關(guān)于小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問題表征及策略思考*

黃翠華

(福建省漳州市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué) 福建 漳州 363005)

1.小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問題表征

教師績(jī)效評(píng)價(jià)最基本的目標(biāo)是為了激發(fā)學(xué)校教師開展工作的主觀積極力,提升教師開展工作的品質(zhì)和效益,進(jìn)而不斷改善教師待遇水平和教師教書育人的思想境界,其初心目標(biāo)是積極也是正面的,但是在實(shí)際進(jìn)行的過程中出現(xiàn)了若干問題,通過反思和歸綱,大致存在于這樣的一些方面:

1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不健全。目前，小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)基本上都是依照德、能、勤、績(jī)等四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，盡管指標(biāo)看似相當(dāng)多，但對(duì)于教師職業(yè)師德方面以及學(xué)校教師隊(duì)伍的績(jī)效業(yè)務(wù)上指標(biāo)往往還剖析得不夠具體、全面，甚至部分內(nèi)容是用數(shù)量所不能定義的,從而疏忽了教師教學(xué)的繁雜性和差異性,在實(shí)施評(píng)估時(shí)部分標(biāo)準(zhǔn)或許還不夠準(zhǔn)確，無法取得預(yù)想的成效。譬如對(duì)教師職業(yè)道德問題的“一票否決制”就一直只停留在宣傳口號(hào)上，而在績(jī)效評(píng)價(jià)中并沒有得到充分體現(xiàn)，如若在教師嚴(yán)重違紀(jì)時(shí)就能扣減相應(yīng)績(jī)效分或暫停其評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉級(jí)的資格，則可能會(huì)形成相應(yīng)的社會(huì)威懾力。在教學(xué)業(yè)務(wù)水平的統(tǒng)計(jì)上，只考慮到所教班級(jí)學(xué)生成績(jī)的各種率與全市、全區(qū)的相對(duì)比，并不顧及教師在接管班級(jí)時(shí)，每個(gè)學(xué)生的原始狀況，如若教師接管了某個(gè)基礎(chǔ)較為薄弱的班級(jí)，在教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平的統(tǒng)計(jì)上將產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，從而出現(xiàn)教師們競(jìng)相挑選優(yōu)質(zhì)班級(jí)，基礎(chǔ)較薄弱的班級(jí)就沒有人樂意接管。此外，如音樂、體育、科學(xué)等其他的非統(tǒng)考科目，教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平無法統(tǒng)計(jì)，暫時(shí)無法對(duì)應(yīng)科學(xué)合理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，而只是取主科教師的成績(jī)平均值，也就不利于充分調(diào)動(dòng)他們這些科班教師的工作積極性。

經(jīng)過十幾年來的實(shí)行，教師績(jī)效評(píng)價(jià)工作已經(jīng)逐漸變成了一個(gè)相對(duì)機(jī)械化的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，盡管對(duì)“德、能、勤、績(jī)”做出了細(xì)分，但評(píng)估工作模式上仍然是著重于從教師教學(xué)工作以及在教學(xué)教研方面的成就等方面來評(píng)判，這些材料都是有依有據(jù)，而內(nèi)隱性表現(xiàn)卻被忽略，并處于一種“雞肋”的地位。同時(shí)，在評(píng)估指標(biāo)量化模式中，還隱藏著“偽定量”的痕跡。譬如，在對(duì)教師教學(xué)教研水平的評(píng)估指標(biāo)中，包含了學(xué)術(shù)論文的發(fā)表或得獎(jiǎng)一個(gè)關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)，部分教師為取得該項(xiàng)目的加分，就不擇手段，抄襲、代寫、花錢購(gòu)買，引起在教學(xué)教研水平評(píng)價(jià)上的混亂，教師即使在“教學(xué)教研水平”項(xiàng)目中得到相應(yīng)加分，但其教學(xué)教研水平卻根本不能得到實(shí)際提升。

此外，學(xué)校在對(duì)教師進(jìn)行常規(guī)化的教學(xué)工作評(píng)估過程中有時(shí)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)沒有合理地處理，評(píng)估方法簡(jiǎn)單粗暴，又沒有合理的數(shù)據(jù)分析和管理手段，從而缺乏監(jiān)控意圖。還可能出現(xiàn)在采集評(píng)估信息時(shí)資料不全，處理信息的時(shí)限過長(zhǎng)，給績(jī)效評(píng)價(jià)工作造成了一定的耽誤和負(fù)面影響，從而無法形成制度化、經(jīng)?；谋O(jiān)控體系。

忽略了對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的呵護(hù)和關(guān)心。教師績(jī)效評(píng)價(jià)大多數(shù)注重硬指標(biāo)要求，而對(duì)于教師的專業(yè)發(fā)展這些軟指標(biāo)來說都無法衡量，所以無益于有效推動(dòng)教師的專業(yè)發(fā)展，站在教師專業(yè)成長(zhǎng)的整體視角出發(fā)，就不能發(fā)揮相應(yīng)的激勵(lì)效果，也就不能建立相應(yīng)的教師團(tuán)隊(duì)文化。

1.2 評(píng)價(jià)方法欠缺科學(xué)性。評(píng)價(jià)方法可包含定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)。定性評(píng)價(jià)一般是通過感知、經(jīng)歷和印象來進(jìn)行，得出的結(jié)果相對(duì)直接，主觀性較強(qiáng)。定量評(píng)價(jià)是通過統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法，對(duì)被評(píng)價(jià)者相關(guān)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)資料搜集、匯總、統(tǒng)計(jì)與分析，獲得對(duì)個(gè)人綜合素養(yǎng)的評(píng)價(jià)。

教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)，而忽略了教師工作表現(xiàn)。教師們也反映，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵還是看學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)，并以此作為教師績(jī)效的關(guān)鍵性依據(jù)，僅關(guān)注學(xué)生期末成績(jī)結(jié)果，對(duì)平時(shí)影響成績(jī)的主要原因考慮得很少，并且對(duì)學(xué)生原有的基礎(chǔ)狀況顧及得更少，甚至有些教師在學(xué)期初接管了一個(gè)基礎(chǔ)狀況較薄弱的班級(jí)，提升到同樣的成績(jī)就需要花費(fèi)更多時(shí)間，所以出現(xiàn)教師們很是在意所接管的班級(jí)，遇到較差的薄弱班而唉聲嘆氣，從而挫敗了薄弱班教師改善教育教學(xué)質(zhì)量的積極性。在實(shí)際運(yùn)行中，很多的學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)仍將考試成績(jī)和升學(xué)率當(dāng)做最終指標(biāo)，并為許多教師所認(rèn)可，從而使得教師更加偏向成績(jī)好的學(xué)生，對(duì)于成績(jī)不好的學(xué)生也顯示出很大的嫌棄，將提升教學(xué)成績(jī)作為教學(xué)的首要任務(wù)。但熟悉教育規(guī)律的人很清楚，學(xué)生的成績(jī)是受很多因素影響的，有時(shí)候心情不太美麗或身體不舒適更會(huì)影響成績(jī)，和教師的工作表現(xiàn)關(guān)系并不是特別密切。

對(duì)于教師績(jī)效的評(píng)價(jià)，大多是靠學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的記錄，或科組長(zhǎng)少量的教研及學(xué)生期末驗(yàn)收等方法完成，重點(diǎn)從取得的硬性數(shù)據(jù)來做出評(píng)價(jià)，但對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的諸多關(guān)鍵因素及其作用方法較少重視，對(duì)學(xué)生的原始情況以及班與班之間水平的差異缺少考察，使得評(píng)價(jià)范圍缺乏廣泛性與全面性。

1.3 績(jī)效考核過分注重區(qū)分。當(dāng)前，小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)方案的指標(biāo)來加以評(píng)價(jià)，并以評(píng)分量化的方法來計(jì)分，并成為教師績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù)，這就使評(píng)價(jià)帶有很強(qiáng)的區(qū)別性，在評(píng)價(jià)時(shí)只看結(jié)果，不看過程，只談效果，不談原因，在這些評(píng)價(jià)方法下自然會(huì)驅(qū)使教師們產(chǎn)生了一些功利性的做法，既不益于教師的專業(yè)發(fā)展，也不益于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

教師績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，只是和教師的績(jī)效薪酬、職稱晉級(jí)等方面結(jié)合在一起，并沒有將它和教師的專業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，所以無法讓毎一個(gè)被評(píng)價(jià)的教師都明白自己的工作狀況，了解自身的優(yōu)缺點(diǎn)，不益于教師自身的專業(yè)發(fā)展。更不利于管理工作的正常進(jìn)行和教師專業(yè)發(fā)展，因此，教師績(jī)效評(píng)價(jià)更有待于進(jìn)一步地完善和提升。

1.4 績(jī)效評(píng)價(jià)主體的多元化執(zhí)行不力。很多的教師都覺得，教師績(jī)效評(píng)價(jià)的主要作用是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)為了對(duì)學(xué)校實(shí)行更好地管理，但這種從上到下的評(píng)估方式往往會(huì)表現(xiàn)出評(píng)價(jià)工作時(shí)缺少互動(dòng)和交流，從另一個(gè)方面來講可能是對(duì)教師的認(rèn)可度的缺失，而這種方法對(duì)教師工作從心態(tài)上來說是一種缺乏被認(rèn)可和信任的感受，可能造成教師工作上缺少內(nèi)動(dòng)力，對(duì)工作缺少熱情。在教師績(jī)效評(píng)價(jià)上教師沒有話語權(quán)，甚至在一定程度上缺少了透明度，評(píng)價(jià)的多樣性無法表現(xiàn)出來。

教師績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)通過360°績(jī)效評(píng)價(jià)來的考察教師，掌握的資料更全面，涵蓋的范疇更廣泛，對(duì)資料可以進(jìn)行多層次論證，評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性更高。比如，有時(shí)可能由于評(píng)價(jià)人員個(gè)別的疏忽或自身素養(yǎng)不夠，而造成評(píng)價(jià)結(jié)果不客觀也有存在，但如果經(jīng)過多次考察就能夠減少這類問題的發(fā)生。也有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)過松偏差、定勢(shì)偏差等狀況，還有時(shí)候由于評(píng)價(jià)時(shí)評(píng)價(jià)者覺悟不高產(chǎn)生首因偏差或從眾心理等狀況，這些因素都會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)產(chǎn)生負(fù)面影響，將難免在無形間引起教師產(chǎn)生抱怨和工作的松懈。

2.小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的策略思考

2.1 構(gòu)建多維評(píng)價(jià)指標(biāo),加強(qiáng)教師對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)維度上多數(shù)只注重教師的職業(yè)道德、課堂把控能力、學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、專業(yè)發(fā)展等方面,但在師生關(guān)系、家校合作以及同事合作等維度上并無體現(xiàn)。在教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立方面以多維度發(fā)展為基本準(zhǔn)則,從多種視角兼顧了對(duì)教師隊(duì)伍的管理與提升。

2.1.1 職業(yè)道德,是指我們學(xué)校老師本人所實(shí)際體現(xiàn)出的對(duì)教師道德行為準(zhǔn)則和職業(yè)行為規(guī)范的嚴(yán)格要求和遵守,是對(duì)實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育發(fā)展目標(biāo)和學(xué)校教育教學(xué)工作事業(yè)發(fā)展最終目標(biāo)的高度認(rèn)同、重視、維護(hù)與大力支持,是對(duì)維護(hù)祖國(guó)人民教育學(xué)校教學(xué)工作事業(yè)的真誠(chéng)感和熱愛,是對(duì)祖國(guó)教育教學(xué)工作的熱情和社會(huì)上責(zé)任感等方面的一種道德行為。師德教育不僅是對(duì)我們學(xué)校教師每一個(gè)人基本職業(yè)道德的一個(gè)高度規(guī)范化和嚴(yán)格要求,同時(shí)也是教育學(xué)生的重要手段,起著“以身立教”的重要指導(dǎo)協(xié)調(diào)功能。

2.1.2 專業(yè)發(fā)展,是指老師體現(xiàn)出的持續(xù)地反省教育課堂,整理教師經(jīng)驗(yàn),關(guān)心每一位學(xué)生、并適應(yīng)新時(shí)代不斷完善自身在各方面的行為。具體來說,就是老師們一面要不斷更新已有的各學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí),一面堅(jiān)持不懈地豐富自身的專業(yè)知識(shí),并將之進(jìn)行課堂實(shí)施;要進(jìn)一步地認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的教育理論,創(chuàng)新自己的教育理念,用創(chuàng)新的教育理論來武裝頭腦。另一方面,也要進(jìn)一步地把教育知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃龑I(yè)能力,把教育專業(yè)理論知識(shí)上升為教育專業(yè)知識(shí)。

2.1.3 互助合作,是指學(xué)校全體教師間的競(jìng)相合作互助與各種溝通交流,表現(xiàn)出較為突出的良好友愛團(tuán)結(jié)善于協(xié)作的愛崗敬業(yè)精神,與學(xué)生家長(zhǎng)建立良好的家庭教育合作伙伴互動(dòng)關(guān)系等方面的行為。一個(gè)學(xué)校集體的競(jìng)相合作互助力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)可以超過個(gè)人的努力,因此新課程中對(duì)老師的備課能力要求也更高,教師備課時(shí)最關(guān)鍵的并不是怎么來備課好新教學(xué)內(nèi)容,而是如何來準(zhǔn)備每個(gè)一位學(xué)生、備各種學(xué)習(xí)模式方法、備相關(guān)教學(xué)重點(diǎn)與解決相關(guān)教學(xué)難點(diǎn),圍繞每一位學(xué)生心理特點(diǎn)需求來組織進(jìn)行集體備課,通過學(xué)校全體教師間的競(jìng)相合作互助和各種溝通交流,幫助我們解決很多實(shí)際上的教育問題。對(duì)學(xué)校的學(xué)生們來說,校園和家庭都是最關(guān)鍵的環(huán)境。一旦失去了他們的任何一方,我們的教學(xué)都很有可能變得是不全面的,而學(xué)習(xí)者的心智發(fā)展也是不完善的。

2.1.4 課堂效能,是指學(xué)校老師在制訂規(guī)劃、組織和表達(dá)教學(xué)方面的一種行為。學(xué)校老師在課堂過程中,既要重視對(duì)學(xué)生知識(shí)、技術(shù)的傳遞,又要重視對(duì)學(xué)生主觀創(chuàng)造力的培訓(xùn)。要嚴(yán)格地依照課堂程序教學(xué)活動(dòng),在上課之前仔細(xì)準(zhǔn)備,在課堂有條循序漸進(jìn)、思維簡(jiǎn)潔清晰地講授,在課后適時(shí)加以反省,并尋找與自身實(shí)際情況和理念之間的差異。同時(shí),教師應(yīng)當(dāng)掌握豐富的科學(xué)教育文化基礎(chǔ)知識(shí),并持續(xù)地努力學(xué)習(xí)、創(chuàng)新;教師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的教育教學(xué)科研能力,并持續(xù)地提高自身的教育教學(xué)科研技術(shù)水平;應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思想和創(chuàng)造力,并形成與時(shí)俱進(jìn)性的素質(zhì)教育現(xiàn)代意識(shí)。

2.1.5 課堂價(jià)值,是指一位老師利用自己的課堂,讓學(xué)生在各個(gè)方面都產(chǎn)生了積極的變化。一提到教學(xué)價(jià)值,很多人的第一反應(yīng)就是學(xué)生成績(jī),成績(jī)決定一切?？茖W(xué)的教學(xué)價(jià)值應(yīng)是學(xué)生的德智體美勞等方面價(jià)值高度統(tǒng)一。教師課堂不但要重視基礎(chǔ)知識(shí)和技能、步驟和方法,還要重視學(xué)生的情感態(tài)度和人生觀。教育的最終目的就是為了有助于引導(dǎo)人們共同接受人類新的精神文化,并在文化的共同傳遞與接受文化的過程中,使每個(gè)受教育者的人格品質(zhì)得到充分陶冶,這才是人類教育的真正本質(zhì)和最終目的,也是人類教育的全部?jī)r(jià)值的根本核心和精華所在。

2.1.6 師生互動(dòng),是指學(xué)校教師與廣大學(xué)生在課堂內(nèi)外的相互交往與人際互動(dòng)的行為。學(xué)校師生間的互動(dòng),是師生之間一個(gè)處于自然界的社會(huì)動(dòng)態(tài)關(guān)系的具體表現(xiàn);是學(xué)校師生之間一個(gè)不斷發(fā)生的心理相互作用和相互影響的社會(huì)互動(dòng)教育過程;是學(xué)校一個(gè)社會(huì)學(xué)系的群體認(rèn)識(shí)意義建構(gòu)過程,通過師生的人際交流,可以促進(jìn)學(xué)校整個(gè)社會(huì)共同體逐漸實(shí)現(xiàn)相對(duì)認(rèn)識(shí)上的意義建構(gòu);是學(xué)生個(gè)體社會(huì)化過程的一個(gè)關(guān)鍵功能環(huán)節(jié)。

2.健全師德評(píng)價(jià)體系,完善教師績(jī)效評(píng)價(jià)的基本要求

教師在職業(yè)道德方面的良好表現(xiàn)是有關(guān)教師道德修養(yǎng)的最基本條件,對(duì)教師違反職業(yè)道德的行為必須要堅(jiān)決地進(jìn)行一票否決,但是問題就是對(duì)一個(gè)沒有觸犯教師職業(yè)道德要求但是在教師職業(yè)道德方面又表現(xiàn)得不好的老師怎樣地來評(píng)價(jià),這也就必須找到一種客觀可評(píng)的工具,依此才能評(píng)出不同職業(yè)道德表現(xiàn)的老師不同的等級(jí),而與此同時(shí),對(duì)老師各方面工作滿意度的調(diào)查又可以反映出老師更多方面的信息,這也就可以作為一種監(jiān)測(cè)的工具。所以,教師的職業(yè)道德只有得到了監(jiān)測(cè)與評(píng)估,教師的職業(yè)道德成績(jī)才能提高到一個(gè)更嶄新高點(diǎn)。同時(shí),關(guān)于教師的道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)學(xué)校的教育規(guī)定的執(zhí)行狀況,也是要被作為學(xué)校道德評(píng)估的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),在考核教師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要選取能夠反映教師道德的實(shí)質(zhì)性意義的指標(biāo),而盡量避免選取某些冠冕堂皇不具什么道德實(shí)質(zhì)性含義的評(píng)價(jià)指標(biāo),可適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用社會(huì)群眾的滿意度調(diào)查結(jié)果,適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)制作并發(fā)出滿意度調(diào)查問卷,問卷調(diào)查內(nèi)容可以充分結(jié)合老師們平時(shí)的教育工作成績(jī),比如說能夠?qū)槿藥煴?、愛護(hù)學(xué)校、團(tuán)結(jié)互助等一些職業(yè)道德體現(xiàn)到怎樣的水準(zhǔn),之后由學(xué)校相關(guān)評(píng)估工作人員對(duì)問卷調(diào)查內(nèi)容加以整理,包括一些描寫性的道德評(píng)價(jià),并劃分層次,最后再針對(duì)教師道德的發(fā)展現(xiàn)狀和期望值之間的差異進(jìn)行剖析。

3.注重教師專業(yè)發(fā)展,凸顯教師績(jī)效評(píng)價(jià)的核心理念

教師績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該包含一個(gè)教師在教學(xué)管理工作中的過程性綜合評(píng)價(jià)與教育教學(xué)工作的結(jié)果性綜合評(píng)價(jià)。具體指的是在黨的教育方針和正確踐行社會(huì)主義教育價(jià)值觀思想的指導(dǎo)下,結(jié)合教師自身的職業(yè)特征,按照不同梯度的教學(xué)績(jī)效考核評(píng)價(jià)尺度,使用不同的評(píng)估方式,并根據(jù)各個(gè)社會(huì)主體的評(píng)估意見對(duì)教師的教育教學(xué)工作成績(jī),以及對(duì)教師個(gè)人在教育教學(xué)工作過程中所體現(xiàn)出的各類情況,作出綜合評(píng)估。

小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)是指普通小學(xué)按照國(guó)家有關(guān)教育政策和加強(qiáng)學(xué)校教育管理的實(shí)際需求,根據(jù)不同梯度的績(jī)效考核評(píng)價(jià)尺度,綜合使用定性與定量的方法,由多個(gè)評(píng)估主體,對(duì)所有參與教育教學(xué)管理工作的一線老師的教學(xué)工作流程和工作成果做出了綜合性的教學(xué)價(jià)值評(píng)估,評(píng)價(jià)后的結(jié)論可以成為教師績(jī)效薪酬分配的基礎(chǔ),提高教師的教育教學(xué)工作效率,促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。當(dāng)前,教師績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)被重新賦予了全新的現(xiàn)代含義,其理念發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，這也是當(dāng)下我國(guó)實(shí)行教師績(jī)效評(píng)價(jià)的一個(gè)重要核心理念及其意義價(jià)值所在。

4.發(fā)展與獎(jiǎng)懲并重,轉(zhuǎn)變教師績(jī)效評(píng)價(jià)的價(jià)值取向

自教師績(jī)效管理體系問世以來,應(yīng)當(dāng)以獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)為主,還是應(yīng)當(dāng)以發(fā)展性評(píng)價(jià)為主的爭(zhēng)論就沒停止過。堅(jiān)持以獎(jiǎng)懲性為主的研究者,相信獎(jiǎng)懲性更能充分調(diào)動(dòng)教師的課堂積極作用,更能推動(dòng)教師教育教學(xué)能力的全面發(fā)揮。堅(jiān)持發(fā)展性評(píng)價(jià)的研究者，則相信獎(jiǎng)懲性是短暫的、單方面的,唯有把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與教師自身的能力發(fā)展聯(lián)系在一起,才能作為教育發(fā)展穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的力量。但實(shí)際上,獎(jiǎng)懲性與發(fā)展性在某種程度上是可以彼此融合的,在以發(fā)展性理念為指導(dǎo)的同時(shí)不放棄管理的重要性。

獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)主要是以教師績(jī)效作為待遇提高、職稱晉升等行為的主要衡量標(biāo)準(zhǔn),它更多反映的是外部行為對(duì)教師所產(chǎn)生的影響。教師們利用績(jī)效評(píng)價(jià)中所形成的外部行為來提升自身的能力,這也是教師促進(jìn)自身專業(yè)發(fā)展的最主要外動(dòng)力。外動(dòng)力的主要特征在于凸顯性、短暫性。教師能夠直接觀察到自己績(jī)效所形成的效果,并以此提高自己的教學(xué)優(yōu)勢(shì),,改變劣勢(shì),打破局限性。發(fā)展性評(píng)價(jià)將教師的自身發(fā)展能力視為主要目標(biāo),鼓勵(lì)教師通過績(jī)效提升自己的專業(yè)能力,促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。這是給予教師內(nèi)動(dòng)力。內(nèi)動(dòng)力的主要特征在于內(nèi)潛性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。內(nèi)動(dòng)力的實(shí)現(xiàn)往往需要經(jīng)過一個(gè)很長(zhǎng)的過程,而在此過程中如果對(duì)內(nèi)動(dòng)力沒有適當(dāng)?shù)募訌?qiáng),就很容易消失。而外動(dòng)力的短暫性正好能夠補(bǔ)充內(nèi)動(dòng)力的長(zhǎng)遠(yuǎn)性,有助于教師最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)動(dòng)力。

5.把握簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單,提高教師績(jī)效評(píng)價(jià)的透明度

教師績(jī)效評(píng)價(jià)過程是評(píng)價(jià)制度的重點(diǎn),直接影響到最終評(píng)價(jià)結(jié)果的有效性和接受度。在工作實(shí)踐中,一個(gè)簡(jiǎn)約而透明的績(jī)效評(píng)價(jià)過程,對(duì)于教育工作者來說是非常關(guān)鍵的。

完整并不一定就繁瑣。完善的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系,應(yīng)包括明確任務(wù)、采集數(shù)據(jù)、做出評(píng)估,并作出改進(jìn)。四個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。

評(píng)價(jià)過程全面而簡(jiǎn)約,嚴(yán)格而公正是教師績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果有效性的基礎(chǔ)。學(xué)校管理人員與教師進(jìn)行及時(shí)而有效的溝通,定期反饋教師需要的信息,提出合理的意見能減少評(píng)價(jià)過程中不必要的環(huán)節(jié)。觀念的改變、制度的完善和第三方機(jī)構(gòu)的參與監(jiān)督能增加評(píng)價(jià)過程的透明度,有助于教師全面掌握評(píng)價(jià)結(jié)果,正確認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)理清任務(wù),增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。教師們擔(dān)負(fù)著面向社會(huì)各界傳播弘揚(yáng)教育科學(xué)知識(shí)、傳播弘揚(yáng)教育科學(xué)思想、傳播弘揚(yáng)教育科學(xué)真理的重大文化歷史使命。希望在教育體制改革的進(jìn)程中,績(jī)效評(píng)價(jià)能夠充分發(fā)揮激勵(lì)教師的積極功能,更科學(xué)地推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)的改革進(jìn)程,努力打造一支高水平專業(yè)化的創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。