陳桂彬
(蒙城縣財政局,安徽 亳州 233500)
在全新的社會經濟形勢下,通過有效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可以使農民實現(xiàn)增收致富的目標,使新業(yè)態(tài)和新產業(yè)得到快速發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,需要對農業(yè)結構進行合理調整,對農村地區(qū)的一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展進行有效推動,有效構建特色農村發(fā)展體系。在此過程中,需要成立專業(yè)合作社,使產業(yè)鏈得到延長,提高深加工農產品種類。對農村地區(qū)的電商產業(yè)鏈進行打造,從而使農產品附加值得到有效提高。通過有效開展招商引資活動,可以吸引企業(yè),并為農民在家務工創(chuàng)造良好條件,使農民工資收入得到有效提高。除此之外,還需要對農村產業(yè)發(fā)展進行強化,有效建設農村生態(tài)文明與鄉(xiāng)村精神文明,從而更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
在新時期農業(yè)發(fā)展過程中,產業(yè)化發(fā)展是其主要趨勢。在新時期,我國農業(yè)發(fā)展已得到了有力支持,并進一步擴大了農業(yè)生產規(guī)模,這也促進了機械設備和農業(yè)技術的推廣與應用。但農業(yè)產業(yè)結構比較單一,未得到進一步改善和優(yōu)化,當農業(yè)結構單一時,將會導致其發(fā)展受到限制,具體需要涉及農產品市場競爭力、市場需求以及生產質量和規(guī)模等,同時還會影響到農業(yè)經濟發(fā)展質量以及種植業(yè)結構。
針對農業(yè)農村經濟發(fā)展進行分析,需要建立起完善的基礎設施。無論農田水利設施還是相關的機械設備,都要做到與時俱進,及時對設備設施進行維修、更新、養(yǎng)護,對完善的農業(yè)基礎設施進行構建,以此來促進農業(yè)農村經濟發(fā)展。但由于資金的投入不夠充足,在規(guī)劃和建設農村基礎設施時不夠合理,養(yǎng)護管理不夠到位,進而導致農村基礎設施出現(xiàn)損壞、滯后以及老舊等問題,未能有效推動農業(yè)農村經濟發(fā)展。
在現(xiàn)代農業(yè)生產過程中,需要對機械設備和農業(yè)技術進行有效推廣。在此過程中,主要推廣比較成熟的技術、設備以及方案,未能有效實現(xiàn)農業(yè)科技創(chuàng)新。首先,在農業(yè)科技創(chuàng)新過程中,所投入的資金相對有限,未能有效創(chuàng)新先進設備與技術。其次,農業(yè)科技創(chuàng)新成果的實際轉化速度相對較慢,未能有效實現(xiàn)設備和技術創(chuàng)新,因此無法為現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。除此之外,在具體的實踐過程中,農業(yè)科技創(chuàng)新方向不符合農業(yè)發(fā)展需求,而且保障政策不夠健全,激勵機制也不夠完善,需要及時對其進行優(yōu)化和調整。
在農業(yè)農村經濟發(fā)展過程中,勞動力是經濟發(fā)展的一項重要基礎,但目前還未能有效滿足農村地區(qū)的勞動力需求。首先,許多農村青壯年存在外出打工的現(xiàn)象,這也使得農村地區(qū)的勞動力通常為老年人、婦女等,無法滿足農業(yè)生產活動的需求。其次,許多農村居民的思想還相對滯后,文化認知水平相對較低,未能滿足新時期的發(fā)展要求。
結合農村經濟發(fā)展進行分析,可以發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術的應用頻率還相對較低,特別在農業(yè)生產以及產品銷售等方面還存在一些不足。對于這些問題而言,其與一些農村地區(qū)的網(wǎng)絡基礎設施不夠完善有關,未能全面展示公共服務力量。與此同時,一些農村群眾對網(wǎng)絡技術的應用還存在懷疑態(tài)度,這也導致其陷入信息孤島。由于其未能有效應用互聯(lián)網(wǎng)技術,進而導致在農產品的種植、銷售以及加工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)力不從心的情況,導致產品供應出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。
現(xiàn)如今,從農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,集體經濟模式具有十分重要的地位。結合農村集體經濟發(fā)展構成進行分析,其具體包括三種模式,分別為股份合作制、家庭聯(lián)產承包責任制以及其他模式合作制。其中股份合作制是指農民在實際工作時,和股民角色相類似,可以將其在農業(yè)當中投資看作為股金,而其自身所持有的資金則為資產。合作社需要對農民實際情況進行調查,量化農民股份,對其股東身份加以證實。通過此發(fā)展模式,可以使其在農民群體當中有集聚效應產生,并形成統(tǒng)一整體,使農產品生產效率得到保證。
我國具有十分豐富的土地資源,但耕地面積相對較少,而且農業(yè)人口比例相對較高,這也導致我國城市內部工業(yè)化水平未能在短時間內與發(fā)達國家水準保持相同。由于受到這些因素的限制,導致我國農業(yè)經濟在實際發(fā)展過程中,仍對小農經濟發(fā)展制度進行延續(xù),并未有效改觀大國小農的發(fā)展趨勢。一些農村地區(qū)的土地資源相對缺乏,人均耕地面積也相對較少,影響到農村經濟的后續(xù)發(fā)展。對此,我國相關部門需要高度重視農村經濟發(fā)展,并投入更多的人力和物力資源,使全面改革政策得到有效實施。這樣在對土地資源進行利用的同時,還可以使農業(yè)生產質量得到優(yōu)化,實現(xiàn)農村地區(qū)的共同富裕目標。
結合農業(yè)經濟發(fā)展需求進行分析,在農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,需要有效創(chuàng)新發(fā)展途徑。在實際開展農業(yè)生產工作時,需要結合農村發(fā)展的實際情況,為農村經濟發(fā)展提供動力,以此來促進國民經濟發(fā)展。所以,在鄉(xiāng)村振興背景下,農村經濟發(fā)展需要對農業(yè)發(fā)展加大重視,對農業(yè)的轉型與升級進行強調,從而使我國農業(yè)現(xiàn)代化水平得到有效提高。對于新時期的農業(yè)轉型與升級,需要結合當?shù)貙嶋H情況,制定與地方農業(yè)發(fā)展相符合的發(fā)展戰(zhàn)略,以此來使農業(yè)建設得到有效推動。與此同時,在實際發(fā)展過程中,需要以發(fā)展眼光看待問題,組織專業(yè)技術人員進行合理設計,從而使農業(yè)發(fā)展的社會和經濟效益得到提高。在基層農業(yè)發(fā)展過程當中,需要采用現(xiàn)代農業(yè)科技手段,有效利用地方資源優(yōu)勢,從而對具有地方特色的農業(yè)體系進行打造,建立起集供、產、銷為一體的生產鏈,有效推動地方農業(yè)經濟的健康發(fā)展。除此之外,還需要對網(wǎng)絡信息技術進行應用,對地方農業(yè)產業(yè)服務體系進行打造,結合社會發(fā)展形態(tài)對其產業(yè)結構進行調整,以此來使農業(yè)產業(yè)升級得到有效促進,推動我國農業(yè)經濟的健康發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,需要不斷縮小城鄉(xiāng)差距,對城鄉(xiāng)發(fā)展加以協(xié)調,以此來有效推動農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。在此過程中,需要結合地方資源對農業(yè)經濟發(fā)展有效推動,將縮小城鄉(xiāng)差距作為主要目標,促進我國城鄉(xiāng)之間的協(xié)調發(fā)展,使城鄉(xiāng)經濟的衰落現(xiàn)狀得到改變。在實際發(fā)展過程中,需要由地方政府牽頭,為當?shù)厣a經營以及城鄉(xiāng)規(guī)模較大的企業(yè)提供政策支持。在這一基礎上,城市企業(yè)可以有效帶動農村企業(yè)的發(fā)展,使農村產業(yè)能夠有效實現(xiàn)升級和轉型。首先,需要有效發(fā)揮出農村富余勞動力的價值,使農村年輕勞動力得到保留,避免農戶過度損失。其次,還需要增加農村經濟收入,以此來使人們的生活質量得到提高。基層政府部門需要對金融機構密集條件加以利用,為農戶提供經濟、產業(yè)等方面的支持,并在政策層面傾斜農業(yè),對大型企業(yè)加以鼓勵,使其能夠投資農村。農村地區(qū)需要對規(guī)模化產業(yè)的集聚區(qū)進行打造,保證農業(yè)經濟發(fā)展的可持續(xù)性。各地需要對城市帶動農村經濟發(fā)展的優(yōu)勢進行發(fā)揮,并將城市作為中心,對鄉(xiāng)村地區(qū)加以輻射,從而使產業(yè)附加值得到提升,促進農村地區(qū)的經濟發(fā)展,使城鄉(xiāng)資源得到統(tǒng)籌。
為農業(yè)農村經濟發(fā)展提供金融支持,可以進一步保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。地方政府部門需要對國家號召和政策進行積極響應,并出臺相關政策,與國家相關法律相配合,使農村法律環(huán)境得到完善,進一步保障農村金融支持和服務。在此過程中,可以通過立法和政策來約束中央銀行,對農村金融機構市場的準入和退出機制進行完善,使農業(yè)保險法得到完善,對政府導向下的農業(yè)農村金融支持模式進行有效建立。與此同時,需要完善農村金融體系,重新定位農業(yè)銀行的職能作用,使農業(yè)銀行具有的重要作用和優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。除此之外,還需要對優(yōu)勢企業(yè)進行建立和扶持,以此來促進農業(yè)農村經濟發(fā)展,使金融支持具有的價值得到有效凸顯。在此期間,需要有效拓寬籌資渠道,根據(jù)地方農業(yè)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略目標,對融資新模式進行科學制定,使農業(yè)經濟發(fā)展得到有效推動。當條件允許時,需要有效建設農村民間金融信用體制,對農民信用、農村中小企業(yè)信用等檔案進行建設,從而使信用擔保機構的運行環(huán)境得到優(yōu)化。而且還需要嚴格審核和監(jiān)管相關機構,使農村銀行、中介以及企業(yè)間的信用關系保持合理平衡,確保有效建設信用體制。相關部門還應對農村擔保物范圍進行有效拓寬,結合農村實際情況合理進行優(yōu)化與調整,使農村居民能夠獲得相應的貸款渠道,使農民貸款難的問題得到有效解決。相關監(jiān)管部門需要有效牽頭,降低對金融工具創(chuàng)新市場的準入門檻,有效強化監(jiān)管與規(guī)范,使創(chuàng)新成本得到降低,出臺相關的支持政策,結合農業(yè)農村經濟的發(fā)展需求,對差異化農村金融工具進行創(chuàng)新和推廣,從而使金融需要以及經濟發(fā)展需求得到滿足。
相關部門需要對鄉(xiāng)村基礎設施建設進行強化,不僅能夠為農村居民提供良好的生活條件,以此來為農業(yè)農村經濟發(fā)展有效助力。與此同時,還需要結合農村地區(qū)的實際情況,投入充足的資金,科學合理地制定基礎設施建設規(guī)劃,凸顯農村地區(qū)的特色優(yōu)勢,從而使交通道路設施以及農田灌溉水利設施的建設工作得到強化,同時還需要有效建設旅游觀光設施、文衛(wèi)教設施、農村能源設施以及農村電力設施。這樣不僅能夠促進農村經濟發(fā)展,而且還可以使城市居民的休閑、度假以及觀光等需求得到滿足,有效開發(fā)農村地區(qū)的旅游市場,為農村經濟發(fā)展提供有力支持。
相關部門需要積極改善農業(yè)農村環(huán)境,并出臺相關優(yōu)惠政策,使農村居民能夠得到有效吸引,確保農村居民順利返鄉(xiāng)。與此同時,還可以吸引城市人員,從而使農村地區(qū)的勞動力不足問題得到有效緩解。在此過程中,需要積極推動新型農民培育工作,結合農業(yè)發(fā)展需求,打造特色化的新型農民隊伍,確保在新形勢下新型農民能夠勝任農業(yè)生產崗位,提升農業(yè)生產的現(xiàn)代化水平。在培育新型農民時,需要充分保證持續(xù)性與針對性,不僅要保證培育內容、方向以及目標,滿足地方農業(yè)的發(fā)展需求,對提升培育質量的有效途徑進行探索。
在實際應用互聯(lián)網(wǎng)技術時,需要在信息技術基礎上,應用先進的技術手段,以此來使農村經濟維持高速發(fā)展狀態(tài),并為農業(yè)經濟轉型提供引導作用,使農業(yè)經濟能夠和其他產業(yè)有效結合,使農村經濟發(fā)展實現(xiàn)深入改革,建立全新的社會化服務模式。與此同時,還需要將農村經濟發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術有效結合,使農村資源的緊缺問題得到有效消除,使其自身的福利、教育以及文化深度得到補充,并建設新型公共服務模式,為農村經濟發(fā)展提供全新的途徑。通過有效運用互聯(lián)網(wǎng)技術,可以使農村和城市得到有效滲透,實現(xiàn)二者的相互補充,從而促進城市和農村的協(xié)同發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)技術的應用,可以和農業(yè)生產建立聯(lián)系,具體表現(xiàn)在施肥、無人機播種、后續(xù)收割以及加工處理等方面,具有智能化、機械化等特點,實現(xiàn)智慧農業(yè)的建設目標。
綜上所述,通過有效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可以進一步促進農業(yè)農村經濟發(fā)展。在此過程中,需要有效采取發(fā)展策略,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實,以此來全面提升農業(yè)農村經濟發(fā)展水平。