苦干實干二十載 老舊社區(qū)換新顏

濟南市槐蔭區(qū)中大槐樹街道裕園社區(qū)轄區(qū)面積0.32 平方公里，現(xiàn)有黨支部7 個，黨員275 人，居民2800 戶、8000 余人。社區(qū)歷經(jīng)兩次合并、兩次拆遷、兩次回遷，80%是棚戶區(qū)回遷居民，屬于典型的開放式社區(qū)。過去的裕園，社區(qū)環(huán)境臟亂、配套設(shè)施匱乏、矛盾糾紛不斷、干群關(guān)系疏遠(yuǎn)，面對困境，社區(qū)黨委堅持黨建引領(lǐng)、問題導(dǎo)向，創(chuàng)新實踐了“一線五網(wǎng)”工作法、“車輪管理模式”等工作機制，不斷提升社區(qū)組織力，推動社區(qū)實現(xiàn)由小變大、由亂到治、由弱變強的“美麗蝶變”。

夯實組織基礎(chǔ)，讓社區(qū)堡壘強起來

社區(qū)黨委抓基礎(chǔ)、固基本，不斷強化黨組織建設(shè)，為社區(qū)發(fā)展注入強勁動力。一是優(yōu)化黨組織設(shè)置。構(gòu)建起“黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的組織體系，將15 家駐區(qū)單位和“雙報到”單位納入社區(qū)“大黨委”，全面加強對各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨委抓支部、支部抓黨員、黨員帶群眾，不斷提升社區(qū)黨委組織力。創(chuàng)立“三式”黨支部：功能式支部牽頭，把特長一致的黨員黏在一起；網(wǎng)格式支部兜底，劃片治理提升服務(wù)；兼合式支部補漏，消除流動黨員管理盲區(qū)。二是優(yōu)化黨員教育管理。建立完善“黨委領(lǐng)學(xué)、支部促學(xué)、黨員比學(xué)”教育體系，創(chuàng)新“聽、講、談、唱、看”五字學(xué)習(xí)法，實施“主題黨日+陽光議事+志愿服務(wù)”，組織社區(qū)黨員全方位學(xué)習(xí)黨的理論、全領(lǐng)域參與社區(qū)治理、全周期服務(wù)社區(qū)居民，全面激發(fā)黨員責(zé)任感和歸屬感。三是優(yōu)化“支部+X”項目化管理。推動黨支部圍繞環(huán)境管護(hù)、物業(yè)管理、社區(qū)教育、社會治安等，領(lǐng)辦服務(wù)項目，定期開展“項目問診”“敲門行動”“馬扎會議”，推動項目落實落地，20 年來征集民生訴求1200 余條，辦成地面硬化、集中供暖、治安防護(hù)等居民操心事500余件，全面提升社區(qū)環(huán)境和居民生活品質(zhì)。

強化組織優(yōu)勢，讓社區(qū)治理活起來

社區(qū)黨委充分發(fā)揮黨建在社區(qū)治理中的引領(lǐng)作用，完善治理機制，構(gòu)建起共建共治共享的社區(qū)治理格局。一是攥緊融合共治的“拳頭”。社區(qū)黨委創(chuàng)新實踐“一線五網(wǎng)”工作法，抓住黨建這條“紅線”，建立“1 ＋5 ＋7 ＋X”治理體系，編織組織、機制、民生、互助、文化五層網(wǎng)，同步劃分一級網(wǎng)格5 個、二級網(wǎng)格30 個，三級網(wǎng)格112 個，將黨建網(wǎng)格、功能網(wǎng)格、工作網(wǎng)格“多網(wǎng)融合”，凝聚起多方合力，托起了社區(qū)治理的大平臺。二是擰緊工作聯(lián)動的“鏈條”。實行“車輪管理模式”推動社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會、居務(wù)監(jiān)督委員會、老黨員金點子議事會、居民議事會、物業(yè)懇談會、社工專委會“六會聯(lián)動”，加強社區(qū)黨委對基層治理重大事項、重點工作、重要問題的討論決定，不斷強化社區(qū)黨委政治功能和服務(wù)能力，解決了車棚問題上訪、小區(qū)欠費停水等40 余件治理難題。三是拴緊共駐共建的“紐帶”。與駐區(qū)單位、“雙報到”單位實行黨建聯(lián)建、隊伍聯(lián)抓、陣地聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)動、品牌聯(lián)創(chuàng)，推進(jìn)各類資源、力量下沉社區(qū)，共同推動社區(qū)治理。與《濟南日報》攜手簽訂“裕園黨旗紅”品牌共建項目，深入社區(qū)采訪調(diào)研、征詢民意、提供思路，編寫工作案例10 篇、刊發(fā)文章20 篇，為裕園發(fā)展提供理論和智力支持。

發(fā)揮組織功能，讓社區(qū)服務(wù)暖起來

社區(qū)黨委堅持把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為抓手，讓群眾訴求事事有著落、件件有回音。一是民生實事有溫度。社區(qū)實施了“燈亮、路平、綠化、平安”等民心工程，解決了老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的“老大難”問題，辦理了小區(qū)供氣供暖、環(huán)境美化等近百件民生實事，惠及群眾8000 余人。二是鄰里互助有熱度。組建“婦女網(wǎng)格花”“鄰里守望隊”等15 支志愿服務(wù)隊，參與志愿服務(wù)3000 余人次，涌現(xiàn)出“全國優(yōu)秀社區(qū)志愿者”王森泉等一批先進(jìn)典型。設(shè)立“云香基金”，募集社區(qū)善款40 余萬元，激勵居民參與社區(qū)治理4000 余人次，走訪慰問和幫扶救助困難群眾1700 余人次，打造“有事大家扛、有難大家?guī)汀钡脑@港灣。三是社區(qū)文化有深度。自辦“三報一欄一社”，連續(xù)17 年每周編發(fā)《社區(qū)快報》，“周五看報”成了裕園居民的“生物鐘”。成立“槐花香藝術(shù)團”，匯集社區(qū)文藝人才40 余人，創(chuàng)作了一系列反映社區(qū)變化的文藝作品。表彰“公益之星”“優(yōu)秀志愿服務(wù)員”等3000 余人次，匯集愛黨愛國愛家“好聲音”，凝聚起團結(jié)奉獻(xiàn)向上的“正能量”。