪。暗訪必須遵循三條原則，一是被迫原則，也就是說記者通過正常渠道沒辦法獲取素材時(shí)，為了維護(hù)公眾利益而不得不采取的措施；二是保密原則，暗訪不能觸及個(gè)人隱私，不能泄露國家機(jī)密和商業(yè)秘密；三是守法原則，記者不能使用“欺騙”的手段誘導(dǎo)被采訪者去觸犯法律，不得使用竊聽、竊照等專用間諜器材。

第四，輿論監(jiān)督報(bào)道必須重視網(wǎng)絡(luò)輿論場變化。對網(wǎng)民的言論要進(jìn)行篩選和優(yōu)化，特別是在輿論監(jiān)督報(bào)道中，要對網(wǎng)友發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行去偽存真，實(shí)地求證，使網(wǎng)民生產(chǎn)提供的內(nèi)容真正成為可利用的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。要即時(shí)跟蹤監(jiān)督報(bào)道發(fā)布后在社交自媒體上的各類留言反饋情況，并加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)把握輿情。