基于SWOT分析的老年教育科技賦能路徑研究

○陶 薇

一、老年教育現(xiàn)狀

（一）老年大學(xué)是老年人參與教育的主陣地

老年教育是我國老齡事業(yè)和終身教育體系的重要組成部分。自從1983年9月中國第一所老年大學(xué)在山東誕生以后，在政府和社會(huì)的支持下，各地的老年大學(xué)如雨后春筍般紛紛成立。目前，老年大學(xué)已經(jīng)成為老年人參與教育的主陣地。全國各地的老年大學(xué)為老年人提供了豐富多彩的課程，從書法、美術(shù)、音樂、舞蹈等藝術(shù)類課程到食物烹飪技術(shù)、子女教育輔導(dǎo)、生活瑣事解析等實(shí)用性課程，還有太極拳、八段錦、六字訣等傳統(tǒng)保健課程，可以說是滿足了大多數(shù)老年人的學(xué)習(xí)需求，是老年人的精神樂園和康樂養(yǎng)老的幸福驛站。

（二）老年教育供需矛盾比較大

近些年，中國老年教育機(jī)構(gòu)無論在數(shù)量上還是在辦學(xué)質(zhì)量上均得到了空前發(fā)展，老年大學(xué)（學(xué)校）在校學(xué)員數(shù)量無論增長(zhǎng)幅度還是速度均有較大提升。在過去5年里，中國老年大學(xué)（學(xué)校）的數(shù)量累計(jì)增加了15790所，年均增長(zhǎng)達(dá)4.7個(gè)百分點(diǎn)；在校學(xué)員人數(shù)年均增長(zhǎng)約為7.4個(gè)百分點(diǎn)。但是，據(jù)全國第七次人口普查結(jié)果顯示：全國60歲及以上人口為26401.9萬，占總?cè)丝诘?8.70%；其中，65歲及以上人口為19063.5萬，占總?cè)丝诘?3.50%。與2010年第六次全國人口普查相比，人口老齡化加劇，60歲及以上人口的比重上升5.44個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升4.63個(gè)百分點(diǎn)。全國已經(jīng)建成的老年大學(xué)的規(guī)模和數(shù)量仍舊跟不上老年人日益快速增長(zhǎng)的數(shù)量，供需矛盾日益突出，農(nóng)村與城市存在較大差距，地區(qū)之間發(fā)展不平衡。“一座難求”“報(bào)名排長(zhǎng)隊(duì)”“課程報(bào)名秒空”等現(xiàn)象依舊存在。由此可見，老年大學(xué)如何突破瓶頸，滿足不斷增長(zhǎng)的老年教育需求已成為急需解決的問題。

（三）網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化教育逐漸成為老年教育的重要形式

近年來，隨著老年人對(duì)教育需求的不斷增長(zhǎng)以及智能手機(jī)的普及，加上疫情的推波助瀾，各地老年教育機(jī)構(gòu)開始整合教育、文化、科技等多方資源，并逐步探索網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化教育。例如，北京朝陽區(qū)安貞街道社區(qū)就開發(fā)了“社區(qū)云學(xué)院”APP項(xiàng)目測(cè)試，依托社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、銀行等公益講座資源，開設(shè)線上課程；山西老年大學(xué)依托學(xué)校網(wǎng)站開辦了“指尖上的老年大學(xué)”，將學(xué)校25門精品課程開發(fā)成3000節(jié)“15分鐘微課”，面向全省老年人開放……可見，用技術(shù)賦能提升老年大學(xué)服務(wù)和管理水平已成為時(shí)代所趨。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年我國遠(yuǎn)程老年教育學(xué)校數(shù)量共計(jì)6345所，約為2017年的6倍；遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn)為36445個(gè)，比2017年的30475個(gè)增加5970個(gè)，同比增長(zhǎng)19.6%。2017年，全國遠(yuǎn)程教育注冊(cè)學(xué)員229.3萬人，2019年增長(zhǎng)至387.4萬人，同比增長(zhǎng)68.9%。

（四）老年教育需求逐步呈現(xiàn)多樣化、時(shí)尚化

60歲以后如何化妝？室內(nèi)養(yǎng)花怎么打理？如何安全結(jié)伴旅行？烘焙、沖咖啡有哪些技巧……時(shí)代在變，老年人的需求也在變。由于生活水平的不斷提高，現(xiàn)在老年人手頭越來越寬裕，越來越多的老年人舍得掏錢學(xué)習(xí)充電，尤其愿意為優(yōu)質(zhì)教學(xué)內(nèi)容買單。“上學(xué)就是有成本，只要能滿足興趣愛好，花錢也值”，這是現(xiàn)代好多老年人經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。由此可以看出，老年人的消費(fèi)正在由生活必需型向享受型、參與型、發(fā)展型快速轉(zhuǎn)變，老年群體蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)潛力，有望成為下一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、老年教育發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1.老年人賦閑在家，學(xué)習(xí)時(shí)間充裕。老年人退休以后，大多數(shù)回歸了家庭，每天除去吃飯、睡覺、做家務(wù)等耗去的必要時(shí)間，基本上會(huì)有10個(gè)小時(shí)以上的空閑時(shí)間。根據(jù)美國耶魯大學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，如果老年人退休后的生活依舊豐富多彩，可延長(zhǎng)壽命7.5年。對(duì)于退休以后的閑暇時(shí)間，老人們?nèi)绻軌蛴幸庾R(shí)地培養(yǎng)自己的一些興趣愛好，合理地安排好自己的學(xué)習(xí)生活，就可以促進(jìn)大腦的使用，延緩智力的衰退，增強(qiáng)幸福感和生存的價(jià)值。

2.人老心未老，學(xué)習(xí)熱情高。1983年，山東省創(chuàng)建了全國第一所老年大學(xué)。隨后，老年大學(xué)如雨后春筍般遍及全國各地。由中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)編寫的《中國老年教育發(fā)展報(bào)告（2019—2020）》顯示，截至2019年12月底，我國共有老年大學(xué)（學(xué)校）76296所，在校學(xué)員數(shù)共計(jì)1088.2萬人；遠(yuǎn)程教育學(xué)校6215所，遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn)36011個(gè)，遠(yuǎn)程教育注冊(cè)學(xué)員共計(jì)340.3萬人。盡管我國老年大學(xué)的數(shù)量每年都持續(xù)增長(zhǎng)，但由于我國老年人口數(shù)量巨大、地區(qū)之間分布不均衡，目前市場(chǎng)上所能提供的老年教育服務(wù)與老年人熱情高漲的“求學(xué)”需求差距較大，在各地仍舊發(fā)生“座位不夠用、報(bào)名排長(zhǎng)隊(duì)、熬夜搶名額”等現(xiàn)象。

3.老年人身體素質(zhì)提高，為教育提供了良好的基礎(chǔ)。近年來，隨著我國人民生活水平、社會(huì)福利、醫(yī)療狀況等的不斷提高，老年人身體素質(zhì)不斷提升，集中表現(xiàn)在人口的平均預(yù)期壽命的不斷提升。根據(jù)國家衛(wèi)健委發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2019年我國居民人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲，比2015年提高0.96歲，主要健康指標(biāo)總體上居于中高收入國家前列。隨著我國人口的壽命不斷延長(zhǎng)、身體素質(zhì)的不斷提高、消費(fèi)能力的不斷提升，老年人對(duì)精神文化的追求也隨之快速增長(zhǎng)，這就為老年教育提供了良好的基礎(chǔ)。

（二）機(jī)會(huì)

1.國家與地方各級(jí)政府政策大力支持，不斷促進(jìn)老年教育健康發(fā)展。在2019年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》中指出，“要大力發(fā)展老年教育”。近年來，各級(jí)政府根據(jù)本省、本地區(qū)的實(shí)際情況出臺(tái)了各項(xiàng)支持老年教育發(fā)展的政策文件。例如，江蘇省教育廳出臺(tái)了《加快發(fā)展老年教育行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》，山東省出臺(tái)了《山東省老年教育條例》，上海市教育委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)本市老年教育數(shù)字化發(fā)展的意見》等。一系列相關(guān)政策的出臺(tái)，可以發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，整合全社會(huì)資源，促進(jìn)老年教育持續(xù)健康發(fā)展，讓老年人也能共享改革發(fā)展成果，真正實(shí)現(xiàn)“老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。

2.科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，更加激發(fā)了老年人的求知欲望。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，出門需要用手機(jī)叫出租車，購物用餐要用手機(jī)付款和點(diǎn)單，出去旅游也要用手機(jī)出示健康碼和行程碼……隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，新工具、新手段、新應(yīng)用層出不窮，各類知識(shí)迭代速度越來越快，而老年群體的教育學(xué)習(xí)需求和求知欲望增長(zhǎng)也越來越明顯。從2020年5月我國50歲以上在線用戶增量來看，效率辦公的在線用戶增量達(dá)到1618萬人，遙遙領(lǐng)先；支付結(jié)算、綜合電商及電子政務(wù)在線用戶增量分別為861萬人、710萬人、663萬人?？梢?，我國老年人口求知欲不斷提高，未來我國老年教育行業(yè)具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.老年人口數(shù)量巨大，為老年教育發(fā)展提供了廣闊的空間。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2020年末，我國60周歲及以上人口達(dá)到26401.9萬，占總?cè)丝诘?8.7%，其中，65周歲及以上人口19064萬，占總?cè)丝诘?3.5%。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，到2035年，我國老年人口將達(dá)到4億，而且高齡老年人的數(shù)量也將不斷增加。老年人口的不斷增加，勢(shì)必帶來更加多樣化的需求，這就為老年教育發(fā)展提供了廣闊的空間。

（三）劣勢(shì)

1.老年人學(xué)習(xí)能力弱，接受新事物的速度慢。隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人行動(dòng)能力、記憶能力、理解能力、語言能力都在不斷減退，身體的各項(xiàng)機(jī)能也在不斷退化，整體學(xué)習(xí)能力較弱。而且，老年人因?yàn)樯铋啔v比較豐富，在長(zhǎng)期的生活中已經(jīng)形成了自己固有的思維模式，總是習(xí)慣用自己固有的方式和態(tài)度去看待問題，所以不能與瞬息萬變的環(huán)境相適應(yīng)，對(duì)新生事物總是抱有排斥、拒絕的態(tài)度。

2.老年人學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力不足。很多老年人退休以后，覺得自己勞苦了一輩子，應(yīng)該可以安享晚年了，至于學(xué)習(xí)，那是兒童和青年人應(yīng)該做的事情，與己無關(guān)，加之有些老年人身體狀況不佳。這就造成老年人學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)，內(nèi)驅(qū)力不足，事事依賴子女，而子女由于工作繁忙，又無法一一手把手來進(jìn)行示范。慢慢地，他們就與整個(gè)社會(huì)漸行漸遠(yuǎn)。

3.缺乏優(yōu)秀的老年教育師資。辦人民滿意的老年大學(xué)，就必須有優(yōu)秀的師資。目前，雖然各省、市甚至縣都已經(jīng)建立了老年大學(xué)，但是師資匱乏仍是老年大學(xué)教學(xué)水平提升的障礙。老年大學(xué)是公益事業(yè)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，學(xué)校沒有固定的編制，也沒有專職的教師，所有工作人員及教師均采用聘任制，薪酬待遇較低，甚至一些老師是無償勞動(dòng)，加之現(xiàn)在老年教育供需矛盾大，老年教育沒有專業(yè)的師資培養(yǎng)機(jī)制，也就無法保證教學(xué)工作的連貫性，嚴(yán)重地阻礙了老年教育的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）威脅

1.老年教育投入較大，資金來源以財(cái)政投入為主。總體來說，我國老年人在教育方面的付費(fèi)意愿仍然不高。據(jù)相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，44.70%的老年人不愿意在教育方面支付費(fèi)用，其中，年支付費(fèi)用在2000元/年以上的比重僅占5.8%，年支付費(fèi)用在1000元以內(nèi)與1000—2000元以內(nèi)的占49.5%。而老年大學(xué)資金缺口比較大，無法解決老年群體對(duì)文娛教育日益強(qiáng)勁的需求與匱乏的產(chǎn)品服務(wù)供給之間的矛盾。

2.老年教育市場(chǎng)混亂，沒有統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。老年教育因?yàn)闆]有納入正式的教育體系，所以在教學(xué)上沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和考核標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)老年大學(xué)基本上都是按照老年人的需求結(jié)合教學(xué)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況開設(shè)課程，并自行進(jìn)行考核，加之整個(gè)社會(huì)對(duì)老年教育的認(rèn)識(shí)不足，相對(duì)于基礎(chǔ)教育和高等教育等普通教育體系，其社會(huì)重視程度較低。因此，老年教育要走向高質(zhì)量發(fā)展，還任重道遠(yuǎn)。

3.各種免費(fèi)的老年娛樂項(xiàng)目充斥市場(chǎng)，不利于老年教育高質(zhì)量發(fā)展。由于老年人在教育上還舍不得過多投入，于是社會(huì)上各種免費(fèi)的娛樂項(xiàng)目就慢慢興起，如廣場(chǎng)舞、公園合唱團(tuán)、露天棋牌室等。這些娛樂項(xiàng)目迎合了老年人的需求、沒有門檻、操作起來簡(jiǎn)單方便、對(duì)文化知識(shí)基礎(chǔ)幾乎沒有要求，因此，在老年人中有著很好的群眾基礎(chǔ)。但是，這樣的娛樂活動(dòng)因?yàn)闊o人統(tǒng)一管理，也會(huì)給老年教育整體健康持續(xù)發(fā)展帶來一定的威脅。

三、科技賦能老年教育，全面助力老有所學(xué)、老有所樂

（一）信息技術(shù)與教學(xué)、管理、校園建設(shè)深度融合，建設(shè)5G智慧校園

為了能滿足老年人的實(shí)際需求，使老年教育工作更精準(zhǔn)、更科學(xué)，由中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，華為作為技術(shù)支持，全面推出老年大學(xué)5G智慧校園。該平臺(tái)以管理云、數(shù)字云、安全云為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)與教學(xué)、管理、校園建設(shè)的深度融合。其中的管理云由中老學(xué)協(xié)教務(wù)管理系統(tǒng)和老有所為平臺(tái)組成。中老學(xué)協(xié)教務(wù)管理系統(tǒng)是專門為提高老年大學(xué)教學(xué)及管理水平而設(shè)計(jì)的，免費(fèi)為學(xué)校不同的場(chǎng)景需求，提供不同的服務(wù)。譬如，在線報(bào)名、學(xué)校管理、教職工管理、招生管理、班級(jí)管理、課程選擇等，方便學(xué)校對(duì)師生的教學(xué)及校園教務(wù)進(jìn)行管理。數(shù)字云是基于學(xué)校的實(shí)際應(yīng)用需求，從遠(yuǎn)程教育、資訊、社交、權(quán)益、娛樂等多個(gè)方面，打造老年大學(xué)“今日頭條”、老年大學(xué)“得到”、老年大學(xué)“抖音”和老年大學(xué)“微信”等，從而進(jìn)行校園信息化建設(shè)。其中的遠(yuǎn)程教育則突破地域限制，實(shí)現(xiàn)了教育資源共享，有效緩解了教育資源供給不足、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、保障機(jī)制不健全、社會(huì)力量參與不夠等問題。安全云包括智能攝像頭、人臉識(shí)別系統(tǒng)、智能手環(huán)等，在校園內(nèi)安裝智能安全監(jiān)護(hù)系統(tǒng)，通過“硬——軟——后臺(tái)”的結(jié)合，可快速處理校園安全事件。目前，老年大學(xué)5G智慧校園正在全國逐步鋪開，國務(wù)院國資委物資老年大學(xué)、廣西老年大學(xué)、廈門老年大學(xué)、哈爾濱老年大學(xué)等345所老年大學(xué)已完成5G智慧校園管理云、數(shù)字云等的初步建設(shè)，四川省老年大學(xué)、山東省老年大學(xué)、浙江老年電視大學(xué)等上百所老年大學(xué)已提交了建設(shè)申請(qǐng)，并在積極對(duì)接。未來，5G智慧校園建設(shè)將成為老年大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。

（二）開設(shè)更多的優(yōu)質(zhì)老年教育課程，滿足老年人多樣化學(xué)習(xí)需求

隨著我國居民經(jīng)濟(jì)收入的不斷增加、時(shí)代的快速發(fā)展，養(yǎng)老消費(fèi)已經(jīng)從生活必需型逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展型、參與型、享受型。越來越多的老年人愿意在培養(yǎng)興趣愛好、陶冶情操上加大投入，特別是部分生活富裕的老人愿意為優(yōu)質(zhì)教學(xué)內(nèi)容買單。因此，像執(zhí)杖行走、中老年模特、瑜伽、旗袍秀等一些高價(jià)課程，雖然每期學(xué)費(fèi)將近1200元，但報(bào)名依然火熱，比起價(jià)格，一些生活條件優(yōu)越的老年人更看重性價(jià)比、看重品質(zhì)。因此，對(duì)于老年教育課程的開發(fā)要改變以往課程內(nèi)容陳舊、課程結(jié)構(gòu)單一、內(nèi)容枯燥、無社交互動(dòng)等不足，逐步由老年大學(xué)大而全的課程體系向小而美的老年教育模式延伸，聘請(qǐng)一些有一定專業(yè)水準(zhǔn)或知名度的優(yōu)秀教師來擔(dān)任教學(xué)工作，在老人心里形成“這家老年大學(xué)專門教唱歌，老師都是專業(yè)院校請(qǐng)來的”“那家學(xué)校有超模來教課，模特老師還當(dāng)過全國大賽的評(píng)委”等穩(wěn)固的認(rèn)知，就可以迅速在一眾同行中脫穎而出，從而滿足老年人日趨多樣化的教育需求。

（三）積極推動(dòng)手機(jī)APP適老改造，助力老年人參加線上學(xué)習(xí)

目前，全國老年大學(xué)所能提供的課程和座位數(shù)量遠(yuǎn)落后于老年人口增長(zhǎng)的數(shù)量和多樣化的需求，因此，使用移動(dòng)端進(jìn)行線上學(xué)習(xí)是未來老年人參與學(xué)習(xí)的趨勢(shì)。有數(shù)據(jù)顯示，目前我國使用手機(jī)的老年人約為2.74億，其中，使用智能手機(jī)上網(wǎng)的老年人僅約1.34億。這意味著，全國或有近1.4億老年人使用手機(jī)但不上網(wǎng)，是網(wǎng)絡(luò)中的“沉默者”。如今的社會(huì)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，如果出門不會(huì)使用手機(jī)就寸步難行，更不要提網(wǎng)上預(yù)約報(bào)名、課程選擇、參加在線課程學(xué)習(xí)等。如何助力老年人跨越與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代之間的“數(shù)字鴻溝”，全方面滿足老年人多樣化的學(xué)習(xí)需求是亟待解決的問題。要想真正幫助老人跨越“數(shù)字鴻溝”，就要站在老年人的角度思考問題，關(guān)注老人深層次的心理需求，對(duì)老年人用來參與學(xué)習(xí)的APP進(jìn)行適老改造，可以調(diào)大字體、調(diào)大聲音，更重要的是讓老年人迅速就能找到各種功能入口，降低老人對(duì)新技術(shù)的恐懼，從而提高老年人的使用意愿。國家工信部在2021年4月7日發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站適老化通用設(shè)計(jì)規(guī)范》和《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）適老化通用設(shè)計(jì)規(guī)范》，對(duì)適老版界面、適老版APP需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的規(guī)定。目前，“百度”“滴滴”“喜馬拉雅”等多個(gè)APP已經(jīng)開始適老改造，但是，老年人要想打開其中的“適老模式”還是需要一些繁瑣的步驟，有些圖標(biāo)的意思也不清楚，看年輕人操作怎么也學(xué)不會(huì)……這些煩惱依舊成了“銀發(fā)族”享受生活便利的攔路虎。同時(shí)，適老化功能使用率還很低，一些老人常常因找不到入口而放棄。

（四）普及老年人智能手機(jī)的使用，努力彌合“數(shù)字鴻溝”

老年人不會(huì)使用健康碼、不會(huì)使用網(wǎng)上點(diǎn)餐、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上銀行辦理業(yè)務(wù)等，折射出數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展過程中，對(duì)于無法掌握最先進(jìn)技術(shù)手段的弱勢(shì)群體來說，不僅享受不到智能生活的便利，反而給他們的正常生活帶來煩惱和阻礙。因此，一方面，從手機(jī)和APP軟件設(shè)計(jì)的角度來說，要進(jìn)行適老改造；另一方面，老年人也要從自身做起，認(rèn)真學(xué)習(xí)智能手機(jī)中各項(xiàng)功能的使用，力爭(zhēng)不被“互聯(lián)網(wǎng)拋棄”。由于老年人固執(zhí)、接受能力差、身體素質(zhì)弱、視力、聽力、記憶力也逐漸下降等原因，在普及智能手機(jī)使用過程中，要摸透老年人的學(xué)習(xí)規(guī)律，積極引導(dǎo)老年人克服心理障礙，鼓起勇氣和信心跨越“數(shù)字鴻溝”，跟上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的步伐。同時(shí)，要放下身架，用老人聽得懂的話語去講解，手把手地教他們?nèi)绾问褂弥悄苁謾C(jī)。熟練使用智能手機(jī)，既可以為老年人出門上課帶來很多便利，也可以為因受疫情所困或一些出門不便的老年人居家在線學(xué)習(xí)提供便利，真正實(shí)現(xiàn)宅家、學(xué)習(xí)兩不誤。