鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀及路徑*

張周濤

（東莞開放大學(xué)，廣東 東莞 523000）

黨的十九大首次明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是國家在社會主要矛盾發(fā)生新變化之后，為順利破解“三農(nóng)”問題而采取的新的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略。新型職業(yè)農(nóng)民培育則是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的其他內(nèi)容，如產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等有著密切的關(guān)系[1]。新型職業(yè)農(nóng)民培育工作非常重要，培育新型職業(yè)農(nóng)民，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，也是增強農(nóng)村活力、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的必然選擇[2]。

1 相關(guān)內(nèi)涵分析

習(xí)近平總書記在參加2017年“兩會”四川代表團審議時指出，就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，習(xí)總書記的重要講話進(jìn)一步明確了新時期推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的新任務(wù)、新路徑[3]，也更加凸顯了新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要性。

所謂新型職業(yè)農(nóng)民，是指初步掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)、基本具備一定的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能力，居住在農(nóng)村，以農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員[4]。新型職業(yè)農(nóng)民實際上是相對于從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民來說的，過去農(nóng)民在土地進(jìn)行耕種主要是追求維持基本生活保障，日出而作，日落而息，沒有市場意識，不具備經(jīng)營管理等方面的理念。新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，最大的區(qū)別就是打破了一家一戶生產(chǎn)的局限，采取新方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，能擴大生產(chǎn)規(guī)模。

與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，新型職業(yè)農(nóng)民呈現(xiàn)以下幾方面的特點：1）職業(yè)具備明顯的價值定位。新型職業(yè)農(nóng)民將職業(yè)看作一種事業(yè)，而不僅僅只是一種維持生活保障的東西，具備自己的職業(yè)規(guī)劃，有追求理想和夢想的先進(jìn)思維。2）職業(yè)具備顯著的價值取向。新型職業(yè)農(nóng)民通常有著較強的社會責(zé)任意識與現(xiàn)代化的觀念。對于“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）有著更加深厚的情感，希望經(jīng)過自身的努力提高農(nóng)民總體經(jīng)濟收入，改變農(nóng)村整體面貌。3）職業(yè)擁有各種各樣的內(nèi)涵。新型職業(yè)農(nóng)民明白市場經(jīng)營，擁有扎實的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識與技術(shù)，在管理和市場意識、勞動技能和思想觀念等方面均是以往農(nóng)民所沒有的。4）職業(yè)具有開放性。過去，農(nóng)民主要將目光放在土地上，比較局限。但是新型職業(yè)農(nóng)民并不僅僅限制在土地之中，它是一種新的職業(yè)，能夠四處流動，可以實現(xiàn)人生價值?？偟膩碚f，新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。新型職業(yè)農(nóng)民由過去的社會身份回歸至職業(yè)范圍，這類人喜歡農(nóng)業(yè)，熱愛農(nóng)業(yè)，并且懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)，善于經(jīng)營，是鄉(xiāng)村振興的核心要素，發(fā)揮著非常重要的作用[5]。

2 鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)實意義

2.1 貫徹落實中央一號文件精神的需要

持續(xù)多年的中央一號文件每年都會部署農(nóng)民培育工作，特別是到了2018年，中央一號文件明確表示，要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，健全相關(guān)配套政策體系[6]。新型職業(yè)農(nóng)民概念的提出，意味著農(nóng)民已經(jīng)不僅僅是一種身份，而是一種可以選擇的職業(yè)。因此強化新型職業(yè)農(nóng)民培育是有效落實中央一號文件精神的需要。

2.2 突破人才瓶頸解決誰種地和如何種地的問題

現(xiàn)如今，越來越多的青年農(nóng)民開始進(jìn)入城市打工，從而造成農(nóng)村老齡化嚴(yán)重，農(nóng)村空心化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人?？空l種地和如何種地已經(jīng)變成了影響中國糧食安全的一個不容忽視的社會性問題。推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要有效處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才方面的問題，重點是吸引和培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需求的各方面能力較強的農(nóng)業(yè)人才。1）需要擬定有關(guān)優(yōu)惠政策與激勵制度，吸引那些外出打工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的人員，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，提升農(nóng)民各方面素質(zhì)。2）需要不斷增強農(nóng)村基建，有效改善農(nóng)村生活環(huán)境，激勵職業(yè)農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)村發(fā)揮自己的價值。近幾年我國全面推行新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，重點培養(yǎng)那些了解技術(shù)操作、擅長經(jīng)營管理、將農(nóng)業(yè)當(dāng)成職業(yè)的現(xiàn)代化從業(yè)人員，持續(xù)增加職業(yè)農(nóng)民隊伍，提升職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[7]。因此，培育職業(yè)農(nóng)民是突破農(nóng)村人才不足，處理誰種地以及如何種地問題的現(xiàn)實需求。

2.3 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求

黨的十九大報告指出，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要始終堅持先發(fā)展農(nóng)業(yè)與農(nóng)村，構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展機制以及政策體系，促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村朝著現(xiàn)代化發(fā)展[8]。現(xiàn)階段，國內(nèi)農(nóng)業(yè)已經(jīng)變成了勞動和資源、資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的持續(xù)提升，農(nóng)產(chǎn)品的不斷加工，大都依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。在鄉(xiāng)村振興背景下，需要很多綜合素質(zhì)高的現(xiàn)代農(nóng)民，培養(yǎng)一些學(xué)歷水平高、了解農(nóng)業(yè)技術(shù)操作、擅長農(nóng)業(yè)經(jīng)營、懂得農(nóng)業(yè)管理的新型職業(yè)農(nóng)民，可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力并推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展，提高農(nóng)民的整體生活質(zhì)量，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才方面的支撐。因此，新型職業(yè)農(nóng)民培育實則是促使鄉(xiāng)村振興的需要。

2.4 解放與發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

伴隨現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)專業(yè)性不斷加強，農(nóng)業(yè)技術(shù)含量持續(xù)提升，現(xiàn)如今尤其需要那些擁有扎實的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的職業(yè)農(nóng)民。但是現(xiàn)實是年輕人個個向往去大城市上班，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員多數(shù)為年齡比較大且學(xué)歷水平較低，不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技術(shù)的農(nóng)民，這些農(nóng)民基本未掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)。在鄉(xiāng)村振興背景之下開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，可以逐漸吸納已經(jīng)進(jìn)城的青年農(nóng)民自愿返回農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一方面可以提升農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)，另一方面也有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。所以，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民也是提升農(nóng)民綜合素質(zhì)與解放發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促使農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展的需要。

3 鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀

3.1 陳舊觀念尚未得到改觀

由于被以往錯誤觀念所影響，現(xiàn)階段農(nóng)民要發(fā)展成職業(yè)農(nóng)民還需要有一個適應(yīng)的過程。出現(xiàn)這種情況，原因在于以下這些方面：1）農(nóng)民在過去是一個不受重視的職業(yè)，不受重視的社會觀念也一直沒有得到徹底改變，學(xué)習(xí)成績好的人大學(xué)畢業(yè)后會從事其他職業(yè)，部分會經(jīng)營、擅長管理、學(xué)歷水平高的農(nóng)村青年也會選擇到城市工作。2）受傳統(tǒng)觀念影響，相當(dāng)比例的農(nóng)村學(xué)生不想也不愿意報考相關(guān)涉農(nóng)院校，擔(dān)心畢業(yè)后不好就業(yè)。3）農(nóng)民缺乏積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識，因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)見效慢，所以主動去學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)方面的知識以及參與相關(guān)技能培訓(xùn)的欲望很小。在上述觀念影響下，很難主動向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

3.2 培育目標(biāo)不清晰

在鄉(xiāng)村振興背景下，必須結(jié)合各地農(nóng)村發(fā)展的實際培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識與技能的職業(yè)農(nóng)民，進(jìn)而才能給農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)[9]。1）在實際調(diào)查過程中，大多數(shù)農(nóng)村職教機構(gòu)存在培育目標(biāo)模糊的情況，農(nóng)業(yè)職業(yè)院校本身就不多，甚至基本沒有幾個涉農(nóng)專業(yè)，很難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對農(nóng)民各方面知識和能力的需求。2）伴隨城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推動，農(nóng)民對于職業(yè)培訓(xùn)方面的需求不斷增加，不過通過走訪可以發(fā)現(xiàn)，從事職業(yè)技能培訓(xùn)的機構(gòu)進(jìn)行農(nóng)民工培訓(xùn)的成效不佳，很難滿足農(nóng)民現(xiàn)實的培訓(xùn)需求。3）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施必須與農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，因此必須培訓(xùn)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)各方面的知識與技能，不過當(dāng)下諸多從事新型農(nóng)民培訓(xùn)的機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)只是停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與技能方面，無法滿足現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展的需要。

3.3 培訓(xùn)資源缺乏有機整合

要想有效促成新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，必須整合各方資源。不過，現(xiàn)階段國內(nèi)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資源分散，未形成統(tǒng)一的資源共享機制。其缺點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1）人力資源和財政部門、教育和農(nóng)業(yè)部門等各個部門均牽涉新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，可是又各自為戰(zhàn)，部門之間缺乏緊密的溝通和互動，沒有形成統(tǒng)一的管理，導(dǎo)致培訓(xùn)資源不集中，特別是因為制度障礙以及費用不足導(dǎo)致最終培訓(xùn)效果不佳。2）職業(yè)教育中心、技工學(xué)校以及其他成人教育機構(gòu)等彼此之間沒有溝通合作，教育資源共享不足，教師資源和場地等沒有得到充分整合利用，無法全面發(fā)揮出資源整合的效益，致使培訓(xùn)效果不盡如人意。

3.4 培訓(xùn)保障力度不夠

鄉(xiāng)村振興背景下的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，還要注意處理好人員、財政方面的保障機制問題，特別是土地制度、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)費用、財政支持等基本保障。不過，目前農(nóng)村土地制度無法適應(yīng)規(guī)模化與機械化發(fā)展的要求，各地在開展培育的過程中缺乏足夠的財政資金，尚未儲備一批能夠滿足培育需求的優(yōu)秀講師等，這些客觀上導(dǎo)致培育工作效果不佳。

3.5 培訓(xùn)方式較為陳舊落后

現(xiàn)階段，對于農(nóng)民培訓(xùn)的主要形式是集中培訓(xùn)，不過由于農(nóng)村較為分散，集中培訓(xùn)就很難滿足農(nóng)民就近培訓(xùn)的需求，造成農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性很低。基于此，部分培訓(xùn)機構(gòu)選取了較短時間的培訓(xùn)項目，在培訓(xùn)中心與相關(guān)教學(xué)點展開半日或一日的技能知識培訓(xùn)，培訓(xùn)效果大打折扣。此外，政府部門對培訓(xùn)機構(gòu)的考核只是關(guān)注實現(xiàn)培訓(xùn)數(shù)量，很少關(guān)注到培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。

4 鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑

4.1 積極宣傳打造從業(yè)氛圍

1）需要合理運用多種類型的新聞媒體和農(nóng)村社區(qū)宣傳欄、掛橫幅貼標(biāo)語等開展各種形式的宣傳，特別是需要向廣大農(nóng)民朋友大力宣傳國家有關(guān)優(yōu)惠政策，從而激發(fā)大家對職業(yè)農(nóng)民的從業(yè)動力。2）需要不斷創(chuàng)新宣傳的方法，合理借助網(wǎng)絡(luò)展開宣傳，采用微博和微信等各種平臺給群眾推送各種鄉(xiāng)村建設(shè)與國家優(yōu)惠政策等內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)民青年全身心投入到農(nóng)業(yè)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展。3）需要積極樹立典型，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工獲得的收益，組織廣大農(nóng)民參觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，或雇用農(nóng)村科學(xué)技術(shù)領(lǐng)頭人進(jìn)行演講，通過親身示范，使人民群眾可以看到切實的利益，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，從而增強從業(yè)信心。

4.2 做好頂層設(shè)計

新型職業(yè)農(nóng)民培育牽涉到多個部門，要想讓這一工作有效推進(jìn)，必須加強頂層設(shè)計，有效做好新型職業(yè)農(nóng)民培育各方面的規(guī)劃。歐美發(fā)達(dá)國家的實踐表明，新型職業(yè)農(nóng)民培育需要健全以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為基地，農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)作為填充、農(nóng)業(yè)教育與科學(xué)研究相融合的新的培訓(xùn)體系。因此，政府應(yīng)當(dāng)立足于本地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況等，明晰該地區(qū)教育培訓(xùn)規(guī)模，需要立足當(dāng)?shù)氐膶嶋H，制定切實可行的職業(yè)農(nóng)民培育目標(biāo)、內(nèi)容、方法等培訓(xùn)方案，自覺接受社會的監(jiān)督，形成規(guī)范化的培育模式。

4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與合作分工

眾所周知，鄉(xiāng)村振興無法脫離新型職業(yè)農(nóng)民，而對職業(yè)農(nóng)民的培育也必然無法脫離了農(nóng)村教育，特別是和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系的農(nóng)村職教，故積極發(fā)展農(nóng)村職教是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的最佳舉措。新型職業(yè)農(nóng)民培育涉及諸多部門，參加主體涵蓋了職業(yè)院校和農(nóng)民社會組織等各種類型的機構(gòu)，因此需要樹立起整體觀，開展統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與合作分工。1）需要構(gòu)建地方政府協(xié)調(diào)工作機制，政府應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究的同時，按照培訓(xùn)主體情況與培訓(xùn)效果評價，統(tǒng)一部署培訓(xùn)項目。2）需要合理擬定且落實職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)劃與工作激勵制度，對社會信譽良好且辦學(xué)比較規(guī)范、口碑良好的機構(gòu)，需要給予適當(dāng)?shù)呢斦a貼，同時適時公開表彰。

4.4 確定培育主體

鄉(xiāng)村振興的主體就是農(nóng)民，農(nóng)民同時也屬于受益的一方。新型職業(yè)農(nóng)民培育在借助精準(zhǔn)扶貧政策的過程中，應(yīng)當(dāng)緊抓教育培訓(xùn)，明晰培育主體，進(jìn)行針對性培育，創(chuàng)新培育方法，把培訓(xùn)內(nèi)容與方法和農(nóng)民需求相融合，提高農(nóng)民滿意度。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)深入農(nóng)村地區(qū)，對該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和涉及的技術(shù)問題展開深入的調(diào)查與研究，根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果加以分類整理，掌握該地區(qū)農(nóng)民實際需求。根據(jù)農(nóng)民實際需求與存在的問題擬定相應(yīng)的培訓(xùn)方案，科學(xué)制定培訓(xùn)內(nèi)容，挑選有效的培訓(xùn)方法。要按照培訓(xùn)的內(nèi)容合理分配教師資源，在教師資源選取方面不僅需要考慮普遍性，同時還應(yīng)當(dāng)考慮多樣性，需要和各大涉農(nóng)單位進(jìn)行合作，構(gòu)建不但具備理論知識還具備一定實踐經(jīng)驗的師資培訓(xùn)隊伍，充分滿足農(nóng)民培訓(xùn)的各種需求。

4.5 創(chuàng)新培訓(xùn)方式與形式

傳統(tǒng)的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)多采用課堂講授的方法，因該方法操作簡便、受眾數(shù)量多[10]。但是這種形式很難使培訓(xùn)老師跟受訓(xùn)者進(jìn)行深入的交流，培訓(xùn)效果不佳。因此，新型職業(yè)農(nóng)民培育要在傳統(tǒng)的課堂講授的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。一方面，可以采用田間課堂形式，讓職業(yè)農(nóng)民在田間實操中得到收獲，也可以通過參觀考察先進(jìn)的示范基地，真正做到“走出去”，提高培訓(xùn)的直觀性；另一方面，可以邀請一些成功的農(nóng)民企業(yè)家、種糧能手、新鄉(xiāng)賢等農(nóng)村“土專家”現(xiàn)身說法，講授創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷和感受，從而讓受訓(xùn)者領(lǐng)略農(nóng)民企業(yè)家的風(fēng)采，進(jìn)而把他們身上的優(yōu)秀品質(zhì)內(nèi)化為自己的需求。同時也要結(jié)合各地實際，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)對受訓(xùn)者開展新技術(shù)和新知識的培訓(xùn)，特別是當(dāng)下流行的直播帶貨等技術(shù)，讓他們學(xué)會運用新技術(shù)來完成產(chǎn)品銷售，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)溝通交流能力和團隊協(xié)作能力。

4.6 持續(xù)完善職業(yè)農(nóng)民培育機制

1）完善資金保障機制。建立政府投資為主，社會機構(gòu)主動參加的投資新格局。政府采取減免稅費等方法，鼓勵企業(yè)與社會組織積極參與到職業(yè)農(nóng)民培育中來。根據(jù)農(nóng)民真實需要與市場發(fā)展情況，將政府資助與個人負(fù)擔(dān)融合起來，把有限的資金向急需人才和種植大戶等方面傾斜，提升資金利用率。要積極創(chuàng)新金融機構(gòu)服務(wù)方法，通過無息貸款為職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供資金上的支持。2）完善追蹤服務(wù)機制。主管部門與培訓(xùn)機構(gòu)需要嚴(yán)格按照計劃，將技術(shù)指導(dǎo)和推廣先進(jìn)技術(shù)等作為關(guān)鍵點，為學(xué)員提供授課后的追蹤服務(wù)。大力構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民服務(wù)中心，組建農(nóng)業(yè)專家團隊，保持與學(xué)員的聯(lián)系，展開技術(shù)指導(dǎo)工作，不定期安排專業(yè)人士進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。3）健全考核機制。嚴(yán)格規(guī)范職業(yè)農(nóng)民培育過程，確保職業(yè)農(nóng)民培育的質(zhì)量，完善職業(yè)農(nóng)民考核機制。政府可以引入第三方考評機構(gòu)，對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的效果進(jìn)行真實有效的評估，及時發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題。在考核機制中，需要確定考核的主體和職責(zé)、對象和內(nèi)容、方法和要求等，構(gòu)建健全的考核指標(biāo)體系。經(jīng)過考核，引導(dǎo)主辦方履行好自身職責(zé)，提高培訓(xùn)機構(gòu)的主動性和積極性，促使職業(yè)農(nóng)民培育工作順利開展。

5 結(jié)語

新型職業(yè)農(nóng)民培育是落實中央一號文件精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。有效開展新型職業(yè)農(nóng)民的培育能夠提高農(nóng)民的技術(shù)水平和具體經(jīng)營管理能力，在鄉(xiāng)村振興過程中必將發(fā)揮十分重要的作用。新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項持久且復(fù)雜的工程，需要不斷在實踐中探索和完善。今后要進(jìn)一步加大培訓(xùn)教育的力度，提高新型職業(yè)農(nóng)民的綜合素質(zhì)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。