一流本科教育背景下高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量文化審思*

魏曉雅 （江蘇師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院）

一、問題的提出

（一）國家相關(guān)政策文件的明確要求

人才培養(yǎng)是大學(xué)的本質(zhì)職能，本科教育是大學(xué)的根和本。[1]《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》提出，我國高等教育已轉(zhuǎn)向關(guān)注內(nèi)涵建設(shè)的質(zhì)量時代，提出要加快建設(shè)高水平本科教育、全面提高人才培養(yǎng)能力。[2]《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施辦法（2021-2026年）》首次將“質(zhì)量文化”單列為審核要素，[3]表明我國高等教育評估工作開始邁進(jìn)新的發(fā)展階段，即從完善制度延伸到建構(gòu)文化，從注重“制度約束”過渡到強調(diào)“文化自覺”。因此，在一流本科教育背景下，對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)注，更深層次地反映出對人才培養(yǎng)質(zhì)量文化的反思。

（二）高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化建設(shè)的價值取向

高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化建設(shè)是推進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展的重要動力，是提升高校人才培養(yǎng)成效的重要路徑。在一流本科教育背景下，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化的價值取向主要表現(xiàn)為精神層面高校教育理念的更新、制度層面規(guī)章制度的完善、行為層面高校全體教職員工及學(xué)生行為的規(guī)范、物質(zhì)層面基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)保障的充足。高校要在教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)滲透一流本科教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要將一流的本科教育的質(zhì)量理念內(nèi)化為全體教職工及學(xué)生的自覺行為。

（三）促進(jìn)高校學(xué)生全面發(fā)展與成長的現(xiàn)實需要

作為高校建設(shè)和發(fā)展過程中的一項重要任務(wù)，人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，不僅影響著學(xué)生的成長成才，更影響著高校的本科人才培養(yǎng)整體目標(biāo)的實現(xiàn)。高校學(xué)生的全面發(fā)展與成長需要以提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量為基礎(chǔ)，在新時代加快建設(shè)一流本科教育背景下，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，加快高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化建設(shè)，有助于實現(xiàn)大學(xué)生的全面發(fā)展與成長，促進(jìn)高校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，滿足高校學(xué)生發(fā)展成長的現(xiàn)實需要。

二、高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化之內(nèi)在意蘊

（一）高校質(zhì)量文化的內(nèi)涵

“質(zhì)量文化”來源于企業(yè)質(zhì)量管理理論，[4]隨著高等教育的發(fā)展，被逐漸應(yīng)用到高等教育領(lǐng)域。美國質(zhì)量學(xué)會將質(zhì)量文化分為質(zhì)量的精神層面、制度層面、行為層面、物質(zhì)層面。[5]精神層面是對質(zhì)量的理解與看法，是質(zhì)量文化的核心；制度層面包含體現(xiàn)著質(zhì)量意識的各種質(zhì)量管理制度、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則；行為層面是質(zhì)量理念在質(zhì)量管理過程中的具體表現(xiàn)；物質(zhì)層面指的是質(zhì)量管理實踐過程中的物質(zhì)基礎(chǔ)。高校質(zhì)量文化是高校在辦學(xué)實踐中逐漸發(fā)展與形成的，它以質(zhì)量目標(biāo)為導(dǎo)向、以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心。劉德仿指出，高校質(zhì)量文化是指高校在教育教學(xué)過程中，自覺形成的涉及質(zhì)量空間的價值觀念、規(guī)章制度、道德規(guī)范、環(huán)境意識及傳統(tǒng)習(xí)慣等“軟件”的總和。[6]何代欽指出，高校質(zhì)量文化是以提高辦學(xué)質(zhì)量，把質(zhì)量意識貫穿于人才培養(yǎng)和教育教學(xué)全過程，有效引導(dǎo)每個主體實現(xiàn)“做什么、如何做、做的怎樣”的集物質(zhì)、精神、制度以及實踐等文化內(nèi)容的總和。[7]在一流本科教育背景下，高校質(zhì)量文化就其本質(zhì)而言就是高校在保證辦學(xué)質(zhì)量過程中形成的具有自身特色的對于一流人才培養(yǎng)的價值觀念、運行機制、制度體系、行為規(guī)范等。

（二）高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化之內(nèi)在意蘊

高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化的精神層面是質(zhì)量文化的核心，是高校師生關(guān)于人才培養(yǎng)質(zhì)量的理念、意識等。制度層面是國家相關(guān)政策法規(guī)及高校的各項質(zhì)量管理制度及規(guī)范的總和。行為層面是高校師生對質(zhì)量管理理念在教學(xué)及學(xué)習(xí)中的實踐行為。物質(zhì)層面是保障高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等“硬件”與校園文化環(huán)境與氛圍等“軟件”。因此，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化的內(nèi)在意蘊主要表現(xiàn)為先進(jìn)的管理理念、完善的規(guī)章制度、規(guī)范的辦學(xué)行為以及充足的物質(zhì)保障。

1.精神層面——先進(jìn)的管理理念

一方面，在質(zhì)量管理理念方面，主要表現(xiàn)為高校要具有先進(jìn)的與時俱進(jìn)的教育教學(xué)理念，要具有良好的教風(fēng)與學(xué)風(fēng)。提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，高校及全體教職員工需要具備“以生為本”、以學(xué)生的發(fā)展為中心的教育教學(xué)理念，同時，高校也需要具備良好的教風(fēng)與學(xué)風(fēng)。在教育教學(xué)理念及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)中體現(xiàn)著高校及教職員工對提高教育教學(xué)質(zhì)量的重視，體現(xiàn)著其先進(jìn)的質(zhì)量管理理念。另一方面，在質(zhì)量管理意識方面，主要表現(xiàn)為高校全體人員，包括管理者、教師及學(xué)生等都要具備很強的質(zhì)量管理意識，管理者在高校管理過程中致力于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，教師與學(xué)生自覺將質(zhì)量管理理念內(nèi)化于心，落實到實際的教學(xué)與學(xué)習(xí)活動中，重視教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

2.制度層面——完善的規(guī)章制度

一方面，在國家層面的政策法規(guī)方面，國家出臺適應(yīng)時代與社會需要的關(guān)于高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的政策法規(guī)，從國家政策的層面對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提出要求。另一方面，在高校層面的質(zhì)量管理制度及規(guī)范方面，高校根據(jù)國家相關(guān)政策并立足于本校人才培養(yǎng)目標(biāo)制定各項質(zhì)量管理制度及規(guī)范，對高校全體人員行為進(jìn)行約束和監(jiān)督，進(jìn)而保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

3.行為層面——規(guī)范的實踐行為

一方面，在教師層面，高校教師將質(zhì)量管理理念落實到實際的教育教學(xué)活動中來，教師規(guī)范的實踐行為可以有效促進(jìn)師生之間的交往互動，促進(jìn)教學(xué)活動的順利開展，提高人才培養(yǎng)成效。另一方面，在學(xué)生層面，學(xué)生在自己的學(xué)習(xí)活動中自覺將質(zhì)量管理理念內(nèi)化于心，積極主動地進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)生規(guī)范的實踐行為可以有效提高其學(xué)習(xí)效果，進(jìn)而促進(jìn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

4.物質(zhì)層面——充足的物質(zhì)保障

一方面，在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等“硬件”層面，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升需要先進(jìn)的充足的現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備，以保證教師課堂教學(xué)效率和學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高。另一方面，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升也需要崇尚質(zhì)量的校園文化環(huán)境與氛圍等“軟件”，濃厚的崇尚質(zhì)量并蘊含育人氛圍的校園環(huán)境與文化氛圍可以在潛移默化中對師生產(chǎn)生積極的影響，有效促進(jìn)師生質(zhì)量管理意識的形成與提高，保障教育教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、一流本科教育背景下高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化的問題審視

人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育質(zhì)量的第一體現(xiàn)，是高校生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。一流本科教育是所有承載本科教育的高等院校的目標(biāo)和動力，促進(jìn)學(xué)生成長成才是建設(shè)一流本科教育的出發(fā)點與落腳點。[8]一流本科教育強調(diào)要以生為本，提升本科教育質(zhì)量，培養(yǎng)一流本科人才。在一流本科教育建設(shè)背景下，基于質(zhì)量文化的視角，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化存在著精神層面的質(zhì)量文化理念缺失、制度層面的規(guī)章制度不完善、行為層面的辦學(xué)行為不規(guī)范以及物質(zhì)層面的基礎(chǔ)設(shè)施保障不充足等質(zhì)量文化缺失問題。

（一） 精神層面的缺失——質(zhì)量文化理念缺失

高校人才培養(yǎng)精神層面的質(zhì)量文化缺失問題主要表現(xiàn)為高校管理者、教師及學(xué)生缺乏足夠的質(zhì)量管理理念及意識。管理者在高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化建設(shè)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，質(zhì)量文化取決于其辦學(xué)及教育教學(xué)理念。師生是高校教育教學(xué)活動的重要主體，在高校質(zhì)量文化建設(shè)中具有重要地位。一流本科教育要求以立德樹人為根本、以人才培養(yǎng)為中心、以本科教育為本、以學(xué)生發(fā)展為本位的理念還沒有形成。[9]高校教職工與學(xué)生很多只是在被動遵守學(xué)校的規(guī)章制度，師生的訴求及需要沒有充分表達(dá)出來，師生缺乏質(zhì)量管理理念及意識，這就導(dǎo)致教師忽視學(xué)生的主體性地位，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中也沒有自覺將質(zhì)量管理理念及意識落實到自己的學(xué)習(xí)活動中。

（二）制度層面的缺失——制度認(rèn)同感低

首先，相關(guān)制度不完善。由于高校對制度的認(rèn)同感較低，未能正確認(rèn)識到其對高校教育教學(xué)工作的引領(lǐng)作用，導(dǎo)致高校未能制定科學(xué)合理的教師選聘、教學(xué)評價制度等。其次，對國家相應(yīng)政策法規(guī)落實不到位。近年來，雖然黨和國家高度重視本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，出臺了一系列提高本科教育教學(xué)質(zhì)量的文件，但由于高校及教職員工對相關(guān)制度沒有達(dá)到心理上的認(rèn)同，認(rèn)為制度只是一種外在約束，并未在心理上認(rèn)可制度的內(nèi)涵，教師在教育教學(xué)工作中沒有自覺地去遵守相關(guān)制度與規(guī)定，這些就導(dǎo)致高校及教師層面對相關(guān)制度和政策的落實不到位。

（三）行為層面的缺失——師生實踐行為不規(guī)范

一方面，教師缺乏質(zhì)量管理理念，質(zhì)量管理意識不強。在教育教學(xué)活動中，教師對教育教學(xué)質(zhì)量提升的重視程度不夠，工作的積極性不高，對學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的關(guān)注程度也不夠，不能很好做到以學(xué)生發(fā)展為中心，影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。另一方面，學(xué)生缺乏質(zhì)量管理理念，質(zhì)量管理意識較低。學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)活動中缺乏質(zhì)量管理理念，質(zhì)量管理意識不強，主要表現(xiàn)為學(xué)生在自己的學(xué)習(xí)實踐活動中缺乏主動學(xué)習(xí)的積極性，不重視學(xué)習(xí)效率的提高，影響高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

（四）物質(zhì)層面的缺失——物質(zhì)保障基礎(chǔ)不充足

首先，在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備保障方面，先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備與技術(shù)在很大程度上影響著教育教學(xué)活動的過程，決定著高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，是人才培養(yǎng)質(zhì)量形成的物質(zhì)保證。其次，在高校校園文化及環(huán)境的育人作用方面，目前部分高校及教職員工的教育教學(xué)理念落后，質(zhì)量文化理念及質(zhì)量意識不高，導(dǎo)致學(xué)校及教師等對學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量及素質(zhì)的提高的重視程度不夠，校園文化及校園環(huán)境的育人作用弱化，影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

四、高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化建設(shè)的路徑

在新時代加快一流本科教育建設(shè)背景下，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升是實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵一步，質(zhì)量文化建設(shè)則是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的核心與根本。一流本科即高質(zhì)量的本科，而高校質(zhì)量文化是高校提高質(zhì)量最持久、最深沉的力量，要將質(zhì)量要求內(nèi)化為高校師生的共同價值追求和自覺行為，成為高校提升質(zhì)量的內(nèi)驅(qū)力。[10]基于質(zhì)量文化的視角，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化的建設(shè)路徑也主要體現(xiàn)在精神層面的架構(gòu)、制度層面的完善、行為層面的規(guī)范及物質(zhì)層面的投入四個方面。

（一）精神層面的架構(gòu)——更新管理理念，堅持以生為本

為建設(shè)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化，精神層面的架構(gòu)主要體現(xiàn)為高校及高校全體教職員工更新管理理念，秉持先進(jìn)的辦學(xué)理念，堅持以生為本，重視學(xué)生的主體性地位。一方面，高校應(yīng)加強對教職員工的質(zhì)量文化培育，營造和諧的質(zhì)量文化氛圍。針對教職員工質(zhì)量管理理念及質(zhì)量意識較低的問題，高?？山M織質(zhì)量文化教育相關(guān)活動，提高高校全體教職員工的質(zhì)量管理理念及質(zhì)量意識，調(diào)動高校教職員工關(guān)心質(zhì)量、提高質(zhì)量的意識，形成人人心中有質(zhì)量的氛圍，這樣高校教職員工才能做到對高校各項規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則內(nèi)化于心，并且把對質(zhì)量的追求轉(zhuǎn)化為自覺行為和實際行動。另一方面，高校層面要及時更新教育教學(xué)理念，堅持以生為本，把學(xué)生培養(yǎng)成為國家和社會需要的一流本科人才是一流本科教育建設(shè)的終極目標(biāo)。[11]一流本科教育建設(shè)強調(diào)要以學(xué)生發(fā)展為中心，要將人才培養(yǎng)作為大學(xué)的本質(zhì)職能，堅持以人為本，重塑高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量觀。因此，高校及教師要轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持學(xué)生本位的質(zhì)量文化觀，明確自己的角色定位，樹立以學(xué)生發(fā)展為中心的教育教學(xué)理念，將促進(jìn)學(xué)生全面成長與發(fā)展的目標(biāo)落到實處。

（二）制度層面的完善——完善相關(guān)制度，落實政策法規(guī)

在致力于提升高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量的過程中，制度作為行動準(zhǔn)則起著重要的引領(lǐng)作用。但是，只有當(dāng)高校及教職員工做到對制度內(nèi)涵的真正心理認(rèn)同，并且在教育教學(xué)活動中將制度作為自己的行為準(zhǔn)則，制度才會升華為一種文化而不僅僅是對教職員工的一種外在的管理原則和規(guī)范。為解決高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化建設(shè)中所出現(xiàn)的制度層面的質(zhì)量文化缺失問題，可從以下方面采取相應(yīng)措施：一方面，在制度完善層面，高校要健全質(zhì)量保障體系。高校層面要根據(jù)國家相關(guān)文件精神，根據(jù)自身的實際情況，從新時代高校加快一流本科教育建設(shè)出發(fā)，立足高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立和完善科學(xué)合理的質(zhì)量保障體系，有效保障高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。另一方面，落實國家政策法規(guī)及文件精神。高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升既需要相關(guān)政策和制度的保障，也需要高校主體層面抓好文件實施，領(lǐng)會文件精神，積極落實相關(guān)政策和制度。高校教職員工應(yīng)積極學(xué)習(xí)政策及文件精神，提高自身的質(zhì)量管理意識，將各項行為準(zhǔn)則內(nèi)化于心，落實到日常的教育教學(xué)工作中，學(xué)生也應(yīng)在心中形成質(zhì)量管理意識，這樣才有助于形成富有質(zhì)量文化氛圍的教風(fēng)與學(xué)風(fēng)，才有助于提高教育教學(xué)的質(zhì)量。

（三）行為層面的規(guī)范——規(guī)范師生實踐行為，提高質(zhì)量管理意識

高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化的行為層面是對高校制度層面質(zhì)量文化的具體落實，是高校師生群體對相關(guān)制度文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，并落實到具體的教育教學(xué)實踐中的行為，是師生群體的質(zhì)量理念及質(zhì)量意識在質(zhì)量管理過程中的具體表現(xiàn)。在新時代加快建設(shè)一流本科教育建設(shè)的背景下，為解決高校人才培養(yǎng)質(zhì)量文化建設(shè)過程中所存在的行為層面的質(zhì)量文化缺失問題，可采取以下措施：一方面，針高校師生群體普遍缺乏質(zhì)量管理理念的問題，高?？砂才啪唧w活動對相關(guān)政策文件進(jìn)行學(xué)習(xí)及解釋，加強質(zhì)量管理理念的普及與教育，使得師生將質(zhì)量管理理念內(nèi)化于心，并自覺落實到教育教學(xué)活動中來。另一方面，針對師生群體質(zhì)量管理意識較低的問題，高校可加強諸如質(zhì)量文化培育等活動的開展，鼓勵高校師生積極參與，在活動中學(xué)習(xí)并提高自身的質(zhì)量管理意識，自覺在教育教學(xué)實踐活動中落實質(zhì)量管理理念，以保證教育教學(xué)活動的順利開展，以有效促進(jìn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

（四）物質(zhì)層面的投入——完善物質(zhì)基礎(chǔ)保障，營造育人文化氛圍

解決物質(zhì)層面的質(zhì)量文化缺失問題，一方面，完善蘊含育人內(nèi)涵的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。高校的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)主要包括教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施以及活動設(shè)施。不僅為加強高校質(zhì)量文化建設(shè)提供了必要的基礎(chǔ)，而且為高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，營造崇尚質(zhì)量的高校育人文化氛圍。蘊含質(zhì)量理念及意識的育人氛圍不僅可以潛移默化地培育高校質(zhì)量文化，還能將質(zhì)量文化的精髓內(nèi)化為行為的自覺。[12]加快高校質(zhì)量文化建設(shè)有利于促進(jìn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，因此，提升高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量就離不開崇尚質(zhì)量校園環(huán)境及氛圍的形成。營造崇尚質(zhì)量的校園環(huán)境及校院文化氛圍可從以下兩個方面實施：一方面，在高校校園內(nèi)可張貼倡導(dǎo)提高教育教學(xué)質(zhì)量的校園宣傳條幅及展板等，從外部層面營造高校內(nèi)崇尚質(zhì)量環(huán)境及氛圍。另一方面，培育高校及教職員工的質(zhì)量管理理念以及以生為本的教育教學(xué)理念，提高師生對人才培養(yǎng)質(zhì)量的心理認(rèn)同及管理意識，營造出重視質(zhì)量的教風(fēng)與學(xué)風(fēng)。