談高考的本質(zhì)與功能及其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

尹嘉慧 （淮北師范大學）

一、高考的發(fā)展歷程

1952年，新中國首次全國統(tǒng)一高等學校招生考試（高考）在8月15—17日進行。“高考”一詞首次出現(xiàn)，時間在8月15日—8月17日。1952—1965年，是中國高考逐漸建立和健全的時期。1966—1976年，“文革”期間，高考制度停止，高校停止以高考形式招生。直至1977年，中國開始恢復高考制度，至今一直沿用高考制度。高考是社會最公平、最公正、最認可的選拔人才的制度。高考作為重要的人才選拔制度，隨著時代的發(fā)展經(jīng)歷過許多次的變革，也正是每一次變革，說明了必須要制定相關完善的制度以適應社會的發(fā)展，高考是為社會服務的。

二、高考的本質(zhì)與功能

(一)高考的本質(zhì)

我國高考自1977年恢復以來，在黨的領導下，一直堅持不斷的改革，滿足了國家和社會的發(fā)展對人才的需要，說明了高考總是被賦予新的特點和新的時代特征。高考是一個動態(tài)的概念，其形式和內(nèi)容隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷豐富和完善。無論高考的內(nèi)涵和外延如何變化，其本質(zhì)屬性和核心內(nèi)容是不會發(fā)生變化的。高考是連接基礎教育與高等教育的橋梁，是選拔和衡量人才的方式，是終身教育必不可少的一部分。對于高考的本質(zhì)，我們可以從以下三個方面來認識：

1.從對象上看，高考始終向大眾開放

高考自1977年恢復以來。高考不分階級，廣大學子均可報名參加。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，新知識和新技術(shù)層出不窮，社會對人才的要求越來越高，過去所學的知識和技能已經(jīng)不能適應社會發(fā)展的需要，因此，需要進入高等學府學習新的知識和技能，以滿足國家的發(fā)展對人才的需求。

2.從性質(zhì)上看，選拔人才是高考的目的

高考是選拔人才的考試，高考中激烈的選拔和競爭是必然的、客觀存在的。通過考試為國家選拔高質(zhì)量的人才，促進國家和社會的發(fā)展，提高全民族的文化素質(zhì)，培養(yǎng)良好的社會風氣。

3.從地位上看，高考是終身教育的必不可少的一部分

高考是終身教育必不可少的一部分。高考的水平和質(zhì)量對國民素質(zhì)具有決定性的、持續(xù)性的影響。如果一個國家不重視普通高等教育，學生渴求更高層次知識的愿望不能得到滿足，這個國家就不可能有創(chuàng)新能力，更不可能持續(xù)發(fā)展。

（二）高考的功能

高考既具有立德樹人、服務選才的功能，同時也具有促進社會流通，選拔社會底層精英向上流通的功能。因此我們可以從如下兩個角度來認識高考的功能：

1.育人功能

高考的育人功能可以理解為通過高考制度，對學生進行德智體美勞等多方面的教育，引導學生積極學習前人所積累的科學文化知識。形成自己正確的“三觀”，有自己的思考，不會人云亦云，不會麻木冷血。

2.社會功能

高考的社會功能指的是高考通過剛性的制度機制，為社會底層精英向上流動提供保障，疏散其對社會資源分配機制所蘊積的不滿，從而具有改變社會結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定社會秩序的功用。[1]

三、高考實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應關注的主要問題

高考本質(zhì)上是關乎國家未來人才質(zhì)量和規(guī)格的一次選拔活動，也是關乎國家公民文化和素養(yǎng)整體水平的一次教育評價活動，高考最終落腳到促進人的發(fā)展的重大問題上。[2]高考作為一種天然的指揮棒，從某種意義上來說，它是利益分配的依據(jù)，是優(yōu)勢教育資源分配的依據(jù)。然而在實施的過程中，育人功能和社會功能出現(xiàn)一定程度上的沖突。因此，高考在履行育人功能和分配社會資源功能的同時，必須兼顧科學性和公平性。

（一）高考制度如何適應育人功能

由于高考是社會底層精英向上流通的主要通道，這就導致人們片面地追求高考的社會功能而忽視高考的育人功能。逐利的心態(tài)在教育中占了上風，立德樹人的根本目的被拋諸腦后，在唯分數(shù)論的基礎上“擇優(yōu)錄取”。這就會導致高考逐漸僵硬化、應試化，高考背負了過重的社會負擔。

（二）育人功能和社會功能如何實現(xiàn)平衡、協(xié)調(diào)

社會問題往往比教育問題更為復雜，也更為急迫，這就使得高考在面臨育人功能與社會功能的矛盾時，往往會選擇先解決社會問題，再解決教育問題，甚至暫時犧牲教育問題來解決社會問題。因為社會問題更急迫、有立竿見影的解決效果，這就使國家有時會選擇背離教育規(guī)律來解決社會問題，維持社會穩(wěn)定。傾斜于哪一方都會導致高考功能異化，所以在二者之間求得一個平衡點就顯得極為重要。如果過于偏向高考的育人功能，將會特別強調(diào)科學選材，培養(yǎng)學生全面發(fā)展，不再唯分數(shù)論，而是強調(diào)學生的綜合素質(zhì)。這對社會的中高層階級有著極大的優(yōu)勢，底層階級和弱勢群體以分數(shù)改變命運的方式行不通，向上流通的道路將被堵塞，階級固化更加難以打破，社會矛盾更加尖銳，終會威脅到教育大計。

四、高考的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

習近平總書記提出：“要扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題?！盵4]教育是一門科學，它的發(fā)展有其自身的規(guī)律，教育改革往往是牽一發(fā)而動全身的，局部的改革并不能真正解決問題，反而會因為短視使矛盾更加尖銳?；氐浆F(xiàn)實的角度并從整體把握，試問我們的高考制度該如何變革？

（一）堅持黨的領導，辦人們滿意的教育

習近平主席在全國教育大會上強調(diào)：“在黨的堅強領導下，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅持社會主義辦學方向，立足基本國情，遵循教育規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育?！?/p>

（二）回歸教育的本質(zhì)，平衡育人功能和社會功能

教育要關注人、回歸人、走向人、成就人，逐步實現(xiàn)“以學生為本”，這無疑是教育領域最深刻的思想變革。如果把高分看作教育目的，則是狹化了教育目的。改革開放四十多年來，我國高考制度不斷改革，以期在育人功能和社會功能二者中求得一個平衡。這就要求要設置合理的選拔制度，因地制宜地制訂適合本地的選拔計劃，多元錄取，注重人才引進，掃除底層精英向上流通的障礙。高考不僅是為了高校選拔成績優(yōu)異的人才，更是為了選拔我國發(fā)展的后備軍、社會主義的建設者。我們的目的是通過高考培養(yǎng)有大德、大愛、大情懷的人。

（三）轉(zhuǎn)變辦學模式和理念

一項好的考試并不是告訴學生“做不了什么”，而是告訴學生“能夠做什么、適合做什么”，考出每個人的優(yōu)點和長處，測量出每個人的潛質(zhì)、興趣、能力，鼓勵其發(fā)展自己的特長，給予每個人以科學的評價和定位。[4]適應社會發(fā)展需要，高考的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型須在轉(zhuǎn)變高校辦學觀念，優(yōu)化高校辦學模式的前提下探索前行。高校辦學模式轉(zhuǎn)型主要有兩個：一是發(fā)展職業(yè)教育、建立職業(yè)培訓基地。根據(jù)自身的長處和興趣，選擇適合自己的專業(yè)進行學習，為國家制造業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的人才。二是實行校企聯(lián)合辦學，與企業(yè)簽訂協(xié)議。學校與企業(yè)深度合作，學生多了校外實踐活動的機會，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，使學生不再眼高手低，有利于培養(yǎng)踏實、勤勞的社會主義勞動者。

以分數(shù)論成敗的時代一去不復返了。靈活開放、選擇多樣的考試制度才是發(fā)展的趨勢。高考不是要求學生面面俱到的平均發(fā)展，而是通過多方位的考查和評價，使學生明確自己的發(fā)展方向，樹立正確的人生目標。通過轉(zhuǎn)型使高考成為選拔真正人才的工具，成為促進社會流通的動力，成為社會發(fā)展的穩(wěn)定器，真正做到教育為社會服務。