防火監(jiān)督檢查中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

姜文澤

摘要：消防安全一直是關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)建設(shè)工作，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全有著重要的作用，所以在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定的新時(shí)期，有效提升防火監(jiān)督檢查工作的效率和質(zhì)量是十分必要的。但是在實(shí)際的工作過程中，防火監(jiān)督檢查工作還存在著一系列的不足之處，這不僅制約著該項(xiàng)工作的有效提升，還為社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性埋下一定的隱患。為有效提高消防監(jiān)督檢查人員的工作質(zhì)量，文章給出了一些針對(duì)性的舉措，希望給有關(guān)人員提供借鑒依據(jù)，同時(shí)為穩(wěn)定社會(huì)和保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：消防工作；防火監(jiān)督檢查；問題；措施

近年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步前進(jìn)的態(tài)勢(shì)，但是各種類型的火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，給社會(huì)的進(jìn)步和人們安定的生活帶來了嚴(yán)重的威脅，所以提升防火監(jiān)督檢查工作質(zhì)量是維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展的必然措施。相關(guān)工作人員應(yīng)該深刻意識(shí)到現(xiàn)階段防火監(jiān)督檢查工作中的不足之處，同時(shí)采取有效措施，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷提高防火監(jiān)督檢查工作的效率和質(zhì)量，為保障人們幸福生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

一、防火監(jiān)督檢查概述

在實(shí)際的防火監(jiān)督檢查工作過程中，消防人員要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于防火工作的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)在對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行防火監(jiān)督檢查工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)防火設(shè)施不合格或者與消防安全規(guī)定相悖的情況，就需要進(jìn)行全面的整肅處理，嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行整治，以保證防火監(jiān)督檢查工作做到有法必依、有錯(cuò)必糾。具體來看，防火監(jiān)督檢查工作主要包括以下內(nèi)容：首先，將所要檢查的單位和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)和非重點(diǎn)的性質(zhì)劃分，對(duì)于防火監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)單位進(jìn)行定期的檢查，而對(duì)于非重點(diǎn)單位進(jìn)行抽樣檢查，需要注意的是，不管是定期檢查還是抽樣檢查，一定要保證工作的全面性以及有效性。其次，對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，尤其是在舉辦大型活動(dòng)之前，消防人員要對(duì)人群密集地點(diǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的防火監(jiān)督檢查工作。再次，在重大節(jié)日期間，如春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日，或者是火災(zāi)多發(fā)季，消防人員也要開展檢查工作，以保證公眾的安全。最后，要重視群眾意見和建議，對(duì)于群眾舉報(bào)的違規(guī)現(xiàn)象或者違規(guī)單位和個(gè)人要在核實(shí)情況之后，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二、防火監(jiān)督檢查中存在的問題

（一）防火監(jiān)督檢查機(jī)制有待完善

在實(shí)際的防火監(jiān)督檢查工作開展過程中，由于不同單位的實(shí)際情況不同，所以消防監(jiān)督檢查工作也需要有一定的調(diào)整，但是不管如何調(diào)整，消防人員需要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，以保證工作的順利開展。但是從現(xiàn)實(shí)情況來看，消防人員在開展工作時(shí)會(huì)對(duì)檢查場(chǎng)所中的消防器材的設(shè)置情況、以及建筑材料和裝修材料的防火性以及消防驗(yàn)收審核進(jìn)行檢查，但是卻缺乏相應(yīng)的檢查流程指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)于檢查內(nèi)容也沒有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，所以消防人員在開展防火監(jiān)督檢查工作時(shí)往往憑主觀意識(shí)進(jìn)行判斷，這就造成該工作的開展具有較強(qiáng)的主觀性，這也為工作失誤埋下了重大隱患。除此之外，防火監(jiān)督檢查機(jī)制不完善也會(huì)對(duì)消防人員的工作積極性和責(zé)任心造成一定的影響，進(jìn)而出現(xiàn)消防檢查不認(rèn)真、不仔細(xì)等問題，這給重大火災(zāi)事故的發(fā)生埋下了一定的隱患。

（二）防火安全管理體系有待健全

雖然防火監(jiān)督檢查工作是相關(guān)部門重要管理職能之一，但是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，經(jīng)濟(jì)問題更牽動(dòng)社會(huì)各界的目光，而防火安全管理問題卻一直被忽視，從而造成了相關(guān)管理體系的不健全，而防火監(jiān)督檢查工作也缺乏落實(shí)和順利開展的環(huán)境和支撐條件。其主要表現(xiàn)在以下方面：一方面，是責(zé)任制度落實(shí)情況有待提高，雖然我國(guó)對(duì)相關(guān)的防火監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了明確的規(guī)定，但是在實(shí)際的工作中由于缺乏一定的管理制度，相關(guān)條例落實(shí)不夠充分，這就造成部分企業(yè)并未按照消防規(guī)范進(jìn)行防火設(shè)施布置，從而造成一定的安全隱患。另一方面，對(duì)于相關(guān)的防火監(jiān)督檢查工作沒有完善的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于出現(xiàn)問題的單位僅僅是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的處罰或者是整頓警告等，懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以引起相關(guān)單位或部門的重視。還有一點(diǎn)非常重要的是，很多被檢查的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng)下，消防工作僅僅是為了應(yīng)付消防部門的檢查而開展，消防責(zé)任制的落實(shí)效果和開展深度都有待進(jìn)一步提高。除此之外，要加強(qiáng)消防安全相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，我國(guó)在《消防法》中進(jìn)行了明確規(guī)定，在教育工作和勞動(dòng)培訓(xùn)工作中應(yīng)該把消防安全工作納入其中，但是這方面的工作相關(guān)單位落實(shí)得并不充分，甚至部分單位在這一工作上出現(xiàn)缺失的情況，這就導(dǎo)致消防安全教育工作在現(xiàn)實(shí)中無法得到有效實(shí)現(xiàn)。

（三）防火監(jiān)督檢查意識(shí)有待提高

雖然火災(zāi)對(duì)人們的危害性非常大，但是長(zhǎng)久以來，人們對(duì)防火監(jiān)督檢查工作的認(rèn)識(shí)并不全面深刻，而且在人們的思想意識(shí)中并沒有對(duì)消防監(jiān)督引起高度的重視，甚至可以說是意識(shí)淡薄，主要表現(xiàn)在：一方面對(duì)防火監(jiān)督檢查工作的概念沒有清楚的認(rèn)知，另一方面人們對(duì)防火監(jiān)督檢查工作的支持力度不足。造成這兩方面問題的主要原因是消防安全宣傳工作不到位，沒有抓住宣傳重點(diǎn)，同時(shí)宣傳過于形式化，忽略了宣傳內(nèi)容本身的豐富性和全面性，這使宣傳工作有名無實(shí)，影響了宣傳效果。此外，由于消防宣傳工作形式化嚴(yán)重，并未從群眾的實(shí)際需求和關(guān)注點(diǎn)出發(fā)，這就造成宣傳內(nèi)容無法引起民眾的重視，同時(shí)也無法對(duì)民眾起到刺激作用等等。這些問題不僅造成防火監(jiān)督檢查工作無法落到實(shí)處，還使消防人員的工作態(tài)度出現(xiàn)散漫懈怠的情況，這一問題嚴(yán)重影響了防火監(jiān)督檢查工作的效率和質(zhì)量，同時(shí)這也是造成火災(zāi)事故的重要原因之一，所以相關(guān)工作人員應(yīng)該對(duì)這一問題引起高度的重視。

（四）監(jiān)督檢查人員能力有待提升

防火監(jiān)督檢查工作實(shí)施的主體是監(jiān)督檢查人員，所以他們的技能和技術(shù)水平就決定了消防監(jiān)督檢查工作實(shí)施的成效和水平。不過就當(dāng)前消防監(jiān)督檢查工作的實(shí)踐狀況來說，工作過程中專業(yè)的消防人員相對(duì)來說較為匱乏，具體表現(xiàn)為人員的消防專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備量不足和專業(yè)消防技術(shù)能力不足，甚至部分防火監(jiān)督檢查工作人員并沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)明顯不足，這就造成防火監(jiān)督檢查工作人員水平參差不齊，同時(shí)也缺乏針對(duì)性，這也是消防監(jiān)督檢查工作的主要問題之一。另外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，造成防火監(jiān)督檢查人員在開展工作時(shí)面對(duì)突發(fā)問題不能及時(shí)采取有效措施，嚴(yán)重制約了防火監(jiān)督檢查工作的順利進(jìn)行。

三、防火監(jiān)督檢查中存在問題的應(yīng)對(duì)措施

（一）建立健全完善的防火監(jiān)督檢查機(jī)制

完善的工作機(jī)制是保障防火監(jiān)督檢查工作順利開展的重要保障，所以在開展工作時(shí)應(yīng)該建立健全完善的防火監(jiān)督檢查機(jī)制，為工作人員提供明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和完善的工作流程。首先，對(duì)防火監(jiān)督檢查工作人員的具體行為和物資發(fā)放進(jìn)行明確的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范工作內(nèi)容和方式，保證工作流程符合國(guó)家規(guī)定的消防規(guī)范，堅(jiān)決避免工作過程中出現(xiàn)不正當(dāng)或者違反規(guī)定的行為，保障防火監(jiān)督檢查工作的合理以及合法性。其次，要加大防火監(jiān)督檢查的工作力度，對(duì)于檢查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)工作人員要進(jìn)行全面的檢查，避免形式主義的滋生和蔓延。對(duì)于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)，并積極采取有效措施進(jìn)行整改，同時(shí)對(duì)于違規(guī)現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證防火監(jiān)督檢查工作的有效性和權(quán)威性。同時(shí)，也為相關(guān)工作人員提供工作開展方向，以便有效提升消防監(jiān)督檢查的服務(wù)質(zhì)量和效率。除此之外，要求對(duì)消防監(jiān)督檢查內(nèi)容實(shí)施靈活調(diào)整，結(jié)合社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，改進(jìn)工作方式和方法，同時(shí)對(duì)不符合是社會(huì)發(fā)展要求的工作內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新性整改，重視火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的調(diào)整工作，從而確保消防監(jiān)督檢查工作的實(shí)效性持續(xù)提升。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，規(guī)范管理體系

對(duì)于防火監(jiān)督檢查工作來說，規(guī)范的管理體系能夠有效保障其順利地開展和實(shí)施，所以相關(guān)工作人員應(yīng)該完善整頓規(guī)范管理體系，有效強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，提升管理職能，切實(shí)推進(jìn)防火監(jiān)督檢查工作的有效落實(shí)。首先，要對(duì)防火監(jiān)督檢查工作進(jìn)行全面分析，明確該工作的主要內(nèi)容和范疇，并且從工作的基本特征出發(fā)，保證防火監(jiān)督檢查工作開展的可行性；其次，明確規(guī)定消防人員的具體工作內(nèi)容和工作方式，嚴(yán)格規(guī)范消防人員的工作行為，保證防火監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效果。最后，嚴(yán)格實(shí)行防火責(zé)任制，并且設(shè)立專門的監(jiān)管部門和隊(duì)伍，協(xié)調(diào)防火各部門以及各崗位之間有條不紊地工作，同時(shí)各部門之間可以進(jìn)行高度配合，促進(jìn)防火監(jiān)督檢查工作的效率，最大限度地保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全以及公共場(chǎng)所的穩(wěn)定。最后，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，組織建立防火監(jiān)督檢查工作管理平臺(tái)，利用客戶端、App等形式有效擴(kuò)大防火信息傳達(dá)的覆蓋面，同時(shí)保證防火監(jiān)督檢查工作信息的準(zhǔn)確性和全面性，從而保證工作效率。

（三）做好宣傳工作，實(shí)現(xiàn)全面防火局面

從實(shí)際的工作情況來看，對(duì)于防火監(jiān)督檢查工作的認(rèn)識(shí)不足是影響該工作順利高效以及高質(zhì)量完成的重要影響因素，所以加強(qiáng)宣傳工作，提高防火監(jiān)督檢查工作在人們心中的認(rèn)知是十分必要的。首先，要加強(qiáng)消防人員對(duì)防火監(jiān)督檢查工作的重視程度，利用相應(yīng)的調(diào)控措施加強(qiáng)工作人員的責(zé)任心和工作積極性，以此提高消防監(jiān)督檢查項(xiàng)目的運(yùn)行質(zhì)量與效率。其次，通過加大宣傳向民眾介紹防火監(jiān)督檢查工作，改變民眾的認(rèn)知觀念，同時(shí)使民眾對(duì)該工作的實(shí)際內(nèi)涵有更清晰的了解，以此來保證人們能夠積極配合防火監(jiān)督檢查工作，并且能夠從自身的角度出發(fā)，提高對(duì)防火監(jiān)督檢查工作的重視程度，從而保證工作的順利開展。與此同時(shí)，利用手機(jī)、電話以及網(wǎng)絡(luò)等方式，促進(jìn)防火監(jiān)督檢查宣傳工作的全面開展，保證宣傳信息能夠有足夠大的覆蓋面，并由此來使廣大人民群眾能夠更加主動(dòng)地配合消防監(jiān)督檢查工作，從而真正形成全民防火的局面，最終實(shí)現(xiàn)防火監(jiān)督檢查工作能夠保質(zhì)保量地完成。

（四）提高監(jiān)督檢查工作人員的綜合能力

防火監(jiān)督檢查工作人員的綜合能力是保證該項(xiàng)工作順利進(jìn)行以及該項(xiàng)工作質(zhì)量和效率的關(guān)鍵所在，所以應(yīng)該格外重視工作人員的能力，并且應(yīng)該從多角度、多方面提高工作人員的綜合能力。具體來說，消防監(jiān)督檢查工作人員的綜合能力主要包括以下內(nèi)容：專業(yè)的消防知識(shí)和技能、先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用能力、較強(qiáng)的責(zé)任心和工作積極性以及高尚的道德素養(yǎng)等。所以想要提高消防人員的綜合能力可以從以下層面入手：第一，定期對(duì)防火監(jiān)督檢查工作人員開展培訓(xùn)工作，提高消防人員的專業(yè)能力，保證防火監(jiān)督檢查工作的科學(xué)性。同時(shí)要培訓(xùn)消防人員對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用能力，從而保證先進(jìn)科學(xué)技術(shù)能夠全面應(yīng)用于防火監(jiān)督檢查工作，從而提高該項(xiàng)工作的實(shí)施效率。第二，要重視防火監(jiān)督檢查工作人員思想素質(zhì)的提升，一方面利用明確的責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲措施，提升消防人員的工作積極性和責(zé)任感；另一方面加強(qiáng)消防人員的思想道德建設(shè)，使消防人員在工作過程中能夠做到嚴(yán)格執(zhí)法、令行禁止等。綜合這幾個(gè)方面的內(nèi)容能夠保證工作人員在相關(guān)專業(yè)技能和道德素養(yǎng)上的提升，從而為順利完成防火監(jiān)督檢查工作和有效排除火災(zāi)安全隱患奠定良好的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

正所謂“水火無情”，火災(zāi)具有危害性大、危害范圍廣以及發(fā)生率較高、救援難度大的特點(diǎn)，所以應(yīng)對(duì)火災(zāi)的重要途徑就是做好防火監(jiān)督檢查工作，未雨綢繆，將一切能夠引發(fā)火災(zāi)的可能性扼殺在萌芽狀態(tài)。這就需要消防人員高度重視防火監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定采取切實(shí)可行的措施，并且不斷提高自身素養(yǎng)和防火監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，從而切實(shí)保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，并維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

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