李 梅
(新泰市禹村鎮(zhèn)政府,山東新泰 271213)
近幾年,我國(guó)的農(nóng)業(yè)在新經(jīng)濟(jì)背景下取得了迅速發(fā)展,農(nóng)民收入也相應(yīng)地有了一定程度的提高,同時(shí)農(nóng)民的生活質(zhì)量得到了較大改善,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好鋪墊。但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱,農(nóng)村發(fā)展也比較滯后,農(nóng)民增收困難,這些問(wèn)題給我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了極大的困擾。致力于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升廣大農(nóng)民群眾的生活水平,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的重要一環(huán),而發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。
農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步是科技進(jìn)步的結(jié)果。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步一般包含具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的最終期望結(jié)果就是能夠提升當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,促使農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展成更具規(guī)?;c產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。從目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,其還存在著一些問(wèn)題:
一方面,農(nóng)業(yè)這一行業(yè)的門檻相較于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)并不是很高,這使得從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基層工作者的整體素質(zhì)及專業(yè)能力都比較欠缺。如今,我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)中的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)都不是特別高,相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)人員的文化水平普遍較低,這些人員中的大多數(shù)都沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的農(nóng)業(yè)相關(guān)方面的培訓(xùn),這就嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。
另一方面,與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步相關(guān)的一些機(jī)制不夠健全,農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)步的很大一部分原因都來(lái)自完善的體制機(jī)制,這在我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展中具有非常關(guān)鍵的作用。而造成機(jī)制不健全的因素主要是政府給予農(nóng)業(yè)技術(shù)上的資金還不是特別充足。當(dāng)前,國(guó)家的確在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中加強(qiáng)了對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)注與重視,但是并沒(méi)有在發(fā)展三農(nóng)問(wèn)題時(shí)將農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素,所以在這方面的投資力度就比較小,從而使得很多具備先進(jìn)農(nóng)業(yè)思想的農(nóng)民,由于沒(méi)有足夠的資金支持而限制了他們對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新工作。再加上對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣制度不夠完善,從而限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。
通常來(lái)說(shuō),在計(jì)算農(nóng)民收入時(shí)有兩種方式,分別是總收入與純收入??偸杖胂喈?dāng)于城鎮(zhèn)職工的稅前收入,具體指農(nóng)民在完成了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之后取得的收入總和;而純收入是指農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)完成后再扣除掉各種稅收的剩余收入。
對(duì)于農(nóng)民的收入現(xiàn)狀具體從兩個(gè)方面進(jìn)行分析:一是農(nóng)民的收入不斷增加。從2000年開(kāi)始,我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的人均總收入增幅不斷加大,同時(shí)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的收入結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了較大變化,在整體收入結(jié)構(gòu)中,無(wú)論從產(chǎn)業(yè)比例或是產(chǎn)業(yè)的收入額來(lái)看,第二和第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民收入中所占的比重越來(lái)越大,農(nóng)民的純收入在其總收入中所占的比例逐漸下降,而且在國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下,農(nóng)民收入受農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的影響日趨明顯,比較直觀的是農(nóng)村勞動(dòng)人員逐步由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而導(dǎo)致了從事農(nóng)業(yè)的人員數(shù)量越來(lái)越少,但是這些年來(lái),農(nóng)作物的總產(chǎn)量的確是沒(méi)有下降,這主要是因?yàn)橛修r(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的支持。
二是城鄉(xiāng)居民之間的收入差距過(guò)大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā),人口逐步向第二、三產(chǎn)業(yè)上流動(dòng)是一種必然的趨勢(shì),而同時(shí)相應(yīng)的資本也會(huì)向第二、三產(chǎn)業(yè)的方向轉(zhuǎn)移,這就給城市人口也就是從事第二、三產(chǎn)業(yè)的人員相應(yīng)地增加了收入,然而第一產(chǎn)業(yè)上的勞動(dòng)人員,就會(huì)欠缺充足的自有資本以及外來(lái)投資,雖然他們的收入也有所增加,但相較于在第二、三產(chǎn)業(yè)的人員來(lái)說(shuō),收入差距在逐漸擴(kuò)大。
經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)政策的扶持,我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面都取得了顯著成效,而且逐步在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中得到了廣泛應(yīng)用。因此,在先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持下,很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸發(fā)展為精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),同時(shí)也能夠定向、定量地監(jiān)測(cè)并管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的除草、施肥、灌溉等環(huán)節(jié),使糧食產(chǎn)量大大提高。然而,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量增幅和農(nóng)民收入的比例沒(méi)有形成正比,這一情況和社會(huì)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性息息相關(guān)。依據(jù)??怂怪行约俣ǚǖ姆治觯軌虻贸鲛r(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價(jià)格上的波動(dòng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)是否進(jìn)步存在很大聯(lián)系,尤其是在農(nóng)產(chǎn)品供大于求的時(shí)候,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)呈下降趨勢(shì)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)主要標(biāo)志就是新品種的選育,新品種選育會(huì)促使農(nóng)產(chǎn)品的種類更加豐富多樣。在現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈的形勢(shì)下,多樣性的農(nóng)產(chǎn)品給消費(fèi)者提供了多元化的選擇,也就是說(shuō)增加了消費(fèi)者的選擇可能性,這在提升農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性上具有重要作用,對(duì)于農(nóng)民的收入也能夠產(chǎn)生積極影響。不僅如此,農(nóng)業(yè)技術(shù)還可以在檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)加以應(yīng)用,比如可以利用圖像處理技術(shù)與光譜檢測(cè)技術(shù)來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的安全性,也能夠刺激消費(fèi)者的消費(fèi)欲望。不同質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品所對(duì)應(yīng)的價(jià)格是不同的,借助先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、來(lái)確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,能夠提高了農(nóng)民收入。但是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)更多地受到技術(shù)人員操作水平的影響。如果出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求的情況,就不能對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)民收入的影響機(jī)制進(jìn)行分析。
其一,我們常說(shuō)科技是第一生產(chǎn)力,這句話同樣也可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,可以在很大程度上提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的正確認(rèn)識(shí),促使他們將農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。首先,政府必須要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)做好正確引導(dǎo),在積極的財(cái)政政策的扶持下,必須確保農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)能夠在第一時(shí)間被下?lián)艿綄?duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目中。其次,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)還需要相關(guān)機(jī)械設(shè)備,這也是農(nóng)業(yè)形成規(guī)?;l(fā)展的前提條件,但是目前多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員所獲得的資金并不多,從而導(dǎo)致在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的過(guò)程中缺乏足夠的機(jī)械設(shè)備的支持,這與政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的資金投入量較少有關(guān)。最后,現(xiàn)階段部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民對(duì)金融融資方面并不熟悉,這就減少了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員融資的渠道,再加上較高的存貸利率差,就會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)更高昂的農(nóng)業(yè)技術(shù)成本。
其二,積極地推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度,組建一支農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì),來(lái)有效化解相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問(wèn)題。政府要不斷加大在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面的投入,鼓勵(lì)推廣各類農(nóng)業(yè)技術(shù),將高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。
其三,從當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境來(lái)看,政府在農(nóng)業(yè)科研方面的扶持力度還有待提高,主要表現(xiàn)為扶持的方向有所偏離,使得一些農(nóng)村地區(qū)在進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,很難獲得優(yōu)質(zhì)的社會(huì)公共資源,導(dǎo)致所配備的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不具備先進(jìn),并且很容易陷入惡性循環(huán)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和院?;蜣r(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的溝通,將科研、資金、技術(shù)等結(jié)合起來(lái),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)民收入奠定基礎(chǔ)。
由于我國(guó)當(dāng)前城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差異比較大,所以要想切實(shí)提高農(nóng)民的收入,就必須要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,積極鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)逐步向城鎮(zhèn)化的方向靠攏。對(duì)于城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),對(duì)于資本的吸引力要大于農(nóng)村,那么城鎮(zhèn)就可以借助這一優(yōu)勢(shì),將更多的資本集中起來(lái),把農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)。
加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)利用自身的專業(yè)知識(shí)來(lái)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了農(nóng)民的收入。還要不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)間的密切合作,進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、物流運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品銷售的高速發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及規(guī)?;挠行嵘?。
加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,要充分強(qiáng)調(diào)政府在這其中所扮演的角色。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的背景下,不容忽視的一點(diǎn)是,還應(yīng)將農(nóng)村地區(qū)的金融融資制度加以優(yōu)化完善,以此來(lái)給廣大農(nóng)民創(chuàng)造出更多的引入資金渠道,同時(shí)要通過(guò)給農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)行低息補(bǔ)貼來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,以此為基礎(chǔ),充分保證農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)能夠得到健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展。
商品的價(jià)格在很大程度上還取決于商品的品質(zhì)。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō),其質(zhì)量的好壞將直接影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的高低,質(zhì)量更好的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)受到消費(fèi)者的競(jìng)相追捧,而質(zhì)量相對(duì)較差的農(nóng)產(chǎn)品很容易無(wú)人問(wèn)津。比如,以大米為例,在不考慮購(gòu)買力與供應(yīng)關(guān)系的情況下,只要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量好,農(nóng)民的收入必然就會(huì)提高。
在促使農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)步的進(jìn)程中,農(nóng)民的受教育程度對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步有著至關(guān)重要的影響。隨著科學(xué)及社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民的整體素質(zhì)也應(yīng)當(dāng)跟上農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的腳步,所以應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度。具備一定技術(shù)素養(yǎng)的新型農(nóng)民才是發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步所需要的。所以說(shuō),相關(guān)農(nóng)業(yè)管理部門務(wù)必將農(nóng)民培訓(xùn)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,制定培訓(xùn)方案,構(gòu)建與我國(guó)國(guó)情相符的人才戰(zhàn)略體系,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷優(yōu)化。
綜上所述,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)于農(nóng)民收入有著顯而易見(jiàn)的正相關(guān)性。文章以農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)民收入的影響為中心,通過(guò)總結(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)民收入產(chǎn)生的影響,能夠使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員以及廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性;通過(guò)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)以提高農(nóng)民的收入,從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。