疫情常態(tài)化防控背景下對規(guī)則意識培育的思考

張紅 （上海師范大學(xué)信息與機電工程學(xué)院）

2020年春節(jié)前后新冠疫情突如其來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以果敢勇毅的雄偉魄力和鏖戰(zhàn)必勝的堅定信念采取了最嚴(yán)格、最徹底、最全面的防控舉措。在這場殊死較量中，鑄就了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運與共的偉大抗疫精神?？梢哉f，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，全國各族人民經(jīng)受住了民族精神和時代精神的考驗。當(dāng)然，這場疫情“大考”其實更是對個體精神的檢驗，無論是從“全民戰(zhàn)”還是從“常態(tài)化”的角度看，個人的規(guī)則意識都是奪取抗疫最終勝利的堅強保障和有力支撐。

《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》強調(diào)：“加強對道德領(lǐng)域熱點問題的引導(dǎo)，以事說理、以案明德，著力增強人們的法治意識、公共意識、規(guī)則意識、責(zé)任意識。”《關(guān)于加強學(xué)生心理健康管理工作的通知》提出：“切實培養(yǎng)學(xué)生珍視生命、熱愛生活的心理品質(zhì)，增強學(xué)生的責(zé)任感和使命感?！笨梢姡?guī)則意識的培養(yǎng)不僅僅是當(dāng)下疫情防控的現(xiàn)實需要，更是新時代因時因事加強和改進思想政治工作的題中之義。

一、疫情背景下大學(xué)生規(guī)則意識培養(yǎng)面臨的消極影響

規(guī)則意識，指個體了解規(guī)則、尊重規(guī)則，并將規(guī)則內(nèi)化為自己行動準(zhǔn)繩的意識。[1]它在本質(zhì)上也是一種社會意識，按照馬克思主義的觀點，社會存在決定社會意識，社會意識是社會存在的反映，同時社會意識對社會存在具有能動的反作用。因此，規(guī)則意識的教育和養(yǎng)成也是外部環(huán)境和內(nèi)在因素相互作用、循序漸進的過程。不容忽視的是，疫情發(fā)生以來大學(xué)生規(guī)則意識的培育直接受到了家庭、社會、高校、個人等方面的負面影響。

（一）家庭小環(huán)境和社會大環(huán)境帶來的負面影響

2020年2月15日，人民日報報道一名陜西安康大學(xué)生1月23日從武漢返回老家，1月28日被確診為新冠肺炎患者，但正是他“教科書式”防范，40個親密接觸者零感染。深究此案例不難發(fā)現(xiàn)，規(guī)則意識始終貫穿其中：堅持佩戴口罩、途中不吃不喝不交談、返鄉(xiāng)后主動報備自動隔離、勸說家人取消年夜飯……其實不僅是該名大學(xué)生，還有很多的青年學(xué)子疫情期間都主動擔(dān)任起家中的“監(jiān)督員”和“科普員”，勸說家中長輩重視疫情，出門戴口罩，保持安全距離，等等。但隨著疫情常態(tài)化發(fā)展，麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)正在悄悄蔓延。于是，我們看到一些民辦學(xué)?！皳屌堋遍_學(xué)、越來越多的商場和超市放松了“戴口罩”要求、聚集場所也不再強調(diào)一米安全距離……直至南京祿口機場疫情再次為我們敲響了警鐘。負面事例的網(wǎng)絡(luò)裂變傳播和周邊環(huán)境的“耳濡目染”，勢必會在一定程度上影響著“成人初顯期”的青年學(xué)子的價值判斷與行為選擇。

（二）高校的規(guī)則意識教育存在現(xiàn)實困境

在我國，學(xué)校教育中的規(guī)則意識教育通常是以思想政治教育的形式展開的。《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》中強調(diào)，要利用好“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”這門課程提高思想品德修養(yǎng)，樹立法律規(guī)則意識。但是在課程教育的實踐中，存在重形式輕效果、重理論輕實踐、重宏觀輕細節(jié)的傾向，規(guī)則意識培育在一定范圍內(nèi)被邊緣化。當(dāng)前高校遲到缺勤、違章電器、考場違紀(jì)等現(xiàn)象屢禁不止的很大原因即在于此。習(xí)總書記提出做好高校思想政治工作，要因事而化，因時而進，因勢而新。[2]新冠疫情理應(yīng)當(dāng)成為規(guī)則意識培養(yǎng)的重要契機，“疫情”這本“活教材”中鮮活的事例和典型案例均可以用作涵養(yǎng)規(guī)則意識的素材庫。但在實際操作層面，往往由于備課時間倉促、教師重視不足、信息素養(yǎng)和資源獲取意識欠缺等原因，難以讓青年學(xué)子形成良好的思想共鳴和情感共振。

（三）疫情特殊時刻下學(xué)生個人自律不夠

由于高校的特殊性，2020年上半年大學(xué)生不得不從“面對面”學(xué)習(xí)模式轉(zhuǎn)換為“屏對屏”聽課模式，這使得很多青年學(xué)子出現(xiàn)明顯的不適應(yīng)和焦慮癥狀。正因如此，許多同學(xué)向老師提出想盡快回歸學(xué)校的迫切愿望。但出于疫情防控和學(xué)生健康的雙重考慮，這一迫切愿望往往無法得以滿足，于是感性與理性無法融合、規(guī)則和個人利益發(fā)生沖突，私自返校“不可避免”地發(fā)生了?，F(xiàn)如今各大高校均已復(fù)學(xué)，但其中規(guī)則意識短板現(xiàn)象也是層出不窮。復(fù)學(xué)之初，面對校門“控制性管理”要求，不少學(xué)生直接在網(wǎng)絡(luò)空間表達不滿，甚至于在線下采取各種“投機取巧”的方式想要突破校園防線，還有同學(xué)對每日體溫上報漫不經(jīng)心或者干脆不報。

二、疫情背景下加強大學(xué)生規(guī)則意識培養(yǎng)的價值意蘊

（一）個人層面：關(guān)乎每個人自由全面發(fā)展

“每個人自由全面發(fā)展”是馬克思哲學(xué)的核心概念，是人類解放的終極追求。[3]“自由”并不是絕對的，而是相對的，它的邊界是“其他人的自由和社會的自由”。正如伯納德·布朗所指出的那樣：“每一個體，因其存在，其對權(quán)利的要求都是有效的；但是，還有其他的眾多個體，他們有著同樣的本質(zhì)和類似的要求，這造成了社會性的情境，因此，需要進行普遍性的管控?！敝贫ㄒ?guī)則來限制個人的自由才能保證處于此范圍內(nèi)的全體成員的自由即每一個個人的自由。[4]西方國家部分民眾不僅拒絕戴口罩，還集會要求政府“歸還自由”，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因正是因為沒有處理好個人自由與他人自由、社會自由的關(guān)系，疫情的快速蔓延正是將“自由”凌駕于“規(guī)則”之上的代價。只有全社會都形成規(guī)則意識，才能保證疫情防控中每一環(huán)節(jié)的落實度和有效性，進而保障每個人的生命安全和身體健康，而這，正是每個人自由全面發(fā)展的基石。此外，規(guī)則意識是一種特有的理性精神，正是作為現(xiàn)實的人向全面、自由不斷邁進的重要標(biāo)志。

（二）社會層面：關(guān)乎社會的安定有序

不同于傳統(tǒng)熟人社會中的“家族治理”，在以“生人”為主體構(gòu)筑的現(xiàn)代社會或國家，要維持秩序就需要全社會秩序和規(guī)則的統(tǒng)一。新冠疫情暴發(fā)正逢春節(jié)，期間又經(jīng)歷清明、五一、端午、中秋、十一、暑期等重要節(jié)點，每個人都是疫情傳播鏈上的一環(huán)，任何差錯都可能讓病毒趁機蔓延。在當(dāng)前“社區(qū)治理”的主導(dǎo)模式中，一個人就好比社區(qū)“有機體”中的一個“細胞”，如果細胞不按正常規(guī)律生長，那么有機體便無法正常運轉(zhuǎn)。因此，疫情防控僅靠強制措施或是行政命令是遠遠不夠的，人們的規(guī)則意識才是最大的決勝因素。從一定層面上說，社會的規(guī)則意識便是國家治理的內(nèi)在合力。

反觀西方某些國家，正是由于不懂得抗疫中的“規(guī)則”密碼，再加之對“自由”的誤解和濫用，直接導(dǎo)致社會治理陷入困境，確診病例和死亡病例不斷攀升，進而又引發(fā)出新一輪的抗議、游行和暴亂。

（三）國家層面：關(guān)乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

“縱有良法美意，非其人而行之，反成弊政?！敝卫憩F(xiàn)代化歸根到底需要人來運行。如果沒有規(guī)則意識，國家治理又從何談起？因此有學(xué)者認(rèn)為：當(dāng)前，規(guī)則意識薄弱或缺乏問題的普遍存在，已經(jīng)成為提升社會治理現(xiàn)代化水平和構(gòu)筑現(xiàn)代社會治理格局的主要挑戰(zhàn)和短板。[5]涵養(yǎng)青年學(xué)子的規(guī)則意識，關(guān)乎治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)。第一，“一個時代的精神,是青年代表的精神；一個時代的性格，是青春代表的性格”，青年學(xué)子規(guī)則意識的強弱在一定程度上反映了國家文明程度的高低。提升青年學(xué)子的規(guī)則意識有助于在更廣大群體中形成帶動作用，為中國現(xiàn)代化進程提供必要的“基礎(chǔ)設(shè)施”即規(guī)則文明。第二，青年作為未來國家建設(shè)的主力軍，只有建設(shè)者尊重規(guī)則、敬畏規(guī)則、遵守規(guī)則，才能構(gòu)建公平正義、共建共享的治理格局，真正做到“心中有民、不負人民”。

三、疫情背景下加強大學(xué)生規(guī)則意識培養(yǎng)的實踐進路

在常態(tài)化疫情防控背景下，也要堅持“常態(tài)化”的思想政治教育，在反思不足和分析原因的同時，更應(yīng)該思考如何貫穿疫情防控全過程提升青年學(xué)子的規(guī)則意識，把疫情防控網(wǎng)扎得更牢更密。

（一）理性認(rèn)知：為遵規(guī)守則提供基本遵循

“知是行之始”，培育規(guī)則意識的前提是要讓大學(xué)生們知道“規(guī)則為何”。那么在此次疫情防控中青年應(yīng)遵循哪些規(guī)則？首先要遵守法律法規(guī)，如《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等。其次要遵守道德規(guī)范?！罢\信”在防控中可以顯化為“如實報告病情和行程”，“友善”可以體現(xiàn)在“尊重和善待湖北同胞”。從中華傳統(tǒng)美德“尚和合，求大同”中理解“團結(jié)合作是最有力的武器”“堅決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)”。最后要遵守教育部及學(xué)校的相關(guān)管理制度。《高等學(xué)校春季學(xué)期新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第三版）》中也對學(xué)生提出了相關(guān)要求，如“開學(xué)前進行連續(xù)14天每日體溫監(jiān)測，記錄健康狀況和活動軌跡，并如實上報學(xué)校，配合學(xué)校做好開學(xué)入校健康檢查”等。

對于高校來說，要發(fā)揮思想政治教育主渠道主陣地作用，結(jié)合不同課程特點、思維方法和價值理念，深入挖掘抗疫中的規(guī)則意識培育的思政元素，有機融入課程教學(xué)，達成潤物細無聲的育人效果。同時，還可以通過案例講解、團日活動、多媒體手段等以事說理，議案明德，幫助青年學(xué)子進一步明晰道理、澄清規(guī)則。

（二）情感認(rèn)同：為遵規(guī)守則提供動力支撐

當(dāng)然，規(guī)則意識的培養(yǎng)不僅僅在于知道規(guī)則，了解規(guī)則?！懊髦接谢ⅲ蚧⑸叫小爆F(xiàn)象出現(xiàn)的原因就在于，沒有感受到規(guī)則帶給自己的正反饋，沒有遵守規(guī)則的情感體驗和愿望。情感認(rèn)同在此時就顯得格外重要，有了情感認(rèn)同之后，才能達到朱熹所說的“人有恥，則能有所不為”，這是能夠“內(nèi)化于心”的關(guān)鍵步驟。高校應(yīng)當(dāng)加大對校園文化的規(guī)范感建設(shè)，潛移默化地對學(xué)生的價值觀念、人格塑造、行為規(guī)范和生活方式起到引導(dǎo)作用。如我校每年進行“十佳精神文明好人好事”和“心目中的好老師”等評選活動，通過凡人善舉和高尚師德構(gòu)建浸潤式環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)子們注重言行舉止、加強道德修養(yǎng)。

除此之外，還可以借助媒體宣傳進行導(dǎo)向性教育。如之前新聞媒體中報道的“硬核防護”“核酸檢測有序排隊”等就是對規(guī)則意識的正向激勵。而類似造謠“上海疫情”大爆發(fā)的男子被刑拘10日以及某高校保研女生私自離校返校后被取消畢業(yè)前所有評優(yōu)評先資格等事例是對規(guī)則意識的負向反饋。

（三）意志培養(yǎng)：為遵規(guī)守則提供持久保障

青年學(xué)子要持久自覺地遵守規(guī)則，僅有情感還不夠，必須從否定性的強制走向意志自律。只有將其上升至意志層面，即轉(zhuǎn)化為內(nèi)在需求和行為準(zhǔn)則，才能真正做到慎終慎獨。從表面上看，規(guī)則意識就是指社會成員對社會規(guī)則的遵守，但其實更是個人對社會責(zé)任的理解與認(rèn)同。在抗擊疫情的過程中，我們欣慰地看到廣大青年學(xué)子展現(xiàn)出了年輕人應(yīng)該有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，有的為社區(qū)“守家門”，有的在云端開展“愛心課堂”，還有的進工廠助力防疫物資的生產(chǎn)……可見，當(dāng)青年意識到自身行為的道德意義和社會責(zé)任時，必然會自覺地使自身行為符合國家需要、社會需求和人民利益，承擔(dān)起義不容辭的道德責(zé)任。

因此，可以從培育責(zé)任感、使命感和擔(dān)當(dāng)精神角度，將對規(guī)則的遵守由外在約束轉(zhuǎn)為內(nèi)在需要。如引導(dǎo)青年堅定理想信念，激發(fā)家國情懷，在心懷大局中將理想信念轉(zhuǎn)化為責(zé)任意識?；蛘吲囵B(yǎng)青年主動擔(dān)當(dāng)作為、敢于斗爭的責(zé)任意識，在與各類錯誤行為和不實信息做斗爭的過程中繼續(xù)強化責(zé)任意識。

（四）實踐升華：為遵規(guī)守則提供踐行路徑

馬克思說：“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的?！眻猿竹R克思主義為指導(dǎo)，就要注重在實踐中涵養(yǎng)規(guī)則意識?？梢哉f，規(guī)則意識就是在一次一次的實踐中得以形成的。如今疫情形勢依舊嚴(yán)峻，容不得我們有半點的懈怠心理和厭戰(zhàn)心理。在常態(tài)化防控下，無論是日報告、零報告，還是不造謠、不傳謠、不信謠，抑或是公筷分食、拒絕野味、佩戴口罩、配合測量體溫等細節(jié)，無一不是規(guī)則意識的生動實踐。

規(guī)則意識的培育既關(guān)乎大學(xué)生成長成才和全面自由發(fā)展，也關(guān)乎我國現(xiàn)代化進程。當(dāng)前，《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》等文件的陸續(xù)頒布表明規(guī)則意識培育受到了越來越多的重視和關(guān)注。我們應(yīng)當(dāng)把握抗擊疫情帶來的教育契機，在危機中育新機，綿綿用力、久久為功地將理性的規(guī)則意識滲透到青年學(xué)子的頭腦中，促進規(guī)則意識從他律到自律，被動到主動，內(nèi)化到外行。