定西市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題與對策

董曉薈

（甘肅省定西市安定區(qū)畜牧獸醫(yī)局新集畜牧獸醫(yī)站 甘肅 定西 743024）

甘肅省定西市畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有非常重要的地位，尤其是肉牛養(yǎng)殖是農(nóng)村的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，是農(nóng)民增收的主要來源，而且隨著西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景廣闊。國家以及各級政府對肉牛養(yǎng)殖的扶持力度加大，養(yǎng)殖技術提高，養(yǎng)殖效益增加，農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性提升，肉牛的存欄量、出欄量和產(chǎn)肉量大幅度提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，成為新農(nóng)村發(fā)展中經(jīng)濟增收的亮點。

1 定西市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.1 缺乏專用肉牛品種，肉牛生產(chǎn)性能低。肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有質量好、成本低、增重快、成熟早的專門化肉用品種[1]。我國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，以前主要以黃牛品種為主，沒有自己培育的專門化的肉用品種，也沒有形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化的生產(chǎn)基地。目前，我國的肉牛品種主要為引進肉牛品種和雜種后代，定西市地方品種主要為黃牛品種，然后引進了利木贊、西門塔爾、安格斯、夏洛來等品種對黃牛品種進行改良，但是由于受市場因素、飼草料的供應、飼養(yǎng)管理水平以及疫病防控體系不完善的影響，黃牛品種的改良率低，改良后的肉牛品種的生產(chǎn)性能不如專用品種，成熟晚、肉質差、屠宰率低，影響?zhàn)B牛場的經(jīng)濟效益。

1.2 肉牛養(yǎng)殖標準化程度低，飼養(yǎng)規(guī)模小。定西市的肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖場較少，主要以農(nóng)牧民分散養(yǎng)殖為主，一般農(nóng)戶私營3～5頭，多的有十幾頭或幾十頭。雖然隨著惠民政策的實施，肉牛育肥場的數(shù)量增多，養(yǎng)殖規(guī)模也逐漸擴大，但是出欄的數(shù)量還很有限，遠遠低于內蒙古、新疆、吉林等畜牧業(yè)發(fā)展好的省份。肉牛分散養(yǎng)殖有其獨特的優(yōu)勢，可以充分利用閑散的社會資金和勞動力，提高農(nóng)作物秸稈等的利用率，提高家庭收入，但是分散養(yǎng)殖不好統(tǒng)一管理，飼養(yǎng)沒有標準化，飼料混雜，養(yǎng)殖品種混雜，飼養(yǎng)技術較低，導致育肥期長、育肥效果差、牛肉的品質和規(guī)格不統(tǒng)一，產(chǎn)品的競爭力低，影響肉牛生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。

1.3 牛肉產(chǎn)品缺乏深加工，產(chǎn)品附加值低。目前，定西市規(guī)模較大的肉牛加工企業(yè)很少，而且加工也主要是初加工，對肉牛進行屠宰，生產(chǎn)初級冷鮮肉或者普通的腌制熟食肉制品，缺乏深加工，沒有高檔的牛肉制品，也沒有形成地方特色品牌，而且對肉牛屠宰后的副產(chǎn)品如牛毛、牛皮、牛骨等缺乏綜合利用和開發(fā)。定西市肉牛養(yǎng)殖數(shù)量不大，還有些為個體農(nóng)戶屠宰，導致屠宰加工企業(yè)活牛供應不足，不能滿負荷運轉，屠宰加工企業(yè)發(fā)展不景氣，而且肉牛加工企業(yè)和肉牛養(yǎng)殖戶之間沒有建立完善的產(chǎn)業(yè)化鏈條，沒有形成風險共擔、利益共享的生產(chǎn)機制，這也導致肉牛生產(chǎn)的組織化、產(chǎn)業(yè)化程度低，影響肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.4 良種母牛數(shù)量少，牛源不足。肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最基礎環(huán)節(jié)就是母牛的養(yǎng)殖，但是母牛養(yǎng)殖利潤低，見效慢，大多數(shù)的農(nóng)戶集中飼養(yǎng)育肥牛，能繁母牛的飼養(yǎng)數(shù)量少，導致基礎母牛群的數(shù)量少，用于育肥的犢牛、架子牛非常緊缺，影響肉牛產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2 對策

2.1 積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)化進程。肉牛加工可以提高產(chǎn)品的附加值，一方面可以推動種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)牧民的收入，另一方面，可以減少農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的交易環(huán)節(jié)，降低交易成本，使農(nóng)牧民的市場風險降低，進一步促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，龍頭企業(yè)是肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心。政府要給予資金和政策的優(yōu)惠，重點扶持大型龍頭企業(yè)，以科學技術、品牌、管理為要素促進肉牛加工企業(yè)的優(yōu)化升級，從初級加工向精深加工發(fā)展，從生產(chǎn)單一產(chǎn)品向系列產(chǎn)品轉變，提升企業(yè)的市場競爭力。要進一步打響品牌戰(zhàn)略，打造純天然、無公害的地方特色牛肉產(chǎn)品，提升地方肉牛產(chǎn)品的信譽和質量安全。同時，在扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的同時，還要協(xié)調好龍頭企業(yè)和農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶的關系，建立完善的利益聯(lián)結機制，企業(yè)要做好農(nóng)戶的技術培訓、指導以及給予資金支持，鼓勵農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖基地的關系要協(xié)調好，如果加工企業(yè)只考慮自身的利益壓低收購肉牛的價格就會影響農(nóng)牧民的收入，影響他們養(yǎng)殖肉牛的積極性，相反如果市場肉牛價格上升后，農(nóng)牧民把肉牛銷售到其他地方，就會影響龍頭企業(yè)的經(jīng)濟效益，只有完善的風險共擔、利益共享的機制，才可以促進肉牛產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

2.2 完善肉牛良種繁育體系。優(yōu)良的品種、科學配套的養(yǎng)殖方法、進一步擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模是肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)[2]。優(yōu)質的種源是肉牛產(chǎn)業(yè)化的源頭，要在定西市建立種源生產(chǎn)基地，以地方黃牛品種為基礎，積極引進國外優(yōu)良的肉牛品種，采用先進的生物技術，進行雜交改良，選育出適合當?shù)丨h(huán)境條件的良種肉牛，提高肉牛的生產(chǎn)能力。要積極和科研院所進行合作，利用胚胎移植技術、克隆技術、轉基因技術等加快牛品種的培育，促進肉牛產(chǎn)業(yè)化的進程。

2.3 保障充足的飼草料。定西市肉牛養(yǎng)殖多采用放牧加補飼的養(yǎng)殖方式，甚至有的地方直接飼喂農(nóng)作物秸稈，飼草料不充足，這就限制了肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。規(guī)?；馀．a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須有充足的飼草料作為物質基礎，因此要拓寬飼料資源，一方面推廣苜蓿、黑麥草、青刈玉米等優(yōu)質牧草的種植，并且積極推廣青貯飼料，秸稈類飼料經(jīng)過青貯可以提高其利用價值，降低飼料成本；另一方面要促進飼料工業(yè)的發(fā)展，整頓飼料市場，做好飼料產(chǎn)品的監(jiān)督，確保飼料質量。

2.4 轉變思想觀念，打造地方特色品牌。定西市肉牛產(chǎn)業(yè)的起步晚，只有少數(shù)的龍頭企業(yè)認識到綠色產(chǎn)品發(fā)展的重要性，也力求發(fā)展屬于自己企業(yè)的特色品牌，增強產(chǎn)品的市場競爭力。為了進一步促進地方肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地方政府要引導企業(yè)和農(nóng)戶轉變思想觀念，加快肉牛產(chǎn)業(yè)標準化建設，實行統(tǒng)一管理，提高產(chǎn)品質量，積極打造地方特色品牌，提升產(chǎn)品的附加值。同時要研發(fā)產(chǎn)品的深加工技術，除了生產(chǎn)冷鮮肉、生鮮調理品、熟制品以外，還要加強對牛毛、牛皮和牛骨的綜合開發(fā)利用，提高肉牛產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.5 完善肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。目前，定西市肉牛產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式主要有“農(nóng)戶+加工企業(yè)”或者“農(nóng)戶+育肥廠+加工企業(yè)”的模式。由于定西市肉牛產(chǎn)業(yè)化水平低，養(yǎng)殖生產(chǎn)保障體系不完善，導致分散飼養(yǎng)和大市場、農(nóng)牧民增收和加工企業(yè)效益的矛盾很突出，因此要完善肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立健全產(chǎn)業(yè)化合作組織，理順關系，解決矛盾。產(chǎn)業(yè)化合作組織主要有合作社、行業(yè)協(xié)會等，農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模小，處于被動接受的地位，成立合作社或者行業(yè)協(xié)會以后，小規(guī)模的農(nóng)戶聯(lián)合在一起就增強了競爭力。以合作社或者行業(yè)協(xié)會為紐帶，把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶緊密結合在一起，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，進行一體化經(jīng)營，這樣就可以充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，也加強了農(nóng)戶的統(tǒng)一管理，能夠進行標準化肉牛養(yǎng)殖，提高產(chǎn)品質量。