新時期我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標及促進措施

辛可元

（德惠市農(nóng)業(yè)機械服務總站，吉林長春 130300）

1 當前我國農(nóng)業(yè)機械化存在的問題

當前，在我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了各種各樣的問題，這些問題嚴重影響到了我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，甚至對我國的糧食安全都產(chǎn)生了一定的影響[1]。

1.1 整體來看，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的水平較低

在全新的時代背景下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)無法適應當前新發(fā)展的需要，必須要不斷推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉型。而衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要標志，就是農(nóng)業(yè)機械化水平的高低。首先，與一些發(fā)達國家相比，我國農(nóng)業(yè)機械化程度較為落后，2021年農(nóng)業(yè)機械化率僅為55%，尤其是在我國的一些偏遠地區(qū)，仍然采取人工作業(yè)的方式，生產(chǎn)效率非常低。其次，農(nóng)業(yè)機械的功能單一，一般只是進行單項的機器操作，所以使用效率也不高。在我國當前使用的農(nóng)業(yè)機械中，性能較高的農(nóng)業(yè)機械相對來說比較少，大多以主機為主，配套的機具比較少。這些問題影響了當前我國農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。

1.2 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質量相對較差

對于我國當前的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品來說，科技含量相對較低，功能比較單一，品種相對來說也不全面。大多數(shù)農(nóng)業(yè)機械的穩(wěn)定性和可靠性得不到保證，這就導致了在實際應用的過程中，容易出現(xiàn)一些問題和故障，技術人員一時難以到達田間地頭進行有效的解決，限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。我國當前生產(chǎn)農(nóng)機的企業(yè)相對來說比較多，但絕大多數(shù)都是一些小規(guī)模的私人企業(yè)，而受到資金、技術等多種因素的限制，很難根據(jù)市場的需要，成立專業(yè)的科研團隊，導致企業(yè)的技術創(chuàng)新和科研開發(fā)能力都比較弱，所以很難有效地占據(jù)國內(nèi)市場。在實際使用的過程中，大多數(shù)都更愿意選擇購買國外企業(yè)生產(chǎn)的高性能、多功能的大型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。目前對于我國的生產(chǎn)企業(yè)來說，很難生產(chǎn)出類似的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。我國的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品也缺少競爭力，在當前愈發(fā)激烈的國際市場中，處境是非常艱難的[2]。

1.3 政府對農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的投入相對不足，基本服務體系不健全

近些年，我國政府加大了對農(nóng)機購置的補貼力度，政府的本意是希望農(nóng)民能夠購買合適的農(nóng)業(yè)機械進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進而能有效地提高當前我國農(nóng)業(yè)機械化水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。首先，就目前來看，我國政府建立了有效的農(nóng)機購置補貼政策，對農(nóng)民購買農(nóng)機的價格進行一定的補貼，讓更多的農(nóng)民都能夠購買得起農(nóng)機。但在實際的情況中，真正能夠享受到補貼的農(nóng)民其實只占很少一部分，很難從根本上解決當前的實際問題。況且我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民數(shù)量龐大，如果將所有農(nóng)民購買農(nóng)機都納入政府的補貼范圍內(nèi)，那么也會加大政府的財政負擔，不利于我國經(jīng)濟長遠發(fā)展，政府由此根據(jù)實際情況建立了農(nóng)機基本服務體系。在這種情況下，我國不少地區(qū)的農(nóng)田都已經(jīng)實現(xiàn)了標準化，也建設了相對專業(yè)的機耕道路，但是政府的資金畢竟是有限的，不少農(nóng)業(yè)項目在建設的過程中由于缺乏資金，難以得到更好的實施與推進。其次，在當前農(nóng)機市場發(fā)展的過程中，農(nóng)機售后服務工作其實并不專業(yè)，也很難滿足當前社會發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)機械維修站點明顯不足，農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)機械維修時需要花費大量的時間，也就間接導致不少農(nóng)民不愿意購買農(nóng)機。在維修的過程中還發(fā)現(xiàn)，我國當前仍然缺乏相當數(shù)量的農(nóng)機維修專業(yè)人才?？傮w來看，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，我國仍然缺乏一套完整有效的農(nóng)機服務生產(chǎn)體系，農(nóng)機生產(chǎn)無法滿足市場化的需要[3]。

1.4 農(nóng)業(yè)機械使用的效益普遍不高

之所以使用農(nóng)業(yè)機械進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一方面是能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，不斷減輕農(nóng)民的負擔；另一方面是能不斷降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，不斷提高農(nóng)民的利潤。但是實際情況并非如此，我們發(fā)現(xiàn)當前農(nóng)業(yè)機械的使用成本高，也就是說，農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機械后的成本并沒有得到降低，反而加劇了農(nóng)民的負擔。通過對這一現(xiàn)象背后問題的分析，我們發(fā)現(xiàn)主要有三個原因：第一個原因就是當前農(nóng)民的收入水平相對來說比較低，主要依靠農(nóng)產(chǎn)品的售賣，但是農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的價格動輒幾千，多則上萬，農(nóng)民幾乎很難承受。第二個原因就是農(nóng)用柴油的價格普遍比較高，一般來說，農(nóng)機需要使用專業(yè)的農(nóng)用柴油，所以這也就間接加劇了當前農(nóng)機的使用成本，也加劇了農(nóng)民的使用負擔。第三個原因就是農(nóng)機服務的體系相對來說不完善，尤其是信息服務不到位，不少農(nóng)民對于當前農(nóng)機的補貼政策不了解，甚至有些偏遠地區(qū)的農(nóng)民對農(nóng)機的基本使用方法都不了解，這不僅不利于農(nóng)機在我國的發(fā)展，同樣也不利于農(nóng)機使用效率的提高。在當前農(nóng)業(yè)機械化的不斷發(fā)展過程中，必須要對當前農(nóng)機發(fā)展作進一步的優(yōu)化，解決傳統(tǒng)農(nóng)機發(fā)展中出現(xiàn)的問題，這樣才能夠不斷推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，真正提高我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2 提高農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平的重要意義

就目前我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國經(jīng)濟得到了快速的提升，農(nóng)業(yè)水平也應該得到一定的發(fā)展。但是通過對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的了解，我國農(nóng)業(yè)機械化的水平仍然受到技術和機械發(fā)展的制約，很難滿足我國實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，這也限制了當前我國農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。提高當前我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展水平，能夠有效地避免在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的嚴重問題，不斷推動我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[4]。

3 如何提高當前我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展水平

通過上述介紹，我們了解到當前我國農(nóng)業(yè)機械化存在的問題，也明白了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用。那么在這種情況下，我國政府以及相關部門，應該如何提高當前我國農(nóng)業(yè)的機械化發(fā)展水平[5]？

3.1 加強財政補貼，做好資金保障

對于農(nóng)民來說，資金限制了他們開展農(nóng)業(yè)機械化，而農(nóng)業(yè)對于當前我國的經(jīng)濟發(fā)展來說有非常重要的意義，所以在這種情況下，政府就必須要加大財政對農(nóng)業(yè)發(fā)展的補貼力度。一般來說，政府可以做好兩種基礎的保障工作。第一種就是購機補貼，顧名思義，也就是指農(nóng)民在購買機具時，政府進行相應的補貼，從而減輕農(nóng)民的購機壓力。在傳統(tǒng)補貼的過程中容易出現(xiàn)“補貼農(nóng)民覆蓋范圍較小”的問題，所以在這種情況下，政府就需要不斷完善補貼的方式和方法，尤其是要做好補貼機制的創(chuàng)新，讓更多農(nóng)民受益。第二種可以利用信貸扶持政策。該措施主要是為了解決農(nóng)機制造企業(yè)出現(xiàn)的一些問題。我國的一些本土農(nóng)機制造企業(yè)由于受到資金短缺，難以貸款等問題，導致難以進一步發(fā)展，在市場上幾乎沒有競爭力，導致外國進口的昂貴的農(nóng)業(yè)機械占領了市場，這也就進一步加重農(nóng)民的負擔。通過政府的信貸扶持政策，扶持本土農(nóng)業(yè)機械制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)市場對相關企業(yè)的產(chǎn)品使用狀況進行改革，不斷提高農(nóng)業(yè)機械的科技含量和市場競爭力。例如，近年來，在德惠市的一些種糧大戶和農(nóng)機大戶都對農(nóng)機具進行了更新，使用了一些先進的農(nóng)業(yè)機械，有效地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。然而，購買先進農(nóng)業(yè)機械的投入花費較大，即使是一些種糧大戶和大型的經(jīng)營組織也很難承擔得起這筆昂貴的支出，此時通過信貸扶持，為一些農(nóng)業(yè)機械種糧大戶提供貸款，從而幫助他們不斷更新農(nóng)業(yè)機械。

3.2 建立農(nóng)機服務部門，加強服務保障

從當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，農(nóng)機合作已經(jīng)成為一種非常有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作模式，這種合作模式符合當前我國發(fā)展的需要，一方面能夠有效地提高當前農(nóng)業(yè)機械的使用效率，同時也能夠解決一些農(nóng)戶購買不起農(nóng)機、無法使用農(nóng)機的情況。所以為了能夠不斷推動我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，政府要不斷加強對農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建設，尤其是要建立一些有針對性的部門，比如說農(nóng)機服務部門，建立和完善農(nóng)機服務的信息網(wǎng)絡，為農(nóng)戶從購機到維修提供一條龍的產(chǎn)業(yè)化服務。除此之外，近些年來，糧食安全的重要性急劇增長，我國作為一個人口大國，就必須要保證糧食的安全。所以政府也要對種糧大戶進行扶持，了解他們在使用農(nóng)業(yè)機械化中出現(xiàn)的問題，并積極幫助進行解決。同時也可以引導種糧大戶和農(nóng)機大戶組織相應的活動，利用機械優(yōu)勢和種植優(yōu)勢不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，帶來一種輻射性的發(fā)展效益。通過大戶帶領周邊的小戶共同提高農(nóng)業(yè)機械的使用效率，從而不斷帶動整個區(qū)域的有效發(fā)展。

3.3 加強農(nóng)機的技術開發(fā)和技術推廣

實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化，其實也就是不斷推動現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，從而解決傳統(tǒng)手工勞作中容易出現(xiàn)的問題，尤其是要不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，要想提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，就必須要將農(nóng)業(yè)機械應用到實際的生產(chǎn)中。通過對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展國情的分析，從國內(nèi)機械化發(fā)展的具體情況來看，尤其是要不斷地做好農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育這兩方面的工作，使科研、教育的發(fā)展二者融為一體，有效地推動當前農(nóng)業(yè)技術的開發(fā)和推廣。只有做到這一點，農(nóng)業(yè)科技才能真正為廣大農(nóng)民所用，農(nóng)業(yè)科技真正轉變成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動當前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.4 加強宣傳，不斷推動人才培養(yǎng)

一個國家的農(nóng)業(yè)反映了這個國家發(fā)展的經(jīng)濟實力，所以在這種情況下，為了不斷推動我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須要做好宣傳管理以及人才培養(yǎng)工作。首先，政府在進行宣傳時，就必須要讓農(nóng)民了解到農(nóng)業(yè)機械的種類和使用，讓他們了解到當前的農(nóng)業(yè)機械能夠有效地提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，并將相關技術運用到農(nóng)業(yè)的實際生產(chǎn)中。在傳播的過程中，既要使用新媒體進行傳播，同樣也不能忽視傳統(tǒng)媒體的作用。對于農(nóng)民來說，很多對于新媒體并不了解，如果忽視傳統(tǒng)媒體的宣傳作用，農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展也就不是特別了解。其次，要不斷加大對使用農(nóng)業(yè)機械人才的培養(yǎng)力度。對于一些偏遠地區(qū)來說，農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)發(fā)展的結構也過于單調(diào)，這很不利于農(nóng)業(yè)機械化的推廣與運用。為了能夠有效地推動農(nóng)業(yè)機械化的可持續(xù)生產(chǎn)、發(fā)展，第一要對山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點進行詳細的研究，比如說對于某些地形崎嶇的山區(qū)來說，就可以改變思路，靈活思考，將一些小型的農(nóng)業(yè)機械運用到當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，從而提高當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。第二要加強對農(nóng)業(yè)機械化的管理。在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的過程中，為了做到有序發(fā)展，也要對農(nóng)業(yè)機械進行有效的管理。只有不斷完善管理制度，才能在一定程度上保障農(nóng)業(yè)機械的使用完好，少出故障。而管理制度的不斷發(fā)展，也能夠有效地拓展農(nóng)業(yè)機械的使用范圍，為今后的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供有效地保障。

4 結語

在一定程度上，農(nóng)業(yè)機械化水平能夠表現(xiàn)我國未來一定經(jīng)濟的發(fā)展水平，提高農(nóng)業(yè)機械化率也是當前我國農(nóng)業(yè)面臨轉型的關鍵點。就目前來看，不斷推動當前農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，能夠有效地維持我國社會發(fā)展的穩(wěn)定，經(jīng)濟的持續(xù)增長。在這個發(fā)展的關鍵時期，必須要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，重視農(nóng)業(yè)機械化水平的發(fā)展程度，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術人才，從而不斷提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率，推動我國農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提升。