堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展　建設(shè)和諧鐵路　為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供運(yùn)力保障

　　黨的十六大以來(lái)，蘭州鐵路局在省委、省政府和鐵道部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委提出的“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建”的要求，大力推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠運(yùn)力保障，各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。
　　一、加快鐵路建設(shè)步伐，提高服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。蘭州鐵路局管轄范圍處于亞歐大陸橋的重要區(qū)段，連接隴海、蘭新、蘭青、包蘭等運(yùn)輸大通道，對(duì)于促進(jìn)東、中、西部物資和人員交流，加快西部大開(kāi)發(fā)，具有重要的經(jīng)濟(jì)和政治意義。黨的十六大以來(lái)，蘭州鐵路局結(jié)合自身的地理特點(diǎn)和在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真落實(shí)甘肅省與鐵道部簽署的《加快鐵路建設(shè)的會(huì)談紀(jì)要》，全面加快鐵路建設(shè)步伐。2005年，敦煌鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，成為聯(lián)系敦煌與世界、促進(jìn)河西走廊經(jīng)濟(jì)騰飛的新通道。2006年，建成了目前亞洲最長(zhǎng)的烏鞘嶺陸地隧道，蘭武二線全面貫通，順利完成了武嘉電氣化改造、嘉疏提速改造工程。2007年，以全路第六次提速為契機(jī)，開(kāi)展了建線補(bǔ)強(qiáng)大會(huì)戰(zhàn)，行車(chē)設(shè)備質(zhì)量得到全面提升，亞歐陸橋通道運(yùn)輸能力得到大幅度提高。目前，中太銀鐵路、蘭青復(fù)線建設(shè)正在有序推進(jìn)，西平鐵路、蘭渝鐵路、蘭州集裝箱中心站也即將開(kāi)工建設(shè)，西北鐵路路網(wǎng)體系將更趨完善，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力將進(jìn)一步提高。
　　二、大力推進(jìn)基礎(chǔ)性改革，為科學(xué)配置運(yùn)力資源奠定了基礎(chǔ)。按照建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鐵路管理體制改革的指示，根據(jù)鐵道部的統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)性改革。在各級(jí)地方政府的支持下，鐵路所屬學(xué)校、醫(yī)院順利移交地方政府，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)職能的穩(wěn)步移交，進(jìn)一步精干了運(yùn)輸主業(yè)。2005年3月18日，實(shí)施鐵路局直管站段新體制，解決了長(zhǎng)期以來(lái)存在的鐵路局和鐵路分局兩級(jí)法人以同一方式經(jīng)營(yíng)同一資產(chǎn)的體制性弊端。加快生產(chǎn)力布局調(diào)整步伐，擴(kuò)大站段管理跨度，全局主要運(yùn)輸生產(chǎn)站段由2004年的66個(gè)減為28個(gè)，有效解決了站段數(shù)量過(guò)多、資源配置分散的問(wèn)題。2007年，按照“作業(yè)集中、規(guī)模適度、專(zhuān)業(yè)相近、流程合理”的原則，對(duì)運(yùn)輸站段機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，壓縮了管理鏈條，管理效率和運(yùn)輸效率顯著提高，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度、釋放和發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn)力提供了體制保證。
　　三、堅(jiān)持走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)之路，實(shí)現(xiàn)了客貨運(yùn)量的大幅攀升。我們依托鐵路先后六次大面積提速調(diào)圖的巨大成果，堅(jiān)持走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)之路，加大運(yùn)力資源的整合力度，優(yōu)化運(yùn)輸組織，全面實(shí)施提噸戰(zhàn)略，組織進(jìn)行了12次牽引提噸實(shí)驗(yàn)，目前蘭新線上行方向牽引定數(shù)由3000噸提高至4000噸，蘭武段下行由1800噸提高至2300噸；包蘭線由3500噸提高至4000噸，惠農(nóng)口上行達(dá)到5000噸；蘭青線上行由2500噸提高至3500噸；隴海線上下行由3800/2400噸提至4500噸。取消了蘭州西、武威南站不進(jìn)行改編作業(yè)的無(wú)調(diào)中轉(zhuǎn)列車(chē)的列檢、貨檢作業(yè)，組織蘭州西、迎水橋到烏西、哈密的直達(dá)列車(chē)和嘉峪關(guān)到達(dá)蘭州西、迎水橋的直達(dá)列車(chē)在武威南直通，組織武威南、穎川堡到達(dá)寶雞東的直達(dá)列車(chē)在蘭州西直通，打通了運(yùn)力限制區(qū)段，提高了區(qū)段通過(guò)能力。針對(duì)空車(chē)不足、去向緊張的實(shí)際，積極組織管內(nèi)裝車(chē)，優(yōu)化運(yùn)力配置。提高空車(chē)?yán)寐?，大力開(kāi)展車(chē)種代用和“捎腳裝車(chē)”。加強(qiáng)卸車(chē)作業(yè)組織，夜卸率達(dá)到48%以上。提高車(chē)輛檢修效率，對(duì)機(jī)車(chē)資源進(jìn)行重新整合，封存的內(nèi)燃機(jī)車(chē)整備后整體上線，有效彌補(bǔ)了機(jī)車(chē)缺口。通過(guò)立足內(nèi)部，挖潛提效，客貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)了大幅攀升。2007年1~8月，日均裝車(chē)3293車(chē)，較去年同比增加484車(chē)， 8月17日創(chuàng)造了日裝車(chē)3673車(chē)歷史新紀(jì)錄；日均發(fā)送旅客5.62萬(wàn)人次，同比增加5280人次；日均發(fā)送貨物20萬(wàn)噸，同比增加2.71萬(wàn)噸。
　　四、加大運(yùn)能調(diào)配力度，為“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略提供可靠運(yùn)力保障。始終堅(jiān)持國(guó)家利益至上的原則，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的石油、煤炭、化肥和糧食等重點(diǎn)物資給予全力保證。加強(qiáng)與省經(jīng)貿(mào)委的溝通協(xié)調(diào)，將省經(jīng)貿(mào)委確定的運(yùn)力分配方案納入到月度運(yùn)輸方案中，優(yōu)先計(jì)劃、優(yōu)先配車(chē)、優(yōu)先裝車(chē)、優(yōu)先掛運(yùn)、優(yōu)先卸車(chē)，確保了重點(diǎn)物資運(yùn)輸。2007年，我局重點(diǎn)物資石油完成731.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)44.6%；鋼鐵完成557.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.8%；煤炭完成2126.96萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.7%；糧食完成174.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.2%。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的支持力度，對(duì)有條件的車(chē)站采取路企合作的方式，建成了綠化、平?jīng)龅?個(gè)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了整列承運(yùn)、整列裝車(chē)、整列掛運(yùn)，甘肅省35家重點(diǎn)企業(yè)鐵路運(yùn)量增幅高于全局運(yùn)量增