司 燕
戰(zhàn)爭(zhēng)決策是對(duì)國(guó)家是否進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)、怎樣進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備、如何控制戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)等作出的決定,直接影響著國(guó)家的命運(yùn)。2500 多年前誕生的《孫子兵法》以其凝練的語(yǔ)言、深邃的思想,揭示了戰(zhàn)爭(zhēng)決策應(yīng)該堅(jiān)持的基本原則,歷經(jīng)歲月洗禮、時(shí)間沉淀,對(duì)于今天信息化、智能化時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)決策依舊具有非常重要的指導(dǎo)意義。
《孫子·火攻篇》有“非利不動(dòng),非得不用,非危不戰(zhàn)”,“故明君慎之,良將警之,此安國(guó)全軍之道也”。戰(zhàn)爭(zhēng)決策中把握好慎戰(zhàn)而不懼戰(zhàn)的原則,對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)有著非常重要的決定性作用,其中要緊緊抓住三個(gè)要素。
《計(jì)篇》曰:“道者,令民與上同意也。故可以與之死,可以與之生,而不畏危。”這里的“道”就是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和人民合法利益,追求人類正義的道義,有了道義,就有了凝聚力。我國(guó)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)能快速贏得勝利就是因?yàn)檫@是一場(chǎng)為了人民合法合理利益的戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)的戰(zhàn)爭(zhēng)決策得到了廣大人民群眾的支持?!吨\攻篇》指出的“上下同欲者勝” 進(jìn)一步詮釋了“道”是如何對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)發(fā)揮作用的。在做出重大戰(zhàn)爭(zhēng)決策時(shí),要把是否符合“道”的要求放在首位,凝聚起民心軍心。在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間,同樣是派兵出國(guó)作戰(zhàn),中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)決策目標(biāo)是抗美援朝,幫助朝鮮人民擺脫殖民統(tǒng)治,捍衛(wèi)剛剛成立的新中國(guó)。而美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)決策目標(biāo)是武力統(tǒng)一朝鮮,遏制共產(chǎn)主義擴(kuò)張,強(qiáng)化朝鮮半島在美蘇意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中的前沿地位。兩國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)決策原則從“道”上就根本不同,正義與非正義清晰可見,戰(zhàn)爭(zhēng)的走向也隨著士氣凝聚和人心向背而發(fā)生變化。
《火攻篇》曰:“合于利而動(dòng),不合于利而止?!睂O子認(rèn)為,在戰(zhàn)爭(zhēng)決策時(shí)合于國(guó)家最高利益才行動(dòng),不合則不采取戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng),在《九變篇》中強(qiáng)調(diào)“智者之慮,必雜于利害。雜于利,而務(wù)可信也;雜于害,而患可解也”,在做決策時(shí),必然要兼顧利與害兩個(gè)方面。慎戰(zhàn)而不懼戰(zhàn)所要堅(jiān)守的就是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家生存和發(fā)展的根本利益。建國(guó)之后的和平時(shí)期,除了前文提到的抗美援朝,我國(guó)幾次自衛(wèi)反擊戰(zhàn),都是為了捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土,保障人民切身利益所做出的決策,充分體現(xiàn)了為了國(guó)家利益無懼戰(zhàn)爭(zhēng)的決策原則。在新的歷史條件下,“利”的考量則更為全面,在面對(duì)國(guó)家發(fā)展大局時(shí),要做到安不忘危、盛不怠戰(zhàn),軍隊(duì)不當(dāng)“和平官”“和平兵”,要擔(dān)當(dāng)起強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍重任,在面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),不怯戰(zhàn)懼戰(zhàn),擔(dān)負(fù)起保家衛(wèi)國(guó)的使命。
《計(jì)篇》曰:“夫未戰(zhàn)而廟算勝者,得算多也;未戰(zhàn)而廟算不勝者,得算少也。多算勝,少算不勝,而況于無算乎!”這里的“算”指戰(zhàn)前通過對(duì)相對(duì)全面的敵我雙方條件進(jìn)行比較,得出科學(xué)的戰(zhàn)爭(zhēng)決策。從“道”“天”“地”“將”“法”諸方面看看“主孰有道,將孰有能,天地孰得,法令孰行,兵眾孰強(qiáng),士卒孰練,賞罰孰明”,延伸到今天就是從綜合國(guó)力出發(fā)進(jìn)行計(jì)算。戰(zhàn)爭(zhēng)離我們很近,慎戰(zhàn)而不懼戰(zhàn)的根本是要始終把發(fā)展和增強(qiáng)綜合國(guó)力放在首要位置,不打無準(zhǔn)備之仗,不打無把握之仗。重視戰(zhàn)爭(zhēng)、強(qiáng)化國(guó)防、提升國(guó)力是戰(zhàn)爭(zhēng)決策的重要原則。
《孫子兵法》中耳熟能詳?shù)摹爸酥骸薄爸熘亍倍寄Y(jié)著孫子對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)決策原則的思考,要力求“先知”“盡知”。
《謀攻篇》曰:“知彼知己者,百戰(zhàn)不殆;不知彼而知己,一勝一負(fù);不知彼,不知己,每戰(zhàn)必殆。”這段話精確表達(dá)了在戰(zhàn)爭(zhēng)決策時(shí),了解敵情的重要性,“知彼”是處于優(yōu)先位置的。在戰(zhàn)爭(zhēng)決策時(shí),知曉敵情難度比較大,孫子在《用間篇》進(jìn)一步指出:“不知敵之情者,不仁之至也,非人之將也,非主之佐也,非勝之主也。故明君賢將,所以動(dòng)而勝人,成功出于眾者,先知也?!敝挥袑?duì)敵人有正確的認(rèn)識(shí),才能知曉敵方的戰(zhàn)爭(zhēng)能力和潛力,做出正確的戰(zhàn)爭(zhēng)決策。
《作戰(zhàn)篇》曰:“知兵之將,生民之‘司命’,國(guó)家安危之主?!睆?qiáng)調(diào)了知曉己方兵情的重要性,“知己”在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中做決策時(shí)也是非常重要的。孫子在《地形篇》中指出“故知兵者,動(dòng)而不迷,舉而不窮”,強(qiáng)調(diào)只有真正懂得了彼我兵情,行動(dòng)起來才不會(huì)迷茫,采取的措施才能變化無窮。
《虛實(shí)篇》曰:“善戰(zhàn)者,致人而不致于人”,“知戰(zhàn)之地,知戰(zhàn)之日,則可千里而會(huì)戰(zhàn)”。這就是調(diào)動(dòng)敵人,主動(dòng)造勢(shì),把握戰(zhàn)機(jī)。用“以近待遠(yuǎn),以佚待勞,以飽待饑”的策略,就能保證出其不意,以實(shí)擊虛。這正是充分把握戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán),掌控戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的有利時(shí)機(jī)。
《地形篇》曰:“夫地形者,兵之助也。料敵制勝,計(jì)險(xiǎn)厄遠(yuǎn)近,上將之道也。知此而用戰(zhàn)者必勝,不知此而用戰(zhàn)者必?cái) !痹趯O子的時(shí)代,“地”是戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)空間,只有對(duì)作戰(zhàn)空間的熟悉、掌控,才能做出正確的戰(zhàn)爭(zhēng)決策,延伸到今天,戰(zhàn)爭(zhēng)決策的基本原則要建立在掌控作戰(zhàn)空間和熟悉武器裝備上。
《謀攻篇》曰:“故上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城?!睂O子揭示了戰(zhàn)爭(zhēng)決策中對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)有效控制的原則。在他看來,“不戰(zhàn)而屈人之兵”最為上,以戰(zhàn)止戰(zhàn)符合擇優(yōu)原則,而因敵制勝則是有效戰(zhàn)勝敵人的法寶,辯證把握這些控戰(zhàn)原則,就能科學(xué)把握戰(zhàn)爭(zhēng)。
孫子在《謀攻篇》中強(qiáng)調(diào)“百戰(zhàn)百勝,非善之善者也;不戰(zhàn)而屈人之兵,善之善者也”,他認(rèn)為威懾止戰(zhàn),有效遏制戰(zhàn)爭(zhēng)而達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)目的是最高明的。第二次世界大戰(zhàn)后的局部戰(zhàn)爭(zhēng),開始了不以徹底消滅敵方武裝力量,摧毀敵方戰(zhàn)斗力和占領(lǐng)敵對(duì)國(guó)家領(lǐng)土為目的的戰(zhàn)爭(zhēng)決策,力求以較小的代價(jià)獲取較大的戰(zhàn)爭(zhēng)收益,這與孫子的“不戰(zhàn)而屈人之兵”有異曲同工之妙。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中解放北平的戰(zhàn)爭(zhēng)決策就是其中的典范,解放軍1949年1月做出對(duì)北平圍而不攻、和談為上的戰(zhàn)爭(zhēng)決策,隨著圍困時(shí)間的延長(zhǎng),最終國(guó)民黨軍隊(duì)被迫和談,北平和平解放,以較小的代價(jià)取得了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。威懾止戰(zhàn),有效遏制和控制戰(zhàn)爭(zhēng)是戰(zhàn)爭(zhēng)決策中孫子全勝思想的體現(xiàn),也是統(tǒng)一現(xiàn)在與未來發(fā)展的大戰(zhàn)略。
《形篇》曰:“昔之善戰(zhàn)者,先為不可勝,以待敵之可勝?!睂O子指出,先創(chuàng)造條件使自己不會(huì)被敵人戰(zhàn)勝,然后等待戰(zhàn)勝敵人的機(jī)會(huì),這就是先立于不敗之地,以迎戰(zhàn)敵人。毛主席當(dāng)時(shí)的那句“打得一拳開,免得百拳來”,就是以戰(zhàn)止戰(zhàn)的生動(dòng)詮釋。與美國(guó)在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)這一仗,換來新中國(guó)的幾十年和平發(fā)展機(jī)遇。
《虛實(shí)篇》曰:“水因地而制流,兵因敵而制勝。故兵無常勢(shì),水無常形;能因敵變化而取勝者,謂之神?!边@里提到因敵制勝,強(qiáng)調(diào)的是“變”。戰(zhàn)爭(zhēng)情勢(shì)是瞬息萬變的,戰(zhàn)爭(zhēng)指揮員必須時(shí)刻根據(jù)戰(zhàn)況靈活調(diào)整戰(zhàn)術(shù),這樣才能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)決策的目標(biāo)。