六安市水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

宋銳修，徐旋，胡華萍，王璐璐，方吉男*

（1.六安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，安徽六安 237000；2.六安市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，安徽六安 237000）

六安市位于安徽西部，地處大別山區(qū)，是典型的農(nóng)業(yè)大市，擁有水果、茶葉、食用菌等多種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在六安市水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，中共六安市委市政府始終堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為振興六安革命老區(qū)主戰(zhàn)略，讓綠色發(fā)展戰(zhàn)略落地生根。2014年以來，市委、市政府陸續(xù)提出了“一心一廊”、“一谷一帶”發(fā)展方針。2017年，針對(duì)六安市地處江淮分水嶺實(shí)際，六安市委市政府提出建設(shè)“江淮果嶺”。“江淮果嶺”項(xiàng)目規(guī)劃總面積約5 100 km2，人口217萬，其中貧困人口20.7萬，建設(shè)范圍涉及7個(gè)縣區(qū)52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水果產(chǎn)業(yè)在六安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中有重要作用，是六安市重要優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

1 水果產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 自然條件適宜

六安地處江淮分水嶺，地形地貌類型多樣，位于南北過渡地帶，年平均氣溫15.6℃左右，降水量1 100 mm左右，無霜期達(dá)220 d，年日照2 000～3 000 h，土壤、氣候、光照等條件適宜林果等經(jīng)濟(jì)作物生長[1]。

1.2 果品豐富，品質(zhì)優(yōu)良

六安市“江淮果嶺”地區(qū)果品資源豐富，包括桃、獼猴桃、油茶、葡萄、山核桃、梨、草莓、藍(lán)莓、桑葚、冬棗、櫻桃等。六安脆桃精選早熟品種，以春美（突圍）、黃金蜜1號(hào)、中桃紅玉、中油4號(hào)、中桃9號(hào)等為主，集中上市時(shí)間在5月20日至6月20日，具有“早、脆、甜、艷”的特色。葡萄重點(diǎn)主栽品種為夏黑、早夏黑、陽光玫瑰、早霞玫瑰等。早夏黑上市早，價(jià)格高，種植面積逐步擴(kuò)大。六安還是世界重要的獼猴桃原產(chǎn)地之一，全市獼猴桃野生資源分布達(dá)2 hm2，生產(chǎn)的獼猴桃含糖量高。獼猴桃重點(diǎn)主栽品種為金桃、皖金、東紅、臍紅、徐香、翠香等，主要為黃肉、綠肉、紅心等優(yōu)質(zhì)獼猴桃。

1.3 種植規(guī)模略有擴(kuò)大

截至2020年4月，如圖1所示，六安全市水果種植面積2.16萬hm2，其中桃1.65萬hm2，獼猴桃0.24萬hm2，葡萄0.09萬hm2，梨、櫻桃、藍(lán)莓等其他水果0.18萬hm2。水果產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值20億元，綜合產(chǎn)值60億元。

圖1 六安市2020年各類水果種植面積

六安市全面實(shí)施“江淮果嶺”建設(shè)以來，截至2019年12月，“江淮果嶺”地區(qū)各類水果總面積（不含油茶）、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值較上一年均略有擴(kuò)大，如表1所示。

表1 2018—2019年“江淮果嶺”水果產(chǎn)業(yè)情況

1.4 經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展

20世紀(jì)80年代末以來，安徽省實(shí)施江淮分水嶺地區(qū)綜合治理，山頭、丘崗栽植果樹開始形成業(yè)態(tài)，栽培面積、產(chǎn)量都有較大提高，果樹栽培的群眾基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)逐步形成。目前，六安市果樹栽培面積大、分布集中，規(guī)模種植多、主體多樣，林果業(yè)新型經(jīng)營主體360多家。六安已經(jīng)成為全省乃至周邊省份水果產(chǎn)業(yè)大市，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、群眾參與、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、市場網(wǎng)絡(luò)、政府引導(dǎo)等方面奠定了良好基礎(chǔ)。

六安市著重考察經(jīng)營主體的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，這些新型經(jīng)營主體，結(jié)合地方標(biāo)準(zhǔn)化園建設(shè)實(shí)際，運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)手段、管理方法和品牌營銷。采取了寬行窄株種植模式、果品進(jìn)行預(yù)冷處理并進(jìn)行冷鏈車運(yùn)輸、電商營銷等一系列措施，從各個(gè)角度出力，全方位提升水果種植的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也起到一定的示范帶動(dòng)作用。

1.5 基礎(chǔ)配套完善

六安市標(biāo)準(zhǔn)化園內(nèi)興修道路200余km，塘、庫等水利設(shè)施100余處，園區(qū)內(nèi)道路建設(shè)、水利設(shè)施、倉儲(chǔ)設(shè)施、電力配套等較為齊全，為農(nóng)藝操作機(jī)械化提供重要保障。標(biāo)準(zhǔn)化園配套建設(shè)了一批水肥一體化灌溉系統(tǒng)，部分標(biāo)準(zhǔn)化園配套建立了冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施。標(biāo)準(zhǔn)化園建設(shè)按照安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院制定的技術(shù)要求（即“五化”：品種選擇新優(yōu)化、栽培模式機(jī)械化、土壤水肥一體化、綠色防控規(guī)范化、果品銷售品牌化），重點(diǎn)為寬行窄株起壟栽培、綠色防控和配套栽培管理新技術(shù)，以及短期周轉(zhuǎn)性冷藏等核心實(shí)用技術(shù)[2]，有效改善果實(shí)內(nèi)外品質(zhì)，減少勞動(dòng)力數(shù)量及勞動(dòng)強(qiáng)度，著實(shí)提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，為品牌打造奠定基礎(chǔ)。

1.6 政策支持力度大

2019年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》提出，因地制宜發(fā)展多樣性特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。六安市委市政府把“江淮果嶺”建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)扶貧、富民增收的重要抓手，出臺(tái)了一系列文件，成立了“江淮果嶺”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、交通、水利、林業(yè)、旅游等部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，如表2所示。設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，優(yōu)先支持“江淮果嶺”建設(shè)。

表2 推進(jìn)六安市水果產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展的相關(guān)政策文件

1.7 產(chǎn)業(yè)融合初見成效

六安市歷史悠久，是中華民族古代文化發(fā)源地之一。在現(xiàn)代革命的建設(shè)過程中，形成的紅色文化、三線文化、水利文化交叉融合，結(jié)合市、區(qū)、縣開展的各類文化節(jié)活動(dòng)，“江淮果嶺”地區(qū)形成了傳統(tǒng)歷史與近當(dāng)代文化結(jié)合的文化積淀，為一二三產(chǎn)融合發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。通過舉辦桃花節(jié)、采摘節(jié)、果品展評(píng)大賽等節(jié)慶活動(dòng)[3]，吸引游客體驗(yàn)采摘、旅游觀光、休閑垂釣，產(chǎn)業(yè)融合效益顯現(xiàn)。

2 水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的制約因素

2.1 風(fēng)險(xiǎn)防范能力不高

六安市水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、病蟲害風(fēng)險(xiǎn)較為突出。目前，尚未建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。2019年下半年，由于干旱時(shí)間較長，林果產(chǎn)業(yè)受影響較大。2020年2月中旬的大雪導(dǎo)致桃花凋謝，桃樹掛果減少，部分果農(nóng)損失較大。由于受行業(yè)特點(diǎn)限制，果業(yè)森林資產(chǎn)在銀行融資抵押不被認(rèn)可，面臨融資難、融資成本高等問題，限制了標(biāo)準(zhǔn)化園建設(shè)和果業(yè)新型經(jīng)營主體的發(fā)展。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化果園占比低

六安市的林果業(yè)大多是果農(nóng)自發(fā)栽植，缺乏整體布局和統(tǒng)一規(guī)劃。種植品種結(jié)構(gòu)單一，早、中、晚熟品種搭配不當(dāng)，錯(cuò)季上市銷售難，市場風(fēng)險(xiǎn)大。隨著油桃、脆桃栽種面積擴(kuò)大，在短期內(nèi)集中上市，會(huì)出現(xiàn)了量大價(jià)跌、銷售不暢、果農(nóng)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市26.67 hm2以上規(guī)模經(jīng)營主體達(dá)290余家，但標(biāo)準(zhǔn)化果園占比不足8%。從事果業(yè)生產(chǎn)管理的大多為老人和婦女，種植水平低，果園生產(chǎn)管理粗放。

2.3 技術(shù)支撐不強(qiáng)

六安市農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系尚未健全，技術(shù)推廣服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏果樹栽培、果園管理和市場營銷等方面專業(yè)人才。沒有品種引進(jìn)試驗(yàn)示范基地和推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，科技服務(wù)“最后一公里”問題遠(yuǎn)沒有解決。缺乏統(tǒng)一的果品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程，生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化滯后。隨著果嶺建設(shè)的深入推進(jìn)，在生產(chǎn)管理、技術(shù)服務(wù)、果品加工、品牌打造、貯藏與包裝等方面的能力不足日益顯現(xiàn)。行業(yè)協(xié)會(huì)組織化程度不高，功能不健全，影響力有限，號(hào)召力不強(qiáng)，特別是在技術(shù)宣傳、品種推廣、標(biāo)準(zhǔn)示范、信息共享、資源共用、市場開發(fā)、品牌打造等方面沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用。

2.4 品牌效應(yīng)不響

六安市果業(yè)品牌開發(fā)和“三品一標(biāo)”質(zhì)量認(rèn)證、地理標(biāo)志等申報(bào)滯后。果農(nóng)沒有認(rèn)識(shí)到果品質(zhì)量是果價(jià)高低的決定因素，只圖產(chǎn)量，不重質(zhì)量，仍然走“大路果”[4]，對(duì)果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)持觀望態(tài)度，相當(dāng)數(shù)量的果品在市場競爭中沒有優(yōu)勢(shì)。近年來，除金安脆桃、裕安紅桃在區(qū)域內(nèi)小有名氣外，在全國和全省范圍內(nèi)，“江淮果嶺”公共果品至今沒有一個(gè)品牌產(chǎn)品。

2.5 經(jīng)濟(jì)效益不高

第一，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈以一產(chǎn)為主，生產(chǎn)種植多，加工、技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重滯后?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法跟上，果園內(nèi)部道路硬化標(biāo)準(zhǔn)不高，通行條件差，影響果品運(yùn)輸；水利設(shè)施不配套，水源涵養(yǎng)能力差，缺水易旱，影響果園灌溉。第二，分級(jí)包裝、冷鏈物流和倉儲(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后。果品采收、貯藏、加工、銷售一條龍冷鏈配送體系尚未建立，無法有效延長果品保存和銷售期限，導(dǎo)致水果集中上市，價(jià)格難以提高，影響果農(nóng)收益。第三，缺乏具有帶動(dòng)力和影響力的專業(yè)合作社、中介組織和龍頭企業(yè)，不能形成具有相當(dāng)規(guī)模的流通主體。果品生產(chǎn)總體規(guī)模比較小，難以實(shí)現(xiàn)與市場的有效對(duì)接。第四，果品銷售主要以鮮果為主，果品精深加工嚴(yán)重滯后，吸納能力有限，沒有形成穩(wěn)定的加工種植基地。隨著種植面積的擴(kuò)大，種植風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益不高。市場營銷網(wǎng)絡(luò)尚未完全建立，存在產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象。

3 水果產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升對(duì)策

3.1 強(qiáng)化要素保障

加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，研究出臺(tái)適合水果產(chǎn)品保險(xiǎn)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、提標(biāo)、增品”；提高標(biāo)準(zhǔn)化園受害理賠標(biāo)準(zhǔn)。探索推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的體制和機(jī)制創(chuàng)新，積極探索“聯(lián)辦共?！蹦Ｊ剑瑘?jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，通過市場化運(yùn)作，保障水果經(jīng)營主體切身利益。加強(qiáng)項(xiàng)目整合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項(xiàng)目向標(biāo)準(zhǔn)化園建設(shè)上傾斜，形成項(xiàng)目合力，提高標(biāo)準(zhǔn)化園建設(shè)質(zhì)量，爭創(chuàng)省、國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化園。加大政府政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司在果嶺建設(shè)上的融資支持力度，吸引企業(yè)和社會(huì)資本投入，進(jìn)一步拓寬融資渠道。推廣使用果園開溝施肥機(jī)、枝條粉碎機(jī)、割草機(jī)和噴藥彌霧機(jī)，加強(qiáng)協(xié)作和研發(fā)力度，力爭果園機(jī)械列入國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍，確保重點(diǎn)示范園區(qū)的種植大戶、家庭農(nóng)場、合作組織、生產(chǎn)企業(yè)在5年內(nèi)全部配備果園彌霧機(jī)、施肥機(jī)、割草機(jī)、采摘機(jī)等果園機(jī)械。

3.2 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入

立足六安市六大水庫豐富的水資源，圍繞園區(qū)建設(shè)實(shí)際需要，實(shí)施引水、蓄水、提水工程，做好提水上崗、引水入園，切實(shí)打通用水“最后一公里”。探索實(shí)施園區(qū)節(jié)水灌溉工程，樹立節(jié)水標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面推動(dòng)灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水，加快補(bǔ)齊園區(qū)節(jié)水“短板”。統(tǒng)籌建設(shè)園區(qū)內(nèi)的水池、渠道、水管、灌溉設(shè)施和節(jié)水設(shè)備，集中解決好引水灌溉保果的關(guān)鍵問題。針對(duì)果嶺區(qū)域道路，整合道路建設(shè)項(xiàng)目，打通“斷頭路”、疏通園區(qū)路，提升標(biāo)準(zhǔn)園道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，確保機(jī)械能進(jìn)果園，果品能出果園，游覽能觀果園。加大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，利用園區(qū)閑置土地，著力打造一批區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、承載量大、綠色元素突出的生態(tài)停車場。吸引社會(huì)資本參與園區(qū)配套建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)建成一批倉儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目。

3.3 加快優(yōu)良品種的引進(jìn)

加大老桃園綠色改造提質(zhì)增效的投入，逐步優(yōu)化六安市“江淮果嶺”的桃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升市場競爭力。結(jié)合園區(qū)經(jīng)營主體的現(xiàn)實(shí)需求，依托六安市優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，突出區(qū)域特色，實(shí)現(xiàn)水果品種優(yōu)良化、種類多樣化。根據(jù)近年桃果品銷售市場需求和發(fā)展趨勢(shì)反饋，優(yōu)先發(fā)展一些優(yōu)質(zhì)特色品種。重點(diǎn)發(fā)展極早熟、特早熟桃品種，以“早脆甜”奪市場，輔以特色黃肉桃、蟠桃等特色桃品種，同時(shí)引進(jìn)實(shí)施促早栽培技術(shù)，適度拓寬六安桃市場區(qū)域；獼猴桃重點(diǎn)發(fā)展皖金、東紅、徐香、翠香品種；葡萄重點(diǎn)發(fā)展夏黑、早夏黑、陽光玫瑰等品種。

3.4 注重人才培養(yǎng)

統(tǒng)籌安排市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市水利局、市農(nóng)科院、市“一谷一帶”辦公室等相應(yīng)職能部門，合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化園建設(shè)；進(jìn)一步完善市“一谷一帶”辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確工作職能，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。做好六安市果業(yè)人才調(diào)查摸底，建立鄉(xiāng)土人才庫，建立健全培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮“土專家”在果嶺標(biāo)準(zhǔn)化園建設(shè)中的技術(shù)骨干作用。重視人才引進(jìn)來和走出去，積極對(duì)接國家級(jí)、省級(jí)科研院所和高校，采取政府購買服務(wù)等形式，廣泛吸收水果領(lǐng)域相關(guān)專家教授，選派相關(guān)主要責(zé)任人至國內(nèi)外高效果園現(xiàn)場觀摩調(diào)研或接受培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施的民生工程，加大對(duì)果農(nóng)、果園大戶、合作社等“職業(yè)果農(nóng)”的生產(chǎn)培訓(xùn)[5]；加大對(duì)“臨時(shí)果農(nóng)”套袋、采摘、分揀等技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)揮行業(yè)學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)的作用，加大對(duì)市園藝學(xué)會(huì)的支持，加強(qiáng)對(duì)市水果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)、規(guī)范農(nóng)資供應(yīng)、安全食品生產(chǎn)，以及市場營銷、品牌打造、風(fēng)險(xiǎn)抵御方面的作用，發(fā)揮協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)化園建設(shè)中的重要作用。

3.5 打造品牌效應(yīng)

發(fā)揮已有的品牌優(yōu)勢(shì)，通過廣泛而深度的宣傳推介，借助果品展評(píng)大賽、農(nóng)交會(huì)、農(nóng)展會(huì)等大型活動(dòng)，提升六安市優(yōu)質(zhì)果品知名度和影響力，進(jìn)而引導(dǎo)縣區(qū)加快推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展精品果、有機(jī)果、品牌果。

3.6 加深產(chǎn)業(yè)融合

拓寬融合思路，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化園建設(shè)成功案例，對(duì)照“江淮果嶺”建設(shè)目標(biāo)，運(yùn)用“六安茶谷”建設(shè)發(fā)展有效經(jīng)驗(yàn)和措施，按照差異發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展的理念，確定發(fā)展定位。搭造融合載體，借力鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)，加大項(xiàng)目建設(shè)，圍繞“三百三好”（百草園、百花園、百果園；好吃、好看、好玩），重點(diǎn)打造一批高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)百畝示范、千畝輻射、萬畝帶動(dòng)作用，把“江淮果嶺”打造成鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的示范區(qū)。