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    新常態(tài)下我國海洋保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究

    2016-02-08 19:49:33張玉潔李明昕
    海洋經(jīng)濟(jì) 2016年3期
    關(guān)鍵詞:巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)漁業(yè)

    張玉潔,李明昕

    (國家海洋信息中心,天津 300171)

    新常態(tài)下我國海洋保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究

    張玉潔,李明昕

    (國家海洋信息中心,天津 300171)

    在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,我國海洋保險(xiǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展階段,海洋保險(xiǎn)的作用越來越突出,但也面臨著航運(yùn)船舶市場低迷、漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)體系尚未建立、政策支持尚未實(shí)現(xiàn)突破等問題?;谏鲜鰡栴},針對政府層面和保險(xiǎn)公司層面,從四個(gè)宏觀角度和三個(gè)微觀角度,分別提出促進(jìn)我國海洋保險(xiǎn)發(fā)展的對策建議,以期有助于促進(jìn)我國海洋保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

    海洋保險(xiǎn);保險(xiǎn)業(yè);船舶保險(xiǎn);漁業(yè)保險(xiǎn);海洋產(chǎn)業(yè);海洋經(jīng)濟(jì)

    保險(xiǎn)業(yè)作為現(xiàn)代金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,保險(xiǎn)業(yè)更要充分發(fā)揮自身的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能,為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定不斷做出新的貢獻(xiàn)[1]。在當(dāng)前海洋戰(zhàn)略性發(fā)展的時(shí)期,海洋保險(xiǎn)必將為海洋經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,全面提升海洋服務(wù)水平和防災(zāi)減災(zāi)能力。

    1 海洋保險(xiǎn)的定義及特點(diǎn)

    1.1 海洋保險(xiǎn)的定義

    海洋保險(xiǎn)是指與海洋經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品的統(tǒng)稱,主要包括船舶保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、海洋漁業(yè)保險(xiǎn)、海洋工程保險(xiǎn)、海洋生態(tài)損害責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、漁工責(zé)任險(xiǎn)等。廣而言之,海洋保險(xiǎn)包含了船舶險(xiǎn)、運(yùn)輸險(xiǎn)等傳統(tǒng)的水險(xiǎn),也包括海上責(zé)任險(xiǎn),如承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、物流責(zé)任險(xiǎn)、油污責(zé)任險(xiǎn)、碼頭責(zé)任險(xiǎn)、租船人責(zé)任險(xiǎn)等,同時(shí)還包括海洋漁業(yè)保險(xiǎn)、漁工責(zé)任險(xiǎn)、海洋工程保險(xiǎn)、離岸能源保險(xiǎn)、海上休閑旅游保險(xiǎn)等等,保險(xiǎn)市場巨大[2]。主要海洋保險(xiǎn)的種類如圖1所示。

    1.2 海洋保險(xiǎn)的特點(diǎn)

    海洋保險(xiǎn)中,保險(xiǎn)人承保的風(fēng)險(xiǎn)是一種特定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),它并不包括一切在海上發(fā)生的保險(xiǎn),又不局限于在海上發(fā)生的保險(xiǎn)。它既包括一些海上的風(fēng)險(xiǎn),又包括陸地上發(fā)生的一些與海有一定關(guān)聯(lián)的保險(xiǎn),包括自然災(zāi)害、意外事故和外來原因[3]。實(shí)踐中,保險(xiǎn)人一般都在保險(xiǎn)合同中以承保責(zé)任的形式將承保何種風(fēng)險(xiǎn)列明,并以除外責(zé)任的方式將不予承保的風(fēng)險(xiǎn)一一列明。

    由于海洋保險(xiǎn)是在特定領(lǐng)域內(nèi)的保險(xiǎn),且鑒于海洋氣候條件復(fù)雜且變化不停,保險(xiǎn)標(biāo)的總是處于流動(dòng)狀態(tài),故其具有如下特點(diǎn):(1)承保風(fēng)險(xiǎn)的綜合性,既有財(cái)產(chǎn)和利益上的風(fēng)險(xiǎn),又有責(zé)任上的風(fēng)險(xiǎn),既有主觀風(fēng)險(xiǎn)又有客觀風(fēng)險(xiǎn);(2)承保標(biāo)的流動(dòng)性,不像一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的物相對固定,也因此風(fēng)險(xiǎn)大于一般;(3)承保對象的多變性;(4)保險(xiǎn)種類的多樣性,險(xiǎn)種和險(xiǎn)別不僅數(shù)量多,且形式也在不斷發(fā)生變化; (5)國際性,不可避免地受到不同國家法律和管理的影響,有時(shí)需遵循相應(yīng)的國際公約和國際慣例的通用準(zhǔn)則。

    2 我國海洋保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)實(shí)需求

    2.1 我國海洋保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    目前全世界海上保險(xiǎn)市場中,有近60%的份額由英、日、德、美四大國占據(jù),而我國市場規(guī)模相對較小。21世紀(jì)以來,我國海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,2015年全國海洋生產(chǎn)總值64 669億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到9.6%,是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分[8]。保險(xiǎn)是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理中最基本、最有效的手段之一,但海洋保險(xiǎn)占全國財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模的比例尚不足3%,遠(yuǎn)不能滿足海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。海洋保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊、任重道遠(yuǎn)。

    由于我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)大,且在發(fā)展過程中可以借鑒國外成功案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并得到再保險(xiǎn)的支持和指導(dǎo),因此,海洋保險(xiǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展以彌補(bǔ)前期的差距[9]。近年來,我國海洋保險(xiǎn)業(yè)快速起步,后發(fā)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。目前國內(nèi)海洋保險(xiǎn)為太平洋、平安、人保三大巨頭壟斷的格局正在逐步被打破,中小保險(xiǎn)公司漸漸參與到市場角逐過程中。但同時(shí),費(fèi)率的全面放開給保險(xiǎn)公司帶來巨大壓力,技術(shù)和服務(wù)體系還不夠完善,風(fēng)險(xiǎn)防控和管控方面與國際保險(xiǎn)業(yè)仍有巨大差距,信息交流、合作平臺(tái)仍在逐步搭建過程中,相關(guān)法律法規(guī)仍不夠完善[10]。以上問題,也在一定程度上制約著海洋保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,需要在發(fā)展過程中逐步解決。

    2.2 海洋保險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需求

    海洋保險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需求包括保險(xiǎn)責(zé)任是否完全涵蓋其所需要規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)以及保險(xiǎn)公司的服務(wù)是否到位。主要包括以下險(xiǎn)種:

    1) 傳統(tǒng)水險(xiǎn),即船貨險(xiǎn)市場。但由于近年來航運(yùn)市場不景氣(2015年三季度航運(yùn)市場再遭重創(chuàng),馬士基第三季財(cái)報(bào)顯示利潤大幅下滑逾60%),承保能力相對大于市場需求,尤其是相對于優(yōu)質(zhì)的服務(wù)發(fā)展空間相對不大[4]。

    2)傳統(tǒng)水險(xiǎn)的合集業(yè)務(wù)。如一些船況并不是很好的船舶的保險(xiǎn),通常保險(xiǎn)公司不愿意承擔(dān)散單,但若可以歸集起一個(gè)較大規(guī)模,則可以分散風(fēng)險(xiǎn),由固定的共保體以共保的形式承保此類船舶。又如租船人責(zé)任險(xiǎn),是指保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定,承保租船人租用船舶期間的潛在風(fēng)險(xiǎn)、與運(yùn)營有關(guān)的可能的損失以及由此引發(fā)的費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)[5]。該險(xiǎn)種很大程度上借鑒了船東保賠險(xiǎn),目前開展此業(yè)務(wù)的多為包賠協(xié)會(huì),國內(nèi)商業(yè)保險(xiǎn)公司較少開展,很難滿足市場需求。

    3) 免賠額保險(xiǎn)。目前大多險(xiǎn)種均存在免賠額,而有的被保險(xiǎn)人希望規(guī)避這一部分風(fēng)險(xiǎn),可以考慮推出針對免賠額的保險(xiǎn)。

    4)漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)。漁業(yè)、水產(chǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)市場相當(dāng)巨大,而且涉及農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)有政策支持,保險(xiǎn)公司可以順應(yīng)國家政策,參與建設(shè)大災(zāi)巨災(zāi)應(yīng)對體系,在擴(kuò)大保費(fèi)規(guī)模的同時(shí),發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)價(jià)值[6]。

    5)責(zé)任保險(xiǎn)。除了直接軍事風(fēng)險(xiǎn),許多企業(yè)和個(gè)人已經(jīng)逐漸意識(shí)到規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的重要性[7]。因而有無責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任、碼頭責(zé)任等一系列責(zé)任保險(xiǎn)也逐漸引起重視。

    3 我國海洋保險(xiǎn)業(yè)存在問題

    3.1 航運(yùn)船舶市場低迷造成海洋保險(xiǎn)需求不振

    由于國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不景氣,航運(yùn)市場持續(xù)低迷,2015年中國航運(yùn)企業(yè)總體情況仍然不容樂觀。2015年第二季度中國航運(yùn)信心指數(shù)僅為65.64點(diǎn),處于較為不景氣區(qū)間,創(chuàng)下兩年以來的最低點(diǎn)。從船舶市場情況來看,2015年以來,我國船舶業(yè)面臨著更為嚴(yán)峻的市場考驗(yàn)。受全球航運(yùn)市場低迷、油價(jià)持續(xù)下跌的影響,新承接船舶訂單大幅下降,海洋工程裝備市場明顯萎縮,企業(yè)交船難、盈利難等問題突出[11]。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年上半年,我國承接新船訂單1 119萬載重噸,同比下降72.6%。在這種宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和航運(yùn)業(yè)大背景下,我國航運(yùn)保險(xiǎn)市場的承保能力過剩,市場的激烈競爭使得各險(xiǎn)種保險(xiǎn)費(fèi)率不斷走低,利潤空間越來越小。但對于海洋保險(xiǎn)的新興險(xiǎn)種,如油污責(zé)任險(xiǎn)、碼頭責(zé)任險(xiǎn)、海洋工程險(xiǎn)、海上能源保險(xiǎn)等,仍然有著巨大的增長空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    3.2 漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)支持保護(hù)體系仍未建立

    中國是世界上水產(chǎn)養(yǎng)殖大國,水產(chǎn)品養(yǎng)殖總產(chǎn)量多年來一直居世界首位。以山東省為例,2014年山東省海洋生產(chǎn)總值達(dá)1.04萬億元,比上年增長8%以上,約占該省國內(nèi)生產(chǎn)總值的17.6%;漁業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別為3 590.1億元、1 723.6億元;2014年山東省水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到903.7萬噸,養(yǎng)殖總面積83.5萬公頃,水產(chǎn)養(yǎng)殖形成了海參、對蝦、扇貝、海帶等十大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是名符其實(shí)海洋和漁業(yè)大省。為此,2014年12月山東省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“海上糧倉”建設(shè)的實(shí)施意見》,要求各級(jí)政府“將海上糧倉建設(shè)納入公共財(cái)政支持體系,不斷加大財(cái)政投入。統(tǒng)籌現(xiàn)有各類資金,支持海上糧倉建設(shè)”[12]。但是從我國漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)的現(xiàn)狀來看,一方面,在漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)中,因查勘定損難、投保逆選擇、信息不對稱、道德風(fēng)險(xiǎn)等問題,使得漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)和高賠付的特點(diǎn)。同時(shí),養(yǎng)殖戶和保險(xiǎn)公司之間在保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)責(zé)任范圍等方面存在著供需矛盾。另一方面,目前我國漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)尚未納入政策性保險(xiǎn)范疇,政策支持少,財(cái)政補(bǔ)貼低,加之目前我國缺乏巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對和保障機(jī)制,制約著我國漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)的發(fā)展,導(dǎo)致保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司缺乏開辦漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)的意愿和動(dòng)機(jī),漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模小,保險(xiǎn)覆蓋面低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足我國漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的需要。

    3.3 政府支持政策尚未實(shí)現(xiàn)突破

    多年來國家在其它涉及基礎(chǔ)生產(chǎn)領(lǐng)域的支持政策不斷出臺(tái)與提高,但在涉及海洋生產(chǎn)領(lǐng)域的支持政策相對較少,對于最為基礎(chǔ)的海洋養(yǎng)殖生產(chǎn)領(lǐng)域則更少。而從保險(xiǎn)監(jiān)管部門來看,目前對涉農(nóng)涉漁保險(xiǎn)的準(zhǔn)入門檻較高,商業(yè)保險(xiǎn)公司要經(jīng)營涉農(nóng)涉漁保險(xiǎn),需要滿足一系列條件,包括最低注冊資本金的要求、持續(xù)性的償付能力要求、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)管理部門人員的要求、單獨(dú)核算的要求等等[13]。

    4 促進(jìn)我國海洋保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

    目前世界各國在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域主要實(shí)行的是政府主導(dǎo)型金融服務(wù)政策,我國可以適當(dāng)借鑒成熟經(jīng)驗(yàn),積極促進(jìn)政府主導(dǎo)保險(xiǎn)服務(wù)政策的落實(shí)。下文從宏觀和微觀兩個(gè)視角,分別針對國家層面和保險(xiǎn)公司層面,提出一些相關(guān)政策建議。

    4.1 宏觀角度

    1)海洋產(chǎn)業(yè)政策性保險(xiǎn)方面

    不斷加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,通過政府信用擔(dān)保和資金支持,有效動(dòng)員全社會(huì)分散海洋產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

    2)創(chuàng)新投融資機(jī)制方面

    積極探索海洋自然災(zāi)害保險(xiǎn)的運(yùn)作機(jī)制,研究建立被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)公司、相關(guān)政府和融資市場風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,為市場主體提供融資信用增級(jí)和外在保障。

    3)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范方面

    研究建立海洋巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,使民間救助、財(cái)政補(bǔ)貼和市場機(jī)制構(gòu)成巨災(zāi)補(bǔ)償?shù)娜笾е?,全面增?qiáng)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理能力??梢钥紤]由政府主導(dǎo)建立海洋巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金,適時(shí)開展法定強(qiáng)制性巨災(zāi)保險(xiǎn),推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)的推廣與普及,將海洋保險(xiǎn)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)充分分散。

    4)建立海洋保險(xiǎn)國際交流合作機(jī)制方面

    積極開展海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的國際交流與合作,借鑒海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家在巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增強(qiáng)抵御極端不利條件的能力[14]。圍繞海洋經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范、海洋保險(xiǎn)拓展及服務(wù)等重大問題進(jìn)行深入交流和研討,推動(dòng)海洋保險(xiǎn)人才交流、信息共享、經(jīng)驗(yàn)分享、學(xué)術(shù)研究等方面的溝通合作。

    4.2 微觀角度

    1)開發(fā)完善海洋保險(xiǎn)產(chǎn)品體系

    保險(xiǎn)公司需要貼近海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新步伐,全方位、多層次開發(fā)適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險(xiǎn)新品種,努力形成較為完備的海洋保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。在具體產(chǎn)品設(shè)計(jì)中,實(shí)行按需研發(fā)、以需定產(chǎn)的開發(fā)模式,堅(jiān)持貼近市場、務(wù)實(shí)求效,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)[15]。圍繞海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋鹽業(yè)和鹽化工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋可再生能源業(yè)、海水利用業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)、涉海金融服務(wù)業(yè)、海洋公共服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,特別是國家重點(diǎn)推動(dòng)的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),研究開發(fā)各類財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、船舶險(xiǎn)、工程險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí),針對涉海企業(yè)工作人員、漁業(yè)從業(yè)人員、海上科考隊(duì)員、海警執(zhí)法人員等特定對象,研究開發(fā)適應(yīng)性人身保險(xiǎn)產(chǎn)品。

    2)提升海洋保險(xiǎn)服務(wù)水平

    加快技術(shù)革新,搭建海洋保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化海洋保險(xiǎn)服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)、承保服務(wù)、防災(zāi)防損、查勘定損、理賠核算全流程暢通服務(wù)。設(shè)立專項(xiàng)海洋保險(xiǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì),突出專業(yè)服務(wù)特色,服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如圍繞海水養(yǎng)殖建立海參養(yǎng)殖、海帶養(yǎng)殖、扇貝養(yǎng)殖等保險(xiǎn)專業(yè)團(tuán)隊(duì);圍繞船舶保險(xiǎn)建立漁船、貨船等保險(xiǎn)專業(yè)團(tuán)隊(duì);圍繞物流建立貨運(yùn)保險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)等,提供方便、快捷、細(xì)致的“漁家樂”管家式服務(wù)[16]。通過購置理賠查勘專用車輛,配備專門設(shè)備,運(yùn)用海上衛(wèi)星定位、4G網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段,保證及時(shí)到位的客戶服務(wù)。積極開展與海岸帶研究、海洋科考等科研單位的合作,推動(dòng)各項(xiàng)科研成果的落地應(yīng)用,通過提升技術(shù)水平降低涉海企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度、提升防災(zāi)減損和對承保風(fēng)險(xiǎn)的管理能力。積極與氣象、海事部門、律師等社會(huì)團(tuán)體、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展合作,為漁民和涉海企業(yè)提供海洋氣象信息共享、政策法律咨詢等增值服務(wù)。積極參與和支持海洋漁業(yè)部門組織開展和扶持的各類新項(xiàng)目,有效規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)支持和保險(xiǎn)保障,提升創(chuàng)新項(xiàng)目的生命力。

    3)加強(qiáng)海洋保險(xiǎn)專業(yè)人才建設(shè)

    海洋保險(xiǎn)查勘難度大,專業(yè)技術(shù)要求高,所需人才既要全面、扎實(shí)掌握保險(xiǎn)專業(yè)理論知識(shí),又要掌握嫻熟的專業(yè)技術(shù),能夠很好地承擔(dān)涉海保險(xiǎn)市場開發(fā)、保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、保險(xiǎn)營銷、保險(xiǎn)核保核賠。當(dāng)前,保險(xiǎn)領(lǐng)域這樣的人才還十分欠缺,加大涉海保險(xiǎn)人才的引進(jìn)力度,開展海洋保險(xiǎn)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)尤為重要。一方面,應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)人才,打造專業(yè)化、知識(shí)化、技能化服務(wù)團(tuán)隊(duì);另一方面,應(yīng)加強(qiáng)涉海商業(yè)保險(xiǎn)人才的培養(yǎng)和認(rèn)證機(jī)制,通過積極開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),建立健全員工教育培訓(xùn)體系,圍繞海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè),更新員工知識(shí)儲(chǔ)備,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),適應(yīng)海洋保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展需要。

    [1]杜軍,鄢頗.從商業(yè)機(jī)構(gòu)的視角看我國海洋與漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2013(49):52-58.

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    Study on the Current Problems and Countermeasures of the Development of Marine Insurance in China under the New Normal

    Zhang Yujie,Li Mingxin
    (National Marine Data and Information Service,Tianjin 300171,China)

    Against the background of economic new normal,the marine insurance industry of our country is in the fast developing stage and the role of marine insurance is becoming more and more prominent.But,this industry is still facing three issues:the shipping market is depressed,the aquaculture insurance system has not been established and the policy support has not achieved a breakthrough.In the light of the above problems,this article is aimed at the levels of government and insurance company,and from four macro and three micro angles put forward the related policy suggestions respectively in order to promote the development of marine insurance in our country.

    marine insurance;marine economy;countermeasures and suggestions

    F842.0

    :A

    :2095-1647(2016)03-0010-05

    2016-06-13

    張玉潔,女,助理研究員,主要研究方向?yàn)楹Q蠼?jīng)濟(jì),E-mail:instruct@163.com。

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