鄉(xiāng)村振興背景下吉林省女性創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與建議

劉志會(huì)

(長(zhǎng)春師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130032)

黨的十九大報(bào)告指出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作的重中之重?！盵1]此后，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃、意見及辦法等，把促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確指出，“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)”[2]。近年來(lái)，吉林省女性結(jié)合地方發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面起到重要作用。

一、吉林省女性創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

2015年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，指出：“推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動(dòng)力之源”[3]。至此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在我國(guó)蔚然成風(fēng)。吉林省女性創(chuàng)業(yè)以“雙創(chuàng)”為契機(jī)，以中央及地方政府的政策引導(dǎo)及支持為基礎(chǔ)，形成了一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。為了解鄉(xiāng)村振興背景下吉林省女性創(chuàng)業(yè)情況，本課題組對(duì)吉林省的渾江區(qū)、江源市、臨江市、農(nóng)安縣等地下轄的10個(gè)村的女性創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

(一)吉林省女性創(chuàng)業(yè)的主要形式

目前，吉林省女性的創(chuàng)業(yè)形式包括合作社、農(nóng)家樂、手工業(yè)編制、微商/電商、商業(yè)/服務(wù)業(yè)的實(shí)體店、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等，呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)。女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要集中于規(guī)模小、投資少、技術(shù)含量低的行業(yè)，在經(jīng)營(yíng)模式上可以分為實(shí)體經(jīng)營(yíng)、企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)、微平臺(tái)經(jīng)營(yíng)、中介平臺(tái)經(jīng)營(yíng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營(yíng)等。實(shí)體經(jīng)營(yíng)模式包括農(nóng)家樂、休閑旅游、商業(yè)或服務(wù)業(yè)實(shí)體店等；企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)模式是指直接與企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)的模式；微平臺(tái)經(jīng)營(yíng)模式是指通過(guò)微信公眾號(hào)提供營(yíng)銷、推廣產(chǎn)品或服務(wù)的模式，如通過(guò)微信公眾號(hào)出售農(nóng)產(chǎn)品；中介平臺(tái)模式主要是指企業(yè)同中介服務(wù)公司簽訂供需產(chǎn)品合同，中介公司再與農(nóng)戶簽訂加工合同的模式，中介服務(wù)公司發(fā)揮企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁作用，按合同要求組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)戶生產(chǎn)；“互聯(lián)網(wǎng)+”模式包括從事電商與微商運(yùn)營(yíng)、利用互聯(lián)網(wǎng)賺取傭金等。

(二)吉林省對(duì)女性創(chuàng)業(yè)的支持情況

吉林省各級(jí)政府、婦聯(lián)在動(dòng)員、培訓(xùn)、帶動(dòng)、支持女性創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用，激發(fā)了部分女性的創(chuàng)業(yè)熱情。黨的十九大以后，吉林省政府以問(wèn)題為導(dǎo)向，及時(shí)為女性創(chuàng)業(yè)排憂解難。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，吉林省政府在技術(shù)培訓(xùn)、動(dòng)員創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、資金等方面為女性創(chuàng)業(yè)給予了不同程度的支持。在調(diào)研的創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，有17.98%的創(chuàng)業(yè)女性接受了政府組織的技術(shù)培訓(xùn)；17.13%的創(chuàng)業(yè)女性是在政府的扶持項(xiàng)目帶動(dòng)下成功創(chuàng)業(yè)的；17.42%的創(chuàng)業(yè)女性是在政府的動(dòng)員下參與創(chuàng)業(yè)的；9.55%的創(chuàng)業(yè)女性是通過(guò)政府搭建的與企業(yè)對(duì)接的平臺(tái)成功創(chuàng)業(yè)的。此外，政府在場(chǎng)地提供、客戶介紹、經(jīng)營(yíng)執(zhí)照辦理等方面也為女性創(chuàng)業(yè)提供了相應(yīng)的支持。

(三)吉林省女性的創(chuàng)業(yè)品牌

2020年，吉林省女性在省政府的積極引導(dǎo)、支持下，形成了吉林“三姐”創(chuàng)業(yè)品牌——“吉林大姐”家政服務(wù)創(chuàng)業(yè)、“吉林巧姐”草編創(chuàng)業(yè)、“吉林網(wǎng)姐”電商創(chuàng)業(yè)。

第一，“吉林大姐”家政服務(wù)創(chuàng)業(yè)品牌是在吉林省婦聯(lián)實(shí)施的“吉林大姐”勞務(wù)輸出項(xiàng)目支持下形成的創(chuàng)業(yè)品牌。創(chuàng)業(yè)企業(yè)在北京、上海、深圳等地建立家政服務(wù)基地，并在省內(nèi)建立“吉林大姐”家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)家政、月嫂、育嬰、養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)。通過(guò)組建“吉林大姐”志愿服務(wù)團(tuán)、“吉林大姐”專業(yè)聯(lián)盟、“吉林大姐”示范基地，不斷壯大吉林省女性家政服務(wù)隊(duì)伍；并且通過(guò)“家庭服務(wù)技能大賽”“優(yōu)秀吉林大姐”評(píng)選等活動(dòng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，形成了吉林省馳名創(chuàng)業(yè)品牌。

第二，“吉林巧姐”手工編織創(chuàng)業(yè)品牌是在吉林省政府組織的“長(zhǎng)春草編產(chǎn)業(yè)扶貧”項(xiàng)目支持下形成的創(chuàng)業(yè)品牌?！凹智山恪笔止ぞ幙梽?chuàng)業(yè)企業(yè)大多以“協(xié)會(huì)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)+企業(yè)+家庭”為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。草編業(yè)主要指將廉價(jià)的原料(玉米葉、稻草、秸稈等)編織成藝術(shù)品、生活用品等，并通過(guò)出售這類產(chǎn)品獲得經(jīng)濟(jì)收益的產(chǎn)業(yè)。從事草編的女性被稱為“巧姐”。目前，吉林省的很多農(nóng)村都創(chuàng)立了“巧姐草編農(nóng)民專業(yè)合作社”，草編產(chǎn)品精美、技藝精湛，深受廣大消費(fèi)者的喜愛，有的已經(jīng)走向國(guó)際市場(chǎng)。

第三，“吉林網(wǎng)姐”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)是在吉林省政府啟動(dòng)的“吉林網(wǎng)姐”電子商務(wù)項(xiàng)目扶持下形成的創(chuàng)業(yè)品牌。在“千姐千店千企千品”計(jì)劃的引導(dǎo)下，通過(guò)舉辦電商培訓(xùn)班、幫助女性創(chuàng)辦網(wǎng)店、建立村級(jí)電商服務(wù)站等形式，幫助、扶持女性成功創(chuàng)業(yè)。

吉林省女性創(chuàng)業(yè)取得了一定的成績(jī)，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面起到了重要作用。吉林“三姐”創(chuàng)業(yè)品牌在吉林省各級(jí)政府、婦聯(lián)的支持、幫扶下，由吉林省優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)立，已經(jīng)初具規(guī)模，成為吉林省創(chuàng)業(yè)的典范。

二、吉林省女性創(chuàng)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

女性是推動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，調(diào)動(dòng)女性創(chuàng)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。但是，吉林省女性創(chuàng)業(yè)還存在一定的不足。

(一)女性創(chuàng)業(yè)積極性有待提升

女性創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的前提條件。針對(duì)吉林省女性創(chuàng)業(yè)意愿的調(diào)研發(fā)現(xiàn)：堅(jiān)決不想創(chuàng)業(yè)的女性占7.3%；不想創(chuàng)業(yè)(還需觀望)的女性占15.4%；沒想過(guò)是否創(chuàng)業(yè)的女性占28.4% ；想創(chuàng)業(yè)(還需觀望)的女性占36.3%；堅(jiān)持一定創(chuàng)業(yè)的女性占12.6%?？梢?，有創(chuàng)業(yè)想法的女性接近一半，具有一定的創(chuàng)業(yè)熱情；有的女性雖萌生創(chuàng)業(yè)想法，但在家庭負(fù)擔(dān)和社會(huì)輿論等因素的困擾下處于觀望狀態(tài)；也有很多女性未充分了解國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策，甚至對(duì)創(chuàng)業(yè)存在偏見，認(rèn)為不顧家庭去創(chuàng)業(yè)是女性不顧正業(yè)的表現(xiàn)。從總體來(lái)看，家庭羈絆、安于現(xiàn)狀的惰性心理及自卑情緒等限制了女性創(chuàng)業(yè)的積極性。

缺少創(chuàng)業(yè)技術(shù)、項(xiàng)目、資金是制約女性創(chuàng)業(yè)積極性的主要因素。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：具有創(chuàng)業(yè)意愿，但因不懂技術(shù)而未創(chuàng)業(yè)的女性占18.44%；因缺少資金、缺少合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目而沒有創(chuàng)業(yè)的女性分別占比16.23%、16.76%；因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)不足或認(rèn)為不能獨(dú)立承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)而希望與有經(jīng)驗(yàn)的組織者、帶頭人共同創(chuàng)業(yè)的女性占16.51%。

(二)女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足是吉林省女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨的共性問(wèn)題。如何形成企業(yè)品牌、提升技術(shù)、做大做強(qiáng)是創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨的重要考驗(yàn)。如草編產(chǎn)業(yè)面臨以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：如何在傳承傳統(tǒng)草編技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新；如何創(chuàng)新草編產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖案、產(chǎn)品種類；如何賦予傳統(tǒng)草編產(chǎn)品符合現(xiàn)代氣息的美感、藝術(shù)性、品牌性，并提升其文化附加值；如何把草編產(chǎn)品同中國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合，讓其凝聚中國(guó)的文化元素。另外，產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)、運(yùn)輸安全保障、色澤保持鮮艷技術(shù)等都需要技術(shù)創(chuàng)新，但都面臨技術(shù)“卡脖子”的問(wèn)題。創(chuàng)新動(dòng)力不足會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)供需不匹配，難以滿足市場(chǎng)需求，制約女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大。另外，吉林省女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)大都是以家庭為單位的家族企業(yè)，在財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理等方面采取家族式管理方式，缺乏科學(xué)的管理制度，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，制約企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

(三)女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)存在同質(zhì)化發(fā)展現(xiàn)象

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略倡導(dǎo)“一村一品”，以村為單位，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、特色化產(chǎn)業(yè)。但是，目前存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展現(xiàn)象，如農(nóng)家樂、采摘園等產(chǎn)業(yè)特色不明顯，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輕則導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差，使企業(yè)虧損甚至破產(chǎn)，重則會(huì)因產(chǎn)生過(guò)剩而帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，導(dǎo)致虛假繁榮，給社會(huì)造成較大損失。

三、鄉(xiāng)村振興背景下促進(jìn)吉林省女性創(chuàng)業(yè)的對(duì)策

要抓住國(guó)家鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”的契機(jī)，以“共享”經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果為背景，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以國(guó)家推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策為支撐，以政府、婦聯(lián)、協(xié)會(huì)、高校、科研院所等方面的聯(lián)動(dòng)發(fā)展為基礎(chǔ)，有效促進(jìn)吉林省女性創(chuàng)業(yè)。

(一)依靠政府頂層設(shè)計(jì)，制定發(fā)展規(guī)劃方案

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)?！盵4]全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不是一村、一戶、一縣的規(guī)劃，而是全國(guó)一盤棋的工作，需要政府以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，制定發(fā)展規(guī)劃方案。

1.政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，將“扶志”教育與激勵(lì)機(jī)制相融合，繼續(xù)調(diào)動(dòng)女性創(chuàng)業(yè)積極性

習(xí)近平總書記指出：“要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力”[4]。積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性是女性創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，但是隨著全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利，部分農(nóng)村女性安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。在疫情影響下，國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮，也對(duì)女性創(chuàng)業(yè)的積極性造成一定的影響。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)女性創(chuàng)業(yè)的宣傳教育，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中女性創(chuàng)業(yè)的勝利成果，鼓勵(lì)女性創(chuàng)業(yè)者克服困難、繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。

一方面，要加強(qiáng)“扶志”教育。習(xí)近平總書記指出，“擺脫貧困首要意義并不是物質(zhì)上的脫貧，而是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困”[5]?！胺鲋尽苯逃褪菫閹椭詣?chuàng)業(yè)者擺脫意識(shí)和思想貧困而進(jìn)行的教育，幫助女性創(chuàng)業(yè)者克服創(chuàng)業(yè)畏難情緒，擺脫“等、靠、要”思想，通過(guò)辛勤勞動(dòng)脫貧、致富，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

另一方面，要將激勵(lì)機(jī)制融入創(chuàng)業(yè)教育。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，吉林省政府通過(guò)表彰“女致富帶頭人、最美駐村女干部、最美扶貧賢內(nèi)助”活動(dòng)，樹立女性創(chuàng)業(yè)、致富的榜樣、典型，引領(lǐng)女性創(chuàng)業(yè)。未來(lái)可以通過(guò)如下方式激勵(lì)女性創(chuàng)業(yè)：通過(guò)拍攝公益宣傳片，總結(jié)、傳播女性成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)女性創(chuàng)業(yè)向規(guī)范化、職業(yè)化方向發(fā)展；通過(guò)錄制成功創(chuàng)業(yè)女性談創(chuàng)業(yè)的節(jié)目，激勵(lì)更多女性走創(chuàng)業(yè)之路；通過(guò)設(shè)立各種獎(jiǎng)項(xiàng)，樹立典型，發(fā)揮榜樣的作用，引領(lǐng)、激勵(lì)更多女性創(chuàng)業(yè)。

2.政府要統(tǒng)籌部署，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)與“扶智”培訓(xùn)，為女性創(chuàng)業(yè)排憂解難

缺少創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)技術(shù)是女性創(chuàng)業(yè)面臨的難題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，中共中央鼓勵(lì)通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。政府要統(tǒng)籌部署，將項(xiàng)目帶動(dòng)與技術(shù)培訓(xùn)協(xié)同推進(jìn)。“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人?！盵6]“鄉(xiāng)村各種各樣的優(yōu)秀建設(shè)人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)、進(jìn)行鄉(xiāng)村文化建設(shè)的地基。[7]女性創(chuàng)業(yè)中的“扶智”培訓(xùn)是為提升女性科學(xué)知識(shí)水平、生產(chǎn)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力而進(jìn)行的培訓(xùn)，是提升女性創(chuàng)業(yè)技能的重要途徑。要通過(guò)項(xiàng)目扶持帶動(dòng)“扶智”培訓(xùn)，通過(guò)“扶智”培訓(xùn)促進(jìn)扶持項(xiàng)目的完成，使二者相互促進(jìn)、相輔相成。

項(xiàng)目帶動(dòng)與“扶智”培訓(xùn)協(xié)同發(fā)展對(duì)女性創(chuàng)業(yè)起到了重大作用。“吉林巧姐”手工制作項(xiàng)目通過(guò)手工編制技術(shù)培訓(xùn)，帶動(dòng)女性創(chuàng)業(yè)；“吉林網(wǎng)姐”項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，引領(lǐng)女性在電子商務(wù)領(lǐng)域做微商、電商；“吉林婦女農(nóng)家樂休閑旅游項(xiàng)目”通過(guò)舉辦“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”專題培訓(xùn)班，帶動(dòng)女性從事鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。吉林省政府要總結(jié)項(xiàng)目帶動(dòng)與“扶智”培訓(xùn)協(xié)同推進(jìn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開發(fā)新的扶持項(xiàng)目與培訓(xùn)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出“發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)”“物流配送”“養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)”等。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，可以開發(fā)新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，如糧食育種項(xiàng)目、物流配送、養(yǎng)老托育生活服務(wù)等，并協(xié)同進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，引領(lǐng)女性在新的領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

3.政策支持與搭建各類服務(wù)平臺(tái)相互配合，為女性創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境

黨的十九大以后，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，吉林省政府出臺(tái)了《吉林省婦女發(fā)展規(guī)劃(2011年—2020年)》，提出依法保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的權(quán)利，尊重婦女的主體地位，女性具有平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平等權(quán)利。同時(shí)，吉林省財(cái)政、人社、人行三部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的通知》，在貸款政策上加大了對(duì)吉林省創(chuàng)業(yè)人員的支持力度。為支持女性創(chuàng)業(yè)，要更加尊重女性的社會(huì)地位，制定有利于創(chuàng)業(yè)的稅收政策、補(bǔ)貼政策，通過(guò)稅費(fèi)減免、發(fā)放小額貸款、簡(jiǎn)化企業(yè)審批流程、拓寬融資渠道等方式，鼓勵(lì)和促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的搭建為女性創(chuàng)業(yè)提供了良好的服務(wù)環(huán)境。為鞏固女性創(chuàng)業(yè)，吉林省開啟了多個(gè)助推女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。如“到吉林找她”微信公眾號(hào)，是有關(guān)鄉(xiāng)村旅游、民俗生態(tài)園、民俗村、黨性教育基地、古村落等特色旅游、休閑旅游的宣傳推廣平臺(tái)，有利于促進(jìn)吉林省休閑旅游創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展；吉林省政府、婦聯(lián)設(shè)立的快手“吉林女性”直播間，是為創(chuàng)業(yè)女性直播帶貨、銷售農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品而搭建的銷售服務(wù)平臺(tái)，打開了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品的新途徑。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，要繼續(xù)為女性創(chuàng)業(yè)搭建各類服務(wù)平臺(tái)。例如，女性創(chuàng)業(yè)過(guò)程中要了解創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)、國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持政策、國(guó)家惠農(nóng)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的專業(yè)知識(shí)，并掌握企業(yè)管理、營(yíng)銷技巧。這就需要建立網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)平臺(tái)，吸收相關(guān)專業(yè)的社會(huì)組織、高校的專業(yè)人才參與網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，適時(shí)為創(chuàng)業(yè)女性提供咨詢服務(wù)，解決她們?cè)趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

4.政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展特色創(chuàng)業(yè)，避免同質(zhì)化發(fā)展

各級(jí)政府需要對(duì)女性創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)需求作出精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、統(tǒng)一規(guī)劃。目前，吉林省要繼續(xù)挖掘和有效利用特色資源，開展有利于地區(qū)發(fā)展、適合女性經(jīng)營(yíng)、具有特色的創(chuàng)業(yè)業(yè)態(tài)。地方政府要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方式對(duì)市場(chǎng)需求作出預(yù)測(cè)，避免創(chuàng)業(yè)業(yè)態(tài)同質(zhì)化發(fā)展，避免造成產(chǎn)能過(guò)剩和資源浪費(fèi)。為規(guī)范和促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)，政府應(yīng)從專業(yè)的角度提出、制定促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)、規(guī)劃方案，為女性創(chuàng)業(yè)提供相應(yīng)的政策、法律支持。

(二)明確發(fā)展目標(biāo)，助推創(chuàng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2018年，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出：“調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向?！盵1]162實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。吉林省女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)要向提質(zhì)方向轉(zhuǎn)化，明確高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

目前，吉林省女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多是生存型創(chuàng)業(yè)組織，以促進(jìn)增收為目的，具有成本低、就業(yè)靈活的特點(diǎn)，但也存在一定的弊端?！暗汀?，即技術(shù)水平低；“散”，即家庭分散式經(jīng)營(yíng)；“亂”，即缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。這種經(jīng)營(yíng)模式缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)缺乏做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，員工缺乏主人翁精神，不利于企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

女性創(chuàng)業(yè)組織的高質(zhì)量發(fā)展要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是效率變革，即通過(guò)掌握先進(jìn)技術(shù)、提升技術(shù)的嫻熟程度及加大技術(shù)創(chuàng)新，提升生產(chǎn)效率，克服女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的弊端，打造企業(yè)文化，提升企業(yè)凝聚力，提高生產(chǎn)效率。二是質(zhì)量變革，即提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品的文化附加值和產(chǎn)品質(zhì)量。三是發(fā)展動(dòng)力變革，即通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，加大技術(shù)研發(fā)，在生產(chǎn)中節(jié)能減排、減少污染。

(三)明確發(fā)展方向，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展

黨的十九大報(bào)告指出，新時(shí)代我國(guó)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[1]人民美好生活包括對(duì)物質(zhì)生活、精神生活、便捷舒適的生活服務(wù)等方面的高質(zhì)量需要。吉林省女性創(chuàng)業(yè)形式多樣，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，促進(jìn)多元化發(fā)展，滿足人民多元的美好需求。一方面，要滿足人民的美好生活需求。創(chuàng)業(yè)企業(yè)要以生產(chǎn)高質(zhì)量、高附加值的產(chǎn)品為目標(biāo)，并注重提升服務(wù)的文化內(nèi)涵，通過(guò)提供具有東北地域文化特色的物質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)，滿足人民的美好生活需求。另一方面，要在鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)資源保護(hù)、農(nóng)作物育種和生物育種等方面補(bǔ)短板。國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》提出：“充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護(hù)傳統(tǒng)工藝，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！眹?guó)家發(fā)改委發(fā)布的《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，“有序推動(dòng)生物育種”。吉林省女性創(chuàng)業(yè)要在鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)資源保護(hù)、生物育種等方面創(chuàng)造新的創(chuàng)業(yè)業(yè)態(tài)，助推鄉(xiāng)村振興。

(四)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，整合服務(wù)資源，構(gòu)建多方參與的社會(huì)服務(wù)組織

吉林省女性創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式靈活，主要有“公司(或合作社)+中介服務(wù)組織+居家創(chuàng)業(yè)”“村企合作+居家創(chuàng)業(yè)”等。這樣的經(jīng)營(yíng)方式以家庭經(jīng)營(yíng)為單位，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，不利于企業(yè)的發(fā)展。為此，必須整合社會(huì)資源，構(gòu)建政府引導(dǎo)、各類社會(huì)組織廣泛參與的服務(wù)組織。政府在制定激勵(lì)女性創(chuàng)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，采取“結(jié)對(duì)子”工程，將社會(huì)服務(wù)組織與創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)成對(duì)子；高校教師和學(xué)生、律師、各種培訓(xùn)學(xué)校、基層社會(huì)組織共同參與網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)平臺(tái)，為女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供咨詢服務(wù)；婦聯(lián)、工信部等部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、宣傳政策，落實(shí)項(xiàng)目扶持、技術(shù)培訓(xùn)、融資、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等具體工作，為創(chuàng)業(yè)組織解決實(shí)際困難。

四、結(jié)語(yǔ)

吉林省女性創(chuàng)業(yè)在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。做大做強(qiáng)吉林女性創(chuàng)業(yè)品牌，培育新型女性創(chuàng)業(yè)業(yè)態(tài)，是促進(jìn)吉林省產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。要推動(dòng)女性創(chuàng)業(yè)品牌企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，在稅收、金融、項(xiàng)目的帶動(dòng)、扶持下推動(dòng)女性創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)女性走上特色化、專業(yè)化、品牌化創(chuàng)業(yè)之路。