張志軍
(甘肅省酒泉市敦煌市水利事務(wù)中心,甘肅酒泉 736200)
農(nóng)田水利灌溉渠道的建設(shè)對農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展以及生活用水都具有非常重要的意義。因此,想要發(fā)揮其運行的優(yōu)勢,更好地造福人們的生產(chǎn)生活,加強對農(nóng)田水利灌溉渠道的維護和管理是必不可少的。由于灌溉渠道的維護和管理是一項比較復(fù)雜的工作,不僅要結(jié)合工程存在的實際問題進行分析,還要采用科學(xué)的維護管理辦法。例如,渠道改造升級設(shè)計和竣工驗收,建筑物的日常運行維護等方面要加強規(guī)范化管理,以便更好地為農(nóng)田水利的灌溉渠道工程奠定基礎(chǔ)。
從目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看,水資源的時空分布不均衡,用水時段集中是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也造成了耕地?zé)o法適時充分灌溉,給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了非常不利的影響。所以,建設(shè)農(nóng)田水利灌溉渠道工程是解決干旱地域農(nóng)田灌溉問題的關(guān)鍵,利用農(nóng)田水利灌溉渠道可以解決部分區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中水資源不足的問題,加強工程運行日常維護和規(guī)范化管理,有利于其效能的充分發(fā)揮,可以有效地提高水資源的利用率。
魏文侯,戰(zhàn)國時期魏國人(今山西省運城市鹽湖區(qū)安邑一帶),時任鄴令,是著名的政治家、水利家,曾立下赫赫功勛。其親自率人勘測水源,發(fā)動百姓在漳河開圍挖掘了12條渠,引漳水灌鄴,使大片田地成為旱澇保收的良田。同時,農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)發(fā)展至今,不僅應(yīng)用時間長,而且對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了非常深遠的影響。農(nóng)田水利工程,一方面可以改善農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)增收增效。由于自然天氣降雨情況的不穩(wěn)定性,一些干旱地區(qū)種植農(nóng)作物就需要利用灌溉渠道工程進行農(nóng)田灌溉,且通過做好灌溉渠道維護和管理工作,也能夠有效地解決工程灌溉效率不高的問題,保證農(nóng)戶的經(jīng)濟收入[1]。
水利渠道工程項目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利用同時也很容易受到地質(zhì)、環(huán)境、氣候等因素的影響,在建設(shè)后期運維的過程中也存在多樣化的風(fēng)險,其中安全問題是影響該工程正常運行的關(guān)鍵。農(nóng)田水利工程具有分布區(qū)域廣,建設(shè)周期長,運行管護安全保障低等問題。例如,在施工時,由于工程設(shè)計之初未充分考慮后期運維所需道路,維護管理設(shè)備的使用,很容易造成安全隱患。
從目前的農(nóng)田水利灌溉渠道的運行管理情況來看,用水戶沒有認識到農(nóng)田灌溉渠道運行維護和管理重要性,沒有專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù),也沒有專業(yè)的運維實施機構(gòu)。因此,在日常的使用中,忽視了日常的維護工作,導(dǎo)致了工程的使用壽命降低和使用效率下降等問題。政府部門也沒有安排相應(yīng)的技術(shù)人員進行技術(shù)指導(dǎo),造成水利灌溉渠道工程管理工作形式化嚴重,存在灌溉渠道工程閑置現(xiàn)象,未能充分發(fā)揮其該有的功能和使用價值。
運行維護經(jīng)費沒有明確的、固定的籌措渠道,維護人員隊伍流失,沒有引入先進的管理制度以及組建一支維護運行隊伍。因此,導(dǎo)致管理與維護工作無法正常開展,在遇到相應(yīng)的問題時,沒有解決處理的能力。其運行的管理與維護制度不完善,農(nóng)戶缺少主觀能動性,都造成了農(nóng)田水利灌溉工程持續(xù)處于無人維護管理的狀態(tài)。由于重視程度不夠,先進的管理技術(shù)未能有效地融合應(yīng)用其中,例如信息化的檢測以及管理技術(shù)都未能有效實施。
農(nóng)田水利灌溉渠道工程在其運行使用的過程中,加強對其管理以及維護工作的重視程度,不僅可以延長工程使用的壽命,還能從建設(shè)的源頭控制運行的成本,提高工程運行維護管理的效益。面對目前灌溉渠道維護和管理中存在的問題,管理人員的不重視是造成此類問題的關(guān)鍵。此外,提升相關(guān)管理與維護工作人員的重視程度,是保證此類問題得到解決的重要舉措,制定相關(guān)的管理制度,進一步落實灌溉渠道維護和管理工作的細則,確保灌溉渠道的正常運行。通過強化灌溉渠道使用人員的正確認識,調(diào)動使用以及管理人員的維護管理積極性[2]。
從目前我國農(nóng)田水利灌溉渠道工程維護和管理存在的問題分析發(fā)現(xiàn),管理體系的不完善以及缺乏規(guī)范性造成了目前的管理以及維護工作的缺失。為了降低管理體系不完善帶來的不利影響,結(jié)合實際情況制定科學(xué)的管理制度,從農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民的利益兩方面進行考慮,從維護管理的細節(jié)入手,制定規(guī)范化、科學(xué)化的維護管理體系,提高水資源的利用率,并將農(nóng)田水利灌溉渠道的作用發(fā)揮最大化[3]。此外,在日常的維護管理中,遵循公平、公正的原則,明確責(zé)任劃分,為后期的運行使用奠定堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)田水利灌溉渠道工程運行維護與管理是長期性、系統(tǒng)化的工作,想要進一步落實管理工作,離不開資金的支持。相關(guān)的政府管理部門就要加強對此類項目的支持力度,并進行實地考察,結(jié)合實際情況加大資金的投入,并跟進用于維護與管理資金使用情況。在進行項目預(yù)算分配時,劃撥合理的金額用于農(nóng)田水利灌溉渠道工程的管理與維護,制定??顚S玫墓芾碇贫?,避免出現(xiàn)挪用和占用的情況發(fā)生。此外,政府管理部門還可以通過與農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)進行合作的方式,為農(nóng)田水利的發(fā)展吸引社會投資[4]。
隨著現(xiàn)代化技術(shù)的不斷普及應(yīng)用,信息化的技術(shù)以及在各個行業(yè)發(fā)揮了重要的作用。在農(nóng)田水利灌溉渠道運行的管理和維護中,將信息化的技術(shù)融入其中,不僅可以提高管理的工作效率,還能利用信息化的技術(shù)進行運行情況的實時監(jiān)測,確保出現(xiàn)問題能及時發(fā)現(xiàn)。例如,利用信息化的技術(shù)對渠道的水量情況進行自動檢測,并設(shè)置水位線的提醒裝置,根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)制定管理辦法和維護措施。
綜上所述,面對目前農(nóng)田水利灌溉渠道的維護與管理,確保該工程的順利運行具有重要意義。近年來,由于在農(nóng)田水利灌溉渠道工程運行中的管理與維護存在問題,阻礙了此類工程運用的效率,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量,這時需要提高對農(nóng)田水利灌溉渠道工程運行管理與維護的重視程度,制定相關(guān)的管理和維護制度,并利用信息化技術(shù)的便利條件,進一步改善、維護管理工作中存在的問題。此外,政府部門也應(yīng)結(jié)合實際情況,加大專項資金的扶持力度,確保農(nóng)田水利灌溉渠道工程運行中維護、管理工作的有效實施。