農(nóng)民人身?yè)p害賠償，可與城鎮(zhèn)居民同等待遇嗎？

潘家永

案例：魏某是某鎮(zhèn)村民，農(nóng)村戶籍。2018年，由于居住地附近的工業(yè)園區(qū)擴(kuò)建，魏某家的承包地被全部征收。鑒于無(wú)法靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲取生活來(lái)源，魏某只好找到工業(yè)園區(qū)的一個(gè)公司打工，早出晚歸。1個(gè)月前的一天傍晚，魏某下班回家后又受朋友之邀外出喝酒，途中被一輛逆向行駛的轎車(chē)撞傷，致其落下八級(jí)傷殘，交警認(rèn)定轎車(chē)駕駛員唐某負(fù)事故全部責(zé)任。在索賠時(shí)，魏某要求按照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算殘疾賠償金，而肇事者唐某和保險(xiǎn)公司認(rèn)為，由于魏某是農(nóng)民，他們只能按照農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)予以賠償。魏某想知道自己的殘疾賠償金該按什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算？

說(shuō)法：按照2004年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，在人身?yè)p害賠償方面唯戶籍論，對(duì)城鎮(zhèn)戶籍與農(nóng)村戶籍采取不同的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算死亡賠償金和殘疾賠償金，即分別按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。因此，農(nóng)村受害人與城鎮(zhèn)受害人的獲賠數(shù)額往往差別較大，有時(shí)甚至相差一倍以上。為了適應(yīng)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的需要，使農(nóng)村居民能夠共享改革成果，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，最高人民法院通過(guò)修改上述司法解釋?zhuān)瑢?duì)人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一，新規(guī)定自2022年5月1日起施行。

修改后的《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條規(guī)定：“殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí)，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)，自定殘之日起按20年計(jì)算。但60周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年；75周歲以上的，按5年計(jì)算。受害人因傷致殘但實(shí)際收入沒(méi)有減少，或者傷殘等級(jí)較輕但造成職業(yè)妨害嚴(yán)重影響其勞動(dòng)就業(yè)的，可以對(duì)殘疾賠償金做相應(yīng)調(diào)整?！钡谑鍡l規(guī)定：“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)，按20年計(jì)算。但60周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年；75周歲以上的，按5年計(jì)算?！钡谑邨l規(guī)定：“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被扶養(yǎng)人為未成年人的，計(jì)算至18周歲；被扶養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的，計(jì)算20年。但60周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年；75周歲以上的，按5年計(jì)算?！?/p>

就是說(shuō)，自2022年5月1日起，不論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民遭受人身?yè)p害，在計(jì)算殘疾賠償金、死亡賠償金和被扶養(yǎng)人生活費(fèi)時(shí)，統(tǒng)一采用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)。讓農(nóng)村戶籍的受害人也能按照城鎮(zhèn)戶籍的受害人的標(biāo)準(zhǔn)獲得賠償，從而能夠獲得較高數(shù)額的賠償，這樣就能夠更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)受害人的平等保護(hù)。

本案中，盡管魏某是農(nóng)村居民，但是按照新規(guī)定，他完全有權(quán)要求保險(xiǎn)公司和肇事人唐某按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)，支付其殘疾賠償金。