黃碧鵬,李玉強
(1.芒市江東鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務中心,云南 芒市 678400;2.芒市茶葉技術推廣站,云南 芒市 678400)
截至2021年底,芒市江東鄉(xiāng)蠶桑產業(yè)發(fā)展已有10個年頭,但因多年來產業(yè)種植規(guī)劃不夠合理,多種產業(yè)爭地矛盾突出,勞動力比較缺乏,生產管理不規(guī)范,科技水平較低等原因,嚴重阻礙了蠶桑產業(yè)高質量發(fā)展。江東鄉(xiāng)具備發(fā)展蠶桑產業(yè)的優(yōu)勢,只要進行科學謀劃,樣板示范帶動,多種模式創(chuàng)新發(fā)展,規(guī)范管理,政府相關職能部門、企業(yè)及農戶間通力配合、相互支持,定能推動江東鄉(xiāng)蠶桑產業(yè)高質量發(fā)展,有效助推鄉(xiāng)村振興。
江東鄉(xiāng)位于芒市西北部,全鄉(xiāng)屬深切割中山區(qū),東與龍陵縣龍山鎮(zhèn)相鄰,南與梁河縣勐養(yǎng)鎮(zhèn)相連,西北面與五岔路鄉(xiāng)和軒崗鄉(xiāng)接壤,全鄉(xiāng)最高點位于仙仁洞村打靛河背后主峰,海拔2 303 m,最低點位于李子坪村壩連河口,海拔826 m,全鄉(xiāng)地區(qū)性立體氣候比較明顯,溫差8 ℃左右。全鄉(xiāng)轄區(qū)總面積為220.8 km2,轄6個村委會35個自然村70個村民小組,居住著漢族、傣族、景頗族、傈僳族、白族、德昂族、彝族、阿昌族等。截至目前,全鄉(xiāng)常住3 545戶12 394人,耕地面積4 667.6 hm2(水田2 617.13 hm2、旱地2 050.47 hm2),有園地1 397.8 hm2,有林地7 236.33 hm2。森林里生活著國家一級保護動物菲氏葉猴和灰猴,二級保護動物獼猴,國際瀕危動物麂子。土壤類型主要為紅壤土、赤紅壤土、黃壤土3種。農業(yè)產業(yè)主要有水稻、甘蔗、玉米、茶葉、蠶桑、烤煙、中藥材等。
近年來,江東鄉(xiāng)的蠶桑產業(yè)有了一定規(guī)模的發(fā)展。截至2021年底,有可養(yǎng)蠶桑園面積49 hm2,養(yǎng)蠶農戶117戶,養(yǎng)蠶大棚100個,全年共養(yǎng)蠶12批次,637張,每張蠶產量46 kg,產值1 936元,實現(xiàn)總產值123.32萬元,較去年相比產值和產量均有所提高。蠶桑作為江東鄉(xiāng)“兩棵樹、一片葉”(桑樹、核桃樹、茶葉)的特色產業(yè)發(fā)展,取得了一定的經濟效益,進一步提高了農戶的經濟收入。加快發(fā)展蠶桑特色產業(yè),促進農民增收,已經成為江東鄉(xiāng)鞏固脫貧攻堅成果和振興鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的主要舉措。
江東鄉(xiāng)于2010年引進蠶桑產業(yè),初期由于沒有規(guī)?;闹\劃、專業(yè)的技術指導培訓及企業(yè)來帶動產業(yè)發(fā)展,大多數(shù)農戶主要是在自家的土地上種植桑樹,在自家的院子里建設簡易的蠶房進行養(yǎng)殖,且多數(shù)家庭將蠶桑產業(yè)作為副業(yè)發(fā)展,沒有全身心的投入生產,導致其產業(yè)結構呈“散、弱、小”的狀態(tài)。2013—2016年江東鄉(xiāng)與一家企業(yè)合作,但是合作后期,由于該企業(yè)對農戶的技術指導不及時、不到位等原因,導致蠶桑產業(yè)發(fā)展不太理想,經濟效益成效不凸顯,嚴重挫傷了桑農種桑養(yǎng)蠶發(fā)展蠶桑產業(yè)的積極性,大量桑園被挖毀。直到2017年,政府引進了專業(yè)的蠶桑企業(yè),并投資300萬元,建設了小蠶共育基地,江東鄉(xiāng)蠶桑產業(yè)才得以持續(xù)有序的穩(wěn)定發(fā)展。
1.種植養(yǎng)殖區(qū)域條件較差,產業(yè)爭地矛盾突出。目前,江東鄉(xiāng)蠶桑種植養(yǎng)殖區(qū)域相對合理,但由于地理條件限制,種植養(yǎng)殖區(qū)域多為坡度較大、交通條件相對較差的地方。一方面這些區(qū)域僅能滿足種植桑園及蠶房建設的基本要求,標準較低,且勞動力成本增加,很難高質量發(fā)展;另一方面,江東鄉(xiāng)適宜發(fā)展各類農林產業(yè),尤以甘蔗、烤煙及茶葉等大規(guī)模發(fā)展,多種產業(yè)之間有交叉種植區(qū)域,產業(yè)之間相互影響,爭地矛盾突出。
2.技術服務專業(yè)化水平低,企業(yè)帶動力不夠強。由于地理條件及市場等因素的影響,江東鄉(xiāng)桑區(qū)道路、灌溉及電力等基礎設施相對落后,桑園管理及蠶繭生產技術等專業(yè)化水平較低。江東鄉(xiāng)蠶桑產業(yè)以“公司+基地+農戶”的管理模式發(fā)展,企業(yè)未形成一套完備的發(fā)展方案促進該產業(yè)優(yōu)化升級,各職能部門的作用沒有發(fā)揮到位,科技創(chuàng)新、推廣和技術服務的功能未能充分體現(xiàn),不同程度影響蠶桑產業(yè)的發(fā)展。
3.勞動力缺乏。江東鄉(xiāng)農民的經濟收入來源多以勞務輸出為主,青壯年大多外出務工,導致本鄉(xiāng)勞動力較為缺乏。再加上自2016年以來,江東鄉(xiāng)開始大力實施異地搬遷項目,常住人口大幅度減少,由于遷入地生活區(qū)與自家承包地距離較遠,勞動力成本相對增加,多數(shù)土地被閑置,導致桑園面積減少,也很難開發(fā)新的種植養(yǎng)殖區(qū)。
蠶桑產業(yè)種植區(qū)域應嚴格按照“嚴控零星分散、適度規(guī)模連片、壯大整村整鄉(xiāng)推進”的原則,認真分析產業(yè)發(fā)展特點,結合本區(qū)域的自然條件及勞動力條件,及時合理調整規(guī)劃,合理利用產業(yè)政策、科學謀劃產業(yè)結構,做優(yōu)做強特色產業(yè)。企業(yè)應在政府的指導和政策支持下,按照“誰扶持、誰受益”的原則,制定發(fā)展目標,實施標準化種植管理和規(guī)范化經營,構建“產、供、銷一條龍”的產業(yè)發(fā)展新模式,促進產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一是在適宜蠶桑產業(yè)發(fā)展的區(qū)域,選擇立地條件好、交通條件好的地塊,選擇最適宜的桑苗品種建立標準化種植示范桑園,示范桑園建設面積不低于1.33 hm2。二是建設示范蠶房,示范蠶房面積應配套桑園面積,原則上不低于50 m2,且應具備石棉瓦或鐵皮房屋面、空心磚墻體、有對流窗和吊頂。三是培養(yǎng)本地企業(yè)技術員或養(yǎng)蠶大戶為示范戶,可有效起到示范帶頭作用,形成一套成熟的、專業(yè)的一體化示范樣板。通過廣泛建立示范樣板,以示范桑園、示范戶為抓手,精準管理、精細養(yǎng)殖、提高效益,達到示范引領作用,提高科技化水平,助力蠶桑產業(yè)發(fā)展。
結合江東鄉(xiāng)實際,一是積極引導部分農戶合理流轉土地,把棄管棄養(yǎng)的土地、桑園合理規(guī)劃起來,充分發(fā)揮其效益。對于撂荒的土地,認真研究謀劃,在適宜的地塊積極發(fā)展蠶桑產業(yè)。二是鼓勵農戶開展桑園間作套種,養(yǎng)殖畜禽等多樣化生產模式,實現(xiàn)多種經營和循環(huán)利用,多種途徑提高桑園產值與蠶農收入。三是依托各級蠶桑技術服務機構,建立健全蠶桑病蟲害防控體系,為蠶桑生產安全和穩(wěn)步發(fā)展提供保障,以提高桑園管理水平和養(yǎng)蠶技術為重點,提高種桑養(yǎng)蠶的經濟效益,充分調動群眾發(fā)展蠶桑產業(yè)的積極性,實現(xiàn)蠶桑產業(yè)適度規(guī)?;l(fā)展,帶動農戶增收致富,助力鄉(xiāng)村振興。
一是政府職能部門及企業(yè)主體之間要加強溝通交流,共同抓好桑園種植管理、蠶房建設和養(yǎng)蠶技術指導工作。二是政府各級各部門要形成合力,認真研究制定促進蠶桑產業(yè)發(fā)展的相關方案,爭取一定的產業(yè)發(fā)展專項資金。三是企業(yè)主體要與農戶建立長期穩(wěn)固、規(guī)范完善的扶持、服務、收購合作機制。四是農戶要增強自身發(fā)展蠶桑產業(yè)的信心,積極參與技術培訓,提高自身種桑養(yǎng)蠶的專業(yè)化水平。五是因地制宜,推行“公司+農戶”“公司+蠶農合作組織+農戶”“公司+基地+農戶”等農民樂意接受的產業(yè)化模式,推動政、企、農之間形成利益共享、風險共擔的經濟利益共同體,助力產業(yè)高質量發(fā)展。