楊玉華
(黑龍江省虎林市綠都蜂業(yè)有限公司,黑龍江 虎林 158400)
(續(xù)上期)
自從1980年5月8日省政府辦公廳下發(fā)了(1980)85 號《關(guān)于將饒河、虎林、寶清三縣劃為東北黑蜂保護區(qū)的通知》 文件之后,東北黑蜂保護區(qū)的監(jiān)察工作就在3 個縣陸續(xù)開展起來。經(jīng)過2年的工作實踐,為東北黑蜂保護區(qū)的管理和監(jiān)察工作積累了不少經(jīng)驗教訓,同時也出現(xiàn)了一些問題。
為了進一步加強東北黑蜂保護區(qū)的工作,由省政府辦公廳下發(fā)通知,于1982年5月18日,委托省農(nóng)辦組織召開黑龍江省東北黑蜂保護區(qū)工作會議。當時,虎林縣政府接到通知后,就轉(zhuǎn)給了副縣長王修功。王副縣長要求農(nóng)業(yè)科立即組織人員撰寫匯報材料,做好參加會議的準備。匯報材料確定由我起草,經(jīng)過幾天起早貪黑的努力,終于把會議材料寫好。后又經(jīng)過領(lǐng)導幾次審稿、定稿,最后才將匯報材料鉛印出來。5月16日,我和王修功副縣長、農(nóng)業(yè)科副科長于信生一起動身前往哈爾濱參加會議?;⒘挚h還有農(nóng)場、林業(yè)局系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管部門負責人也去參加了會議。
會議是在哈爾濱市和平邨賓館召開,會期3 天。5月18日,省農(nóng)辦秘書長于海洋到會并講話。于海洋秘書長說:東北黑蜂保護區(qū)工作會議今天在哈爾濱召開,是省政府辦公廳下的通知,委托省農(nóng)辦具體組織召開。參加會議的有來自保護區(qū)所在地的3 個縣人民政府和保護區(qū)內(nèi)的有關(guān)系統(tǒng),以及省直機關(guān)的業(yè)務(wù)廳(局)和科研、教學等單位。
他在講話中強調(diào),這次會議的主要任務(wù)是進一步貫徹落實黑政辦發(fā)(1980)85 號《關(guān)于將饒可、虎林、寶清三縣劃為東北黑蜂保護區(qū)的通知》文件精神,認真總結(jié)東北黑蜂保護區(qū)建立2年來取得的經(jīng)驗教訓和存在的問題,切實推進東北黑蜂的保護工作。
會議期間,饒河、虎林、寶清3 個縣的副縣長分別進行了工作匯報。會議還用了2 天的時間,邀請專家對東北黑蜂保護知識進行輔導。認真總結(jié)了東北黑蜂保護區(qū)工作中的經(jīng)驗教訓,對存在的問題也進行了深入討論。
5月20日,省農(nóng)工部副部長、省農(nóng)辦副主任王煥舉到會做了總結(jié)。他說:蜂種資源保護在我國是一項新的工作,沒有先例可循。我們的工作也只有2年時間,僅僅還是開始。1980年東北黑蜂保護區(qū)建立以來,由于保護區(qū)內(nèi)3 個縣的政府對這項工作高度重視,以及業(yè)務(wù)主管部門的積極工作,東北黑蜂保護工作初見成效,取得了一定的成績。
自從省政府辦公廳下發(fā)黑政辦發(fā)(1980)85號文件以后,省農(nóng)業(yè)局多次在養(yǎng)蜂專業(yè)會議上和有關(guān)文件中宣傳保護東北黑蜂的重要意義,翻印了上千份保護東北黑蜂的文件進行廣泛宣傳。1981年10月,省養(yǎng)蜂學會在饒河縣召開了全省蜜蜂育種學術(shù)討論會,還把保護東北黑蜂作為討論會的主要內(nèi)容之一。并且決定把東北黑蜂保護、選育及其品種特性作為今后我省蜜蜂品種研究工作的重點。保護區(qū)內(nèi)的養(yǎng)蜂主管部門,也向當?shù)胤滢r(nóng)傳達了省政府對這項工作的決定和要求。通過宣傳,提高了認識,促進了保護區(qū)內(nèi)蜂群換種工作的順利進行,外地蜂群進入保護區(qū)的數(shù)量也有所減少,東北黑蜂保護工作有了良好的開端。
為了落實省政府辦公廳的文件要求,省農(nóng)業(yè)局曾專項撥款,在3 個縣設(shè)立了保護區(qū)監(jiān)察站,配備了專用的交通工具,推動了保護區(qū)工作的開展。饒河縣監(jiān)察站主動與縣科委和供銷部門密切配合,為保護東北黑蜂做了大量工作,成績顯著?;⒘挚h監(jiān)察站,配備了專職副科長和2 名專業(yè)干部,在全縣范圍內(nèi),有計劃地開展了換種工作。而且還在交通要道設(shè)立2處監(jiān)察哨卡,以控制外地蜂群進入縣境。寶清縣監(jiān)察站成立以后,對入境的外地蜂場進行了全面調(diào)查,摸清了情況,為進一步做好保護工作奠定了基礎(chǔ)。
饒河、虎林兩縣,在積極搞好東北黑蜂保護工作的同時,還制定了保種、換種和發(fā)展當?shù)仞B(yǎng)蜂生產(chǎn)的全面規(guī)劃。飼養(yǎng)的蜂群數(shù)量逐年增加,蜂種質(zhì)量逐年提高,達到了發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn),保護資源和利用資源的目的。饒河縣政府把保護東北黑蜂工作納入了議事日程。副縣長王玉林親自過問,農(nóng)業(yè)、供銷、科委緊密配合。到1981年秋,全縣的東北黑蜂由原來的2 000 群,增加到6 200 群,雜種蜂群數(shù)量逐年減少。此外,他們還向外地供應(yīng)種蜂群29箱,種王770 只。
兩年來,虎林縣舉辦了3 期學習班,傳授了采用輸送卵蟲、兩步換種法和蜂群飼養(yǎng)管理技術(shù),培訓了170 名技術(shù)骨干,加速了換種工作的進度。到1981年秋,已換種2 000 群。這個縣的854 農(nóng)場,用少量的原種群,采用輸送卵蟲的換種方法,僅用1年時間就把全場1 000 多群雜種蜂換成了東北黑蜂,做到了全場養(yǎng)蜂良種化。
饒河縣在更換雜種蜂群時,首先是進行宣傳教育和耐心的說服工作,對堅持不換種的蜂場,采取動員說服換王或進行作價收購。虎林縣對進入境內(nèi)的外地蜂場,先是宣傳省政府文件精神,再動員他們離境。對不按時遷出的蜂場,監(jiān)察站則協(xié)同公安部門沒收其邊防證和入山證,并處以罰款。
省農(nóng)辦副主任王煥舉在談到東北黑蜂保護工作中存在的問題時說:當前,雖然保護區(qū)工作取得了一些成績,但是問題也不少。一是保護區(qū)的宣傳工作還不夠廣泛深入。到目前為止,有些基層單位和部門還不知道已經(jīng)建立了東北黑蜂保護區(qū)。盡管省政府辦公廳的文件下達了2年之久,每年仍有大量外地蜂群進入保護區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計,1981年進入虎林、寶清2 縣境內(nèi)的蜂群就達2.8 萬群,相當于當?shù)胤淙簲?shù)量的2 倍還多。二是對保護蜂種資源的重要意義認識不足。有的基層單位不了解保護蜂種的重要意義,接到文件后不認真學習,不積極貫徹執(zhí)行,甚至還有抵觸情緒。他們只看到局部的暫時的利益,認為限制外地蜂群進入是對自然資源的浪費,減少了當?shù)氐慕?jīng)濟收入。而沒有考慮到東北黑蜂這一寶貴資源已經(jīng)面臨絕種的危險,沒有想如何充分利用蜜源,發(fā)展本地養(yǎng)蜂生產(chǎn)增加農(nóng)民收入,要比經(jīng)營蜂蜜的收入高多少倍。由于認識跟不上,對省政府做的決定不理解,行動上就消極。也嚴重影響了東北黑蜂的保護工作。三是部門間配合不協(xié)調(diào)。在控制外地蜂群進入保護區(qū)的問題上,省內(nèi)鐵路部門認真執(zhí)行決定,嚴格加以限制。而公路運輸則管理不嚴,外地蜂群大多是通過汽車運進保護區(qū)的。有的縣土產(chǎn)公司和一些蜂蜜收購部門,明明知道“黑政辦發(fā)(1980)85 號”文件的規(guī)定,但還向外地蜂場發(fā)邀請信和訂立蜂蜜收購合同,給保護東北黑蜂的工作造成了極大困難。四是組織機構(gòu)不健全,管理措施不得力。3 個縣設(shè)置的監(jiān)察站至今尚未配齊專業(yè)人員。現(xiàn)有的工作人員存在業(yè)務(wù)不熟,缺乏管理經(jīng)驗等問題。有的只重視對外地蜂群進行罰款,而忽略了如何采取有效措施限制他們進入保護區(qū)的問題。
在談到今后的工作意見時,王煥舉說:上述問題不盡快解決,東北黑蜂的保護工作就只能是紙上談兵,必須引起高度的重視。為了在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把保護區(qū)工作做得更好,對今后工作提出幾點意見:
一要認真貫徹執(zhí)行黑政辦發(fā)(1980)85 號文件。會后,各系統(tǒng)、各單位要按照文件的要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況進一步制定出具體辦法,使之落到實處。
二要認真做好換種、保種工作。首先要建好饒河縣東北黑蜂原種場,加強核心區(qū)的建設(shè),為省內(nèi)外提供東北黑蜂原種。保護區(qū)內(nèi)各縣要對本縣的蜂群進行調(diào)查摸底、登記造冊,加速換種工作。要求饒河縣在1983年以前完成全部換成東北黑蜂?;⒘趾蛯毲? 縣要求在1985年以前完成。3 個縣的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)場、供銷等有關(guān)部門要積極配合,切實搞好這項工作。
三要嚴格控制外地蜂群進入保護區(qū)。今后任何單位和個人,一律不準將外地蜂群、蜂王帶入保護區(qū)。在放蜂季節(jié),各監(jiān)察站要在邊界的交通要道設(shè)立哨卡,嚴禁異種蜂群進入保護區(qū)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除罰款外,還要限期離境,并追究責任者。保護區(qū)內(nèi)的蜂群,原則上是定地飼養(yǎng)。未經(jīng)批準而轉(zhuǎn)出的,一律不準重返保護區(qū)。核心區(qū)的蜂群全部定地飼養(yǎng),嚴密封鎖。省內(nèi)的鐵路、公路、航運等交通運輸部門,要嚴禁將外地蜂群運入保護區(qū)。各系統(tǒng)、各單位凡私自動用交通工具向保護區(qū)運進蜂群者,交通監(jiān)理部門,根據(jù)情節(jié)要進行嚴肅處理,并追究責任者。保護區(qū)內(nèi)各縣公安部門,要協(xié)助業(yè)務(wù)主管部門共同做好這項工作。保護區(qū)的蜂群在境內(nèi)轉(zhuǎn)地,由縣黑蜂監(jiān)察站統(tǒng)一安排場地。
四要加強對東北黑蜂的科學研究工作。科研和教學部門要對東北黑蜂資源進行考察,積極開展選育和保護方面的研究工作,不斷提高東北黑蜂的質(zhì)量。
五要加強領(lǐng)導,健全機構(gòu),改善管理,大力發(fā)展保護區(qū)的養(yǎng)蜂生產(chǎn)。3 個縣要密切協(xié)作,要明確保護區(qū)是一個整體,應(yīng)經(jīng)常溝通情況交流經(jīng)驗,共同做好保護區(qū)的工作。保護區(qū)內(nèi)3 個縣的政府,要把這項工作列入議事日程。農(nóng)業(yè)部門要管好這項工作,各系統(tǒng)、各單位要緊密配合。各縣黑蜂監(jiān)察站,要由事業(yè)心強、熟悉業(yè)務(wù)的人員組成,而且人員要保持相對穩(wěn)定,以利于工作的開展。
王煥舉的總結(jié)講話,在與會人員中引起了強烈反響。也使一些存在問題的部門和單位受到了刺激。會議結(jié)束之后,一些人是帶著壓力離開會場。
通過參加這次會議,我深深感到黑龍江省東北黑蜂保護區(qū)建立的不容易,要管理好保護區(qū)更難。我覺得省人民政府辦公廳召開的這次會議非常及時,不僅系統(tǒng)總結(jié)了2年來保護區(qū)工作取得的經(jīng)驗教訓,也再一次統(tǒng)一了大家的思想,明確了今后的工作方向和工作任務(wù)。這次會議好像是一個加油站,為東北黑蜂保護區(qū)工作這臺車加滿了油。與會人員在學習和討論中受到鼓舞,找到差距,增強了斗志。
通過3 天的會議,使我這個來自保護區(qū)工作一線的技術(shù)人員,感受到省政府對東北黑蜂保護區(qū)工作的重視,也堅定了我繼續(xù)為東北黑蜂保護區(qū)做貢獻的決心。
(未完待續(xù))