新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作建設(shè)路徑研究

侯東曉，汪 峰，朱赟潔

(皖南醫(yī)學(xué)院 宣傳部,安徽 蕪湖 241002)

黨的十九大報(bào)告明確提出，要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和自媒體的興起，互聯(lián)網(wǎng)已成為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域正確思想與錯(cuò)誤思想較量的“無硝煙戰(zhàn)場(chǎng)”。高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)時(shí)代新人的重任，更是處于意識(shí)形態(tài)激烈交鋒的前沿陣地。在網(wǎng)絡(luò)力量的倒逼下，新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作面臨的挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)”是當(dāng)今時(shí)代面臨的“最大變量”，也是高校意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作也因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而興、因網(wǎng)而增，高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作面臨諸多挑戰(zhàn)。

(一)高校主流意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)地位受到?jīng)_擊

從國際形勢(shì)看，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主流，但不同意識(shí)形態(tài)國家之間的對(duì)壘依舊嚴(yán)峻，圍繞意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域展開的斗爭(zhēng)日益激烈化、白熱化。相比較傳統(tǒng)媒介，網(wǎng)絡(luò)已成為了境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的主要渠道：一方面，西方發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和話語霸權(quán)對(duì)我國實(shí)行西化、分化政治圖謀。阿爾溫·托勒夫曾在《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》中指出，政治將由擁有網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)、信息發(fā)布權(quán)的人所控制，他們憑借手中所掌握的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和話語霸權(quán)，影響和決定社會(huì)輿論，以實(shí)現(xiàn)其政治目的[1]。目前，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家掌握著絕大多數(shù)的互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，企圖通過網(wǎng)絡(luò)兜售其價(jià)值理念和意識(shí)形態(tài)，弱化社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)影響力。另一方面，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)滲透具有隱蔽性。敵對(duì)勢(shì)力往往披著華麗的外衣，大力鼓吹和宣揚(yáng)“網(wǎng)絡(luò)自由”，以隱性方式向大學(xué)生灌輸普世價(jià)值、歷史虛無主義、極端個(gè)人主義、享樂主義等西方價(jià)值理念，企圖利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行文化滲透和思想侵蝕，在潛移默化中腐蝕著大學(xué)生的價(jià)值追求，造成思想認(rèn)知的混亂。

(二)網(wǎng)絡(luò)話語表達(dá)沖擊高校意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)力

網(wǎng)絡(luò)話語表達(dá)更生動(dòng)、豐富、有吸引力，但也給非主流意識(shí)形態(tài)的話語傳播提供了空間。一是網(wǎng)絡(luò)話語表達(dá)“碎片化”。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中充斥海量信息，滿足了年輕人在短時(shí)間內(nèi)獲取盡可能多信息的需求。但由于受時(shí)間、精力等所限，絕大部分學(xué)生在閱讀網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)更傾向于通過查看標(biāo)題、圖文等方式來泛泛瀏覽，從而產(chǎn)生話語傳播的“碎片化”。一些不良網(wǎng)絡(luò)媒體和公眾號(hào)為獲取流量，有時(shí)會(huì)故意帶著主觀傾向性，先入為主地篩選新聞要素，甚至進(jìn)行不實(shí)報(bào)道，從而使青年學(xué)生獲取的閱讀信息是斷章取義、以偏概全的，容易誘導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)生激進(jìn)、逆反情緒。二是網(wǎng)絡(luò)話語表達(dá)“去中心化”。 “去中心化”力求在網(wǎng)絡(luò)空間中打破原有的、固化的身份藩籬，賦予每個(gè)人最大程度的“自由表達(dá)權(quán)”[2]。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下每個(gè)人都可以是網(wǎng)絡(luò)信息的生產(chǎn)者、傳遞者和共享者，信息傳播模式與以往相比呈現(xiàn)出顯著的“去中心化”特征。這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上各種聲音、觀點(diǎn)魚龍混雜，甚至一些內(nèi)容是與社會(huì)主流價(jià)值觀念相悖的，容易使大學(xué)生出現(xiàn)認(rèn)知偏差、價(jià)值觀偏移，給主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位造成相當(dāng)程度的沖擊。

(三)網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)不高弱化高校意識(shí)形態(tài)的影響力

互聯(lián)網(wǎng)在提供豐富信息內(nèi)容、生動(dòng)表達(dá)形式、便捷互動(dòng)交流的同時(shí)，也在深深地影響大學(xué)生的思維模式、價(jià)值理念和行為范式。大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀未完全成熟，而網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)極具隱蔽性。因此，涉世未深的大學(xué)生容易被網(wǎng)上負(fù)面言論所蒙蔽，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息缺乏清醒的判斷與理性的思考。同時(shí)，大學(xué)生追求個(gè)性，互聯(lián)網(wǎng)讓他們有了更多途徑主動(dòng)發(fā)聲、展示自我。個(gè)別學(xué)生法治意識(shí)薄弱，為了盲目追求流量，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表過激言論和不當(dāng)言論，造成網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

(四)網(wǎng)絡(luò)管控不到位影響高校意識(shí)形態(tài)的實(shí)效性

新形勢(shì)下，高校的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。一是工作合力不到位。在具體工作落實(shí)中，很多部門認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作是宣傳部門負(fù)責(zé)的事務(wù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的重要性、復(fù)雜性和尖銳性缺乏充分的認(rèn)識(shí)，存在一定程度的重發(fā)展而輕黨建、重業(yè)務(wù)而輕思政的思想，對(duì)“大宣傳”“大思政”工作格局構(gòu)建力度不夠。二是工作理念不到位。單項(xiàng)式、灌輸式的信息發(fā)布和傳遞模式是高校傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)管理模式的顯著特征[3]。部分高校在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代仍習(xí)慣采用傳統(tǒng)的思維方式進(jìn)行宣教，不重視網(wǎng)絡(luò)思政甚至是排斥新媒體平臺(tái)，難以引起學(xué)生的主動(dòng)認(rèn)同。三是陣地建設(shè)不到位。思政課是落實(shí)立德樹人的關(guān)鍵課程，但在實(shí)際教育教學(xué)中往往囿于傳統(tǒng)的理論宣講，內(nèi)容缺乏新穎性，很難吸引學(xué)生的注意力。網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地內(nèi)容形式較為單一、質(zhì)量參差不齊，運(yùn)用新媒體技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)思政的主動(dòng)性、創(chuàng)新性還不足。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握和運(yùn)用不夠，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)主動(dòng)發(fā)聲、正面發(fā)聲的能力有待進(jìn)一步提升。

二、新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要性

(一)安全需要：維護(hù)國家安全的必然要求

互聯(lián)網(wǎng)與一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域息息相關(guān)，維護(hù)國家政治安全的任務(wù)不再局限于現(xiàn)實(shí)世界，而是擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)虛擬空間。習(xí)近平總書記指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?！本W(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全事關(guān)中國特色主義道路、事關(guān)國家安全穩(wěn)定與發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾生產(chǎn)生活，每個(gè)公民都有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全。高校是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的前沿陣地，青年大學(xué)生是上網(wǎng)群體的主力軍。掌握網(wǎng)絡(luò)空間的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，既是新形勢(shì)下高校意識(shí)形態(tài)工作的重中之重，也是維護(hù)國家政治安全的現(xiàn)實(shí)需要。

(二)政治需要：確保社會(huì)主義辦學(xué)方向的必然要求

為誰培養(yǎng)人是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，決定了我們的教育必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，我們的高校必須擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任。長(zhǎng)期以來，西方敵對(duì)勢(shì)力把高校作為“分化”的重點(diǎn)目標(biāo)，把青年學(xué)生作為“爭(zhēng)奪”的重點(diǎn)對(duì)象，妄圖以互聯(lián)網(wǎng)作為重要載體，對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行思想滲透和價(jià)值輸出，使網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透與反滲透、控制與反控制交鋒日益激烈。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，筑牢網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主陣地，是高校落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)的有力保障。

(三)時(shí)代需要：增強(qiáng)青年群體政治認(rèn)同的必然要求

隨著我國全方位深化改革進(jìn)入關(guān)鍵期，各種社會(huì)矛盾和沖突不可避免相互交織，多元化思想觀念和價(jià)值理念借助網(wǎng)絡(luò)更容易迅速發(fā)酵、廣泛傳播，這對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀造成強(qiáng)烈沖擊，也增加了青年對(duì)主流意識(shí)形態(tài)政治認(rèn)同的不可控因素。青年政治認(rèn)同是一項(xiàng)關(guān)乎民族、國家發(fā)展的重要任務(wù)[4]。高校是青年生活聚集、思想碰撞的重要場(chǎng)所，是青年學(xué)生“三觀”形成的關(guān)鍵場(chǎng)域。因此，高校必須全方位、多層次地做好對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理，決不能讓青年學(xué)子受網(wǎng)上錯(cuò)誤思想的蠱惑而成為信仰偏失的一代。

三、提升高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的現(xiàn)實(shí)路徑

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作是高校意識(shí)形態(tài)工作的一項(xiàng)重要組成部分，關(guān)系到社會(huì)主義辦學(xué)方向和立德樹人成效。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，高校必須在嚴(yán)格依據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律、高等教育規(guī)律和大學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，壓實(shí)主體責(zé)任，積極探索網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作治理的有效途徑。

(一)思想層面：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就做好意識(shí)形態(tài)工作尤其是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作作出了重要戰(zhàn)略部署，站在時(shí)代的前列吹響了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的時(shí)代號(hào)角，為做好新時(shí)期高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作提供了根本遵循?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，高校必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”作為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，把堅(jiān)定“四個(gè)自信”作為工作關(guān)鍵，牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在一些重大政治問題、原則性問題上必須毫不動(dòng)搖地確保正確政治方向；要堅(jiān)持用馬克思主義理論引領(lǐng)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容建設(shè)，旗幟鮮明地開展網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，講好中國故事、傳遞中國聲音，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，同時(shí)以“中國夢(mèng)”教育為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化大學(xué)生的民族自豪感和歸屬感，促進(jìn)其對(duì)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同。

(二)制度層面：落實(shí)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

面對(duì)日益嚴(yán)峻的形勢(shì)，高校對(duì)意識(shí)形態(tài)的管理更側(cè)重于強(qiáng)化制度管控[5]。因此，要從根本上確保高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作機(jī)制。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，按照《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合自身實(shí)際，制定學(xué)校貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則和責(zé)任清單，壓實(shí)校黨委全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，構(gòu)建起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門牽頭抓總、其他部門共同參與”的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作大格局。二是健全分析研判機(jī)制，通過校警會(huì)商、安全工作會(huì)議、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等，定期對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情形勢(shì)進(jìn)行研判，尤其要善于利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中出現(xiàn)的“苗頭性”“傾向性”問題，并采取科學(xué)合理的舉措防患于未然，將網(wǎng)絡(luò)輿情事件盡可能消滅在萌芽階段。三是完善管控機(jī)制，堅(jiān)持“疏”“堵”結(jié)合、既“防”又“控”的原則。一方面強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管力度，構(gòu)建“人防”與“技防”相結(jié)合的校園網(wǎng)絡(luò)安全防控體系，嚴(yán)格落實(shí)校園網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)實(shí)名登記管理，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的審核與把控力度。另一方面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置，規(guī)范工作流程，確保面對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件時(shí)能夠以最快速度、最大力度將不良事件的負(fù)面影響降到最低。

(三)陣地層面：提升高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作話語權(quán)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，主流意識(shí)形態(tài)不可避免地受到網(wǎng)絡(luò)話語表達(dá)的強(qiáng)烈沖擊。高校要學(xué)會(huì)主動(dòng)搶占網(wǎng)絡(luò)主陣地，敢于網(wǎng)上正面“發(fā)聲”，積極贏得話語主動(dòng)權(quán)。一是要發(fā)揮思政課“主渠道”作用。要堅(jiān)持守正與創(chuàng)新、固本與培元相結(jié)合，抓住大學(xué)生喜歡碎片化、趣味性信息的心理特點(diǎn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)思政，通過漫畫、視頻、VR沉浸式體驗(yàn)等大學(xué)生喜聞樂見的形式，將枯燥的馬克思主義理論以鮮活的形式呈現(xiàn)出來，把思政課教師“要講的”變成學(xué)生“想聽的”，在增強(qiáng)思政課教育互動(dòng)性、吸引力的過程中實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)的功能。二是要構(gòu)建立體化、多層次的意識(shí)形態(tài)宣傳陣地。依托學(xué)校官方媒體和大學(xué)生易班中心，充分整合、優(yōu)化校院兩級(jí)各類媒體平臺(tái)，構(gòu)建起線上線下相結(jié)合、新舊媒體互補(bǔ)充的矩陣式融媒體平臺(tái)；立足青年大學(xué)生心理特點(diǎn)和愛好，借助微博、微信、抖音、B站等，打造一批接地氣、有活力、受歡迎、正能量的“網(wǎng)紅”欄目，通過隱性教育的形式，讓大學(xué)生認(rèn)同與接受主流意識(shí)形態(tài)價(jià)值理念[6]。

(四)素養(yǎng)層面：筑牢高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作防線

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作說到底還是做人的工作。高校要重點(diǎn)做好大學(xué)生群體和網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)工作，進(jìn)一步筑牢網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)防洪堤壩。一是要強(qiáng)化大學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。在信息傳遞過程中，受眾自身的素質(zhì)與其對(duì)應(yīng)的思維觀念理解和認(rèn)知水平有著直接的關(guān)系，這是影響主流意識(shí)形態(tài)能否順利實(shí)現(xiàn)傳播目的的重要因素[7]。高校應(yīng)堅(jiān)持教育與引導(dǎo)相結(jié)合的原則：一方面通過新生入學(xué)教育、主題班會(huì)、專題講座、警示教育、實(shí)踐活動(dòng)等形式，構(gòu)建常態(tài)化、規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育體系，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)、信息安全、倫理道德等宣傳教育，增強(qiáng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法律意識(shí)、安全意識(shí)和紅線意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范自己的網(wǎng)絡(luò)言行；另一方面積極引導(dǎo)大學(xué)生強(qiáng)化自我教育，主動(dòng)提升網(wǎng)絡(luò)信息鑒別能力和批判能力，尤其在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題和事件時(shí)能夠理性思考、合理看待、正確討論。二是要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍素養(yǎng)。高校要采取專兼職相結(jié)合的形式，挑選一批政治站位高、工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，同時(shí)又熟悉網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律的師生加入到意識(shí)形態(tài)工作管理隊(duì)伍，協(xié)同配合做好各類宣傳陣地的管控與建設(shè)。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和激勵(lì)力度，積極打造一支“敢發(fā)聲”“會(huì)發(fā)聲”“發(fā)好聲”的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，支持他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)空間主動(dòng)發(fā)聲、正面引導(dǎo)、勇于亮劍，進(jìn)一步鞏固和提升主流網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的影響力與實(shí)效性。