編輯手記 烏克蘭危機(jī)與中國的戰(zhàn)略利益

俄烏沖突，攪動(dòng)世界，一夜之間將原本模糊不清的世界力量格局重新整理一遍。這場(chǎng)戰(zhàn)爭，可說是冷戰(zhàn)之后對(duì)國際政治經(jīng)濟(jì)格局最大的一次沖擊，沖突的后果，將是世界秩序的一次根本性調(diào)整。

關(guān)于俄烏沖突，互聯(lián)網(wǎng)上分析文章汗牛充棟、巨細(xì)靡遺，但有一些事關(guān)中國戰(zhàn)略利益的問題尚未深入討論，需要認(rèn)真思考。

俄烏沖突會(huì)否外溢，演變?yōu)槭澜缧缘膽?zhàn)爭？

與冷戰(zhàn)時(shí)代美蘇矛盾是世界主要矛盾不同，今日世界的主要矛盾是中美戰(zhàn)略競爭。美國在經(jīng)歷2008年金融危機(jī)之后，國力下降，一方面收縮戰(zhàn)線，從阿富汗、伊拉克等泥潭抽身；另一方面將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向印太地區(qū)，集中精力對(duì)付具有全面挑戰(zhàn)美國世界霸主地位的中國。至于美國不得不重點(diǎn)關(guān)照的歐洲，美國則希望以北約為框架，捆綁歐盟、擠壓俄羅斯。烏克蘭危機(jī)重要的誘因之一，是美國塑造敵人、挑動(dòng)俄歐矛盾，借此達(dá)到捆綁歐盟的目的。

俄羅斯方面已經(jīng)清楚地把握住美國力量衰落和戰(zhàn)略重心東移的總體態(tài)勢(shì)，在北約不斷東擴(kuò)的持續(xù)壓力下，奮起一擊，用軍事手段打出一個(gè)戰(zhàn)略緩沖區(qū)。俄羅斯賭的是美國不敢將主要資源從印太地區(qū)轉(zhuǎn)移，搏的是美國國力無法在東西兩線同時(shí)開戰(zhàn)。同樣的動(dòng)機(jī)也適用于美國，美國今日的國力，在印太地區(qū)對(duì)付中國尚且吃力，遑論東西兩線同時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。其最佳策略，是動(dòng)員歐洲力量打壓俄羅斯。

分析今日之烏克蘭危機(jī)，可以參照20 世紀(jì)50年代的朝鮮戰(zhàn)爭。由于美蘇的戰(zhàn)略重心彼時(shí)都在歐洲，對(duì)于朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)都不可能傾盡全部戰(zhàn)爭資源，而中國當(dāng)時(shí)的國力尚十分弱小，無力獨(dú)自幫助朝鮮完成統(tǒng)一全境的戰(zhàn)爭任務(wù)。因此，朝鮮戰(zhàn)爭雖然影響深遠(yuǎn)，但它當(dāng)時(shí)就是一場(chǎng)局部地區(qū)的戰(zhàn)爭，并沒有發(fā)展成進(jìn)一步的世界性沖突。今天與朝鮮戰(zhàn)爭時(shí)代最大的不同，是當(dāng)時(shí)的背景是冷戰(zhàn)，世界以意識(shí)形態(tài)劃界，今天則不存在涇渭分明的意識(shí)形態(tài)分界，敵友劃分基本依循國家利益原則。利益原則，比意識(shí)形態(tài)原則靈活務(wù)實(shí)，縱橫捭闔的空間更大。因此，這次的俄烏沖突，應(yīng)是一場(chǎng)局部性的地區(qū)沖突，其地緣政治后果十分深遠(yuǎn)，但蔓延為世界性戰(zhàn)爭的可能性不大。

在中美俄歐四角關(guān)系中，中歐關(guān)系是個(gè)難題

烏克蘭危機(jī)，大國關(guān)系都在劇烈錯(cuò)動(dòng)：俄美關(guān)系由此走向尖銳對(duì)立，相當(dāng)長時(shí)間將彼此仇視；俄歐矛盾也日趨尖銳，俄羅斯的大打出手，把歐洲的中間派國家也打成對(duì)立面；而中俄關(guān)系，是面對(duì)美國壓力背靠背的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，盡管俄羅斯也會(huì)玩些借力中國恐嚇歐美的小把戲，但中俄兩國明白，從根本的戰(zhàn)略利益而言，雙方誰都離不開誰，必須互相支持，互相維護(hù)。

在大國關(guān)系中，中國目前最難處理的是與歐洲的關(guān)系。歐洲與中國有著深厚的經(jīng)濟(jì)利益，是中國在對(duì)美戰(zhàn)略競爭中需要團(tuán)結(jié)的第三方，盡管雙方也經(jīng)常矛盾不斷，但矛盾性質(zhì)并未上升到你死我活的斗爭狀態(tài)。然而烏克蘭危機(jī)加劇了俄歐矛盾，將歐洲推向美國，使美國捆綁歐盟擠壓俄羅斯的圖謀一時(shí)得逞。面對(duì)俄羅斯，歐洲希望中國施壓，影響俄羅斯撤軍，希望中國的中立態(tài)度不致演變成一邊倒。對(duì)中國而言，理想的狀態(tài)應(yīng)該是在幫助俄羅斯的同時(shí)，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》與綜合平衡的安全原則，主持公道，進(jìn)而影響歐洲，不致使其與美國一道與中國為敵。這是一個(gè)外交上的高難度動(dòng)作，比中國與烏克蘭的關(guān)系還難處理?？梢灶A(yù)期，在今后相當(dāng)一段時(shí)期，美國會(huì)借助“民主國家vs.威權(quán)國家”的旗幟，進(jìn)一步深化美歐關(guān)系，并賦予德、法等國更多責(zé)任，以北約為框架，領(lǐng)導(dǎo)歐洲擠壓俄羅斯，以此保證其印太地區(qū)的戰(zhàn)略重心地位不被動(dòng)搖。

客觀而言，歐洲與中國都有借力對(duì)方的需求。盡最大可能不將歐洲推向尖銳對(duì)立狀態(tài)，是中國面對(duì)烏克蘭危機(jī)時(shí)的主要挑戰(zhàn)之一。

加緊推進(jìn)建構(gòu)新的世界體系

俄烏沖突，瞬間撕下了自由主義世界以往宣示的溫情外衣，各種制裁俄羅斯的手段，讓世人看清了這個(gè)世界的本質(zhì)。對(duì)于中國人而言，它至少有以下幾點(diǎn)啟示。

首先，我們?cè)鴺O力追求并信奉的全球化時(shí)代，是否到了歷史的拐點(diǎn)？必須承認(rèn)，改革開放40年，中國參與的全球化進(jìn)程是美歐主導(dǎo)的全球化，其實(shí)質(zhì)是自由主義國際秩序。由于中國人的奮斗，我們從邊緣逐漸走進(jìn)中心，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中也逐漸掌控了十分重要的環(huán)節(jié)?？陀^而言，中國是這一輪全球化的受益者。這也推動(dòng)中國堅(jiān)持維護(hù)聯(lián)合國的基本原則，推動(dòng)全球范圍的自由貿(mào)易。而俄烏沖突讓我們看到，現(xiàn)行國際秩序與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易原則是以政治、軍事等硬實(shí)力為前提的，它們都建立在暴力、權(quán)力的基礎(chǔ)之上。一旦這種政治軍事權(quán)力不再認(rèn)可，則一切經(jīng)濟(jì)利益和維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益的基本原則，都可能瞬間坍塌。對(duì)于歐美為主導(dǎo)的全球化，我們必須頭腦清醒。

其次，俄烏沖突還警告我們，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局必須進(jìn)行重大的調(diào)整，必須加緊構(gòu)建內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)為輔的經(jīng)濟(jì)格局，在關(guān)鍵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和技術(shù)環(huán)節(jié)做到自主可控。與此同時(shí)，對(duì)于中國這樣14 億人口的大國，其現(xiàn)代化和工業(yè)化進(jìn)程不可能局限在國土范圍內(nèi)完成。形成為中國現(xiàn)代化服務(wù)的世界范圍的資源體系與市場(chǎng)體系，是中華民族偉大復(fù)興的題中應(yīng)有之義。目前，中國已經(jīng)成為130 多個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴，也正在扎扎實(shí)實(shí)地構(gòu)建“一帶一路”這一以中國為中心的貿(mào)易與投資網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)烏克蘭危機(jī)引發(fā)的世界變局，中國還應(yīng)該在“一帶一路”布局的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以中國為中心的新的世界政治經(jīng)濟(jì)體系。這一體系將更多把目光投向非洲、中東、東南亞、拉丁美洲，它將以“共同發(fā)展”為旗幟，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上團(tuán)結(jié)第三世界人民，構(gòu)建一個(gè)不依賴歐美體系的新的世界體系。這一構(gòu)想并不是主張與歐美體系脫鉤，而是建設(shè)一個(gè)更具包容性且不受制于人的平行的世界體系。

在現(xiàn)有的美國、歐洲、俄羅斯等力量格局中，中國的選擇十分逼仄，可依托的力量和資源比較有限。但一旦將眼光投向更加廣大的第三世界，力量對(duì)比的格局會(huì)瞬間轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)70年代毛澤東主席提出了著名的“三個(gè)世界”戰(zhàn)略，指引中國在美蘇爭斗中走出了一條新路。今天，廣大第三世界國家發(fā)展意愿更強(qiáng)，自主意識(shí)更加抬頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也比上世紀(jì)大幅度提升。此刻，在“一帶一路”倡議下，重溫第三世界戰(zhàn)略，應(yīng)該能為我們有效應(yīng)對(duì)烏克蘭變局、掌握戰(zhàn)略主動(dòng)、構(gòu)建以我為主的新的世界體系提供重要思路。