越南、印度、墨西哥，誰在真正挑戰(zhàn)中國的世界工廠地位？

徐奇淵 中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室主任

本文節(jié)選自《清華金融評(píng)論》2022年第10期

美國重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)回流、近岸外包、友岸外包三個(gè)階段。這些做法不僅可能對中國的世界工廠地位造成沖擊，還可能使中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈體系中逐步陷入孤立。在此背景下，中國向東南亞、南亞、拉美國家轉(zhuǎn)移的壓力較大，尤其是處于美國近岸外包戰(zhàn)略中的墨西哥，以及友岸外包戰(zhàn)略中的越南和印度。

然而墨西哥要替代中國制造，其面臨的挑戰(zhàn)仍然巨大。墨西哥仍處于中等收入陷阱之中，面臨諸多結(jié)構(gòu)性問題。按2015年的美元不變價(jià)來計(jì)算，2021年墨西哥的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為9255美元，與2007年的9214美元相比幾乎沒有增長。

具體而言，墨西哥的商業(yè)制度對外資不夠友好，基礎(chǔ)設(shè)施方面電力和運(yùn)力嚴(yán)重不足，特別是嚴(yán)重的腐敗也阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

越南最大的優(yōu)勢在于國內(nèi)外政策環(huán)境顯著改善。國內(nèi)政策環(huán)境方面，越南處于重要的歷史性改革進(jìn)程當(dāng)中，政府專注于開放、放松管制和市場化進(jìn)程。在此背景下，越南通過簡化法律和整肅官僚體系，創(chuàng)造了更好的投資環(huán)境，其對國內(nèi)外投資者吸引力顯著上升。

但是長期來看越南對中國的挑戰(zhàn)能力受限，最大約束條件是越南的人口和經(jīng)濟(jì)體量較小。越南人口不到1億，不但小于墨西哥的1.3億，而且也比中國、印度各自的人口少了一個(gè)數(shù)量級(jí)。越南經(jīng)濟(jì)腹地較為狹小，制約了其在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的發(fā)展空間。與此背景相關(guān)，越南工業(yè)部門不齊，偏向于輕工業(yè)為主，缺乏重化工業(yè)能力。

印度是唯一可以在人口規(guī)模上與中國比肩的國家，印度最大的優(yōu)勢也在于其經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大。但是印度也有其明顯的短板，最大問題在于印度的宗教和文化因素。印度出世的宗教信仰讓國民內(nèi)心比較恬淡、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的欲望不強(qiáng)烈，此外種姓制度帶來的階層固化也對發(fā)展經(jīng)濟(jì)形成了障礙。相比之下，越南則屬于東亞的儒家文化圈，有著比較強(qiáng)的入世取向， 會(huì)有相對較強(qiáng)的發(fā)展欲望。

總體上，印度要實(shí)現(xiàn)真正的崛起，需要對其宗教、文化進(jìn)行深刻革命，并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一輪顛覆性的改革開放。但是印度舊有的宗教文化使其社會(huì)能夠保持相對穩(wěn)定，如果原有的宗教文化體系被打破，印度社會(huì)如何重建一套自我穩(wěn)定的邏輯體系，這可能是更具有挑戰(zhàn)性的問題。

謝獲寶 武漢大學(xué)教授 黃大禹 清華大學(xué)助理研究員鄒夢婷 武漢理工大學(xué)博士生

本文節(jié)選自2022年第4期《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》

政府對經(jīng)濟(jì)增長的激勵(lì)是否會(huì)影響到轄區(qū)內(nèi)微觀經(jīng)濟(jì)主體的投融資行為？本文借助滬深兩市A股上市企業(yè)2009—2019年的數(shù)據(jù)集，實(shí)證檢驗(yàn)地方經(jīng)濟(jì)考核壓力對企業(yè)短貸長投的影響。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，第一，地方政府激勵(lì)會(huì)顯著影響轄區(qū)內(nèi)微觀主體的行為。地方經(jīng)濟(jì)考核壓力越大，越會(huì)驅(qū)使企業(yè)提升自身的短貸長投水平，上述結(jié)論在經(jīng)過多重穩(wěn)健性檢驗(yàn)后依舊成立。第二，地方經(jīng)濟(jì)考核壓力一方面加劇企業(yè)融資約束、提高融資成本，另一方面驅(qū)動(dòng)企業(yè)增加金融負(fù)債杠桿、影響財(cái)務(wù)穩(wěn)定，這些都會(huì)提升企業(yè)的短貸長投水平。第三，地方經(jīng)濟(jì)考核壓力對微觀主體的影響存在顯著的差異化特征。具體而言，從企業(yè)屬性差異特征來看，地方經(jīng)濟(jì)考核壓力對國有企業(yè)和高科技企業(yè)的沖擊最為明顯，能夠顯著提升這兩類企業(yè)的短貸長投水平；從地區(qū)屬性差異特征來看，地方經(jīng)濟(jì)考核壓力對東部、中部地區(qū)企業(yè)的短貸長投具有顯著促進(jìn)作用，從而展現(xiàn)出了顯著的異質(zhì)性特征。

基于上述結(jié)論，本文提出如下政策建議。一方面，進(jìn)一步完善多層次地方政府考核體制。隨著中國步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，“唯GDP”增長模式的弊端愈發(fā)凸顯，尤其是其帶來的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)考核壓力反而進(jìn)一步惡化了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的投融資環(huán)境。因此，亟需從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，破除“唯GDP”的考核觀念，將除經(jīng)濟(jì)增長以外的環(huán)境、民生、衛(wèi)生、教育等多方面和多層次的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)納入考量，構(gòu)建更為科學(xué)和綜合性的考核體系。以此為契機(jī)，引導(dǎo)地方政府的競爭重心從經(jīng)濟(jì)增長向綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多方面轉(zhuǎn)變。尤其是要強(qiáng)化考核體系的穩(wěn)定性，防止因考核體系的波動(dòng)給轄區(qū)內(nèi)企業(yè)帶來政策環(huán)境的不確定性，從而刺激其扭曲貸款期限結(jié)構(gòu)。

另一方面，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。中國金融體系和要素市場的深化改革離不開政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府，各級(jí)地方政府做市場經(jīng)濟(jì)秩序的守護(hù)者，穩(wěn)步釋緩經(jīng)濟(jì)考核壓力帶來的要素配置扭曲，讓市場機(jī)制在企業(yè)決策框架中起決定性作用，使得資源與要素在不同區(qū)域的不同企業(yè)中自由高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

劉王平 鄭欣 南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院

本文節(jié)選自《新聞?dòng)浾摺?022年第8期

隨著智能手機(jī)不斷侵入農(nóng)村留守家庭，留守兒童與家長之間的智能手機(jī)“爭奪戰(zhàn)”極大地沖擊了家庭的原有秩序。本文基于對江蘇、安徽等農(nóng)村地區(qū)的田野調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在留守家庭智能手機(jī)“爭奪戰(zhàn)”中，留守兒童與家長之間出現(xiàn)了對峙沖突、協(xié)作調(diào)適與親子協(xié)同的“監(jiān)管—應(yīng)對”互動(dòng)，從而引發(fā)家庭秩序的失衡與重構(gòu)。

媒介調(diào)適維持的留守家庭秩序可能只是表面上的平衡。相較于城市家庭中智能手機(jī)作為娛樂與興趣的補(bǔ)充，留守家庭中智能手機(jī)則占據(jù)生活的核心，導(dǎo)致留守兒童手機(jī)沉迷和家庭干預(yù)失落問題變得更為復(fù)雜。外出父輩與留守祖輩用手機(jī)來干預(yù)留守兒童使用手機(jī)，這本身就是一個(gè)悖論。家長越依賴手機(jī)監(jiān)管留守兒童，越加深留守兒童對手機(jī)的依賴。

手機(jī)作為媒介維系了祖輩、父輩和留守兒童三者的妥協(xié)與調(diào)適，卻始終沒能解決父母陪伴與教育的缺失同留守兒童健康成長之間的張力，也沒能解決父輩離場與年邁祖輩無力承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的張力，潛在的家庭失序仍不可預(yù)期。

因此試圖維系留守家庭秩序，完全依賴媒介調(diào)適并非萬全之策，而是應(yīng)當(dāng)從監(jiān)管策略與留守兒童困境著手。從家庭結(jié)構(gòu)和功能來看，農(nóng)村留守家庭核心角色的缺失導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)殘缺不全，家庭撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、情感滿足、保護(hù)的功能受損。智能手機(jī)作為監(jiān)管代理侵入了農(nóng)村留守家庭，并在恢復(fù)家庭結(jié)構(gòu)和功能的過程中扮演著重要角色。但這一媒介技術(shù)隱含著不穩(wěn)定因素與各種風(fēng)險(xiǎn)，容易形成畸形的農(nóng)村留守家庭結(jié)構(gòu)。譬如留守家庭成員日常溝通、協(xié)調(diào)與情感互動(dòng)過度依賴智能手機(jī)，造成家庭失序。因此，家庭作為恒久的愛的空間，我們應(yīng)當(dāng)呼吁家庭成員主體地位的再現(xiàn)，讓媒介技術(shù)退出家庭生活的重心。倡導(dǎo)父輩回歸家庭監(jiān)管中心，扮演好“育兒總管”的角色，增加積極陪伴時(shí)間，提高情感溝通質(zhì)量，樹立正確榜樣，維持和加強(qiáng)留守兒童心理的親代在位，而非過于依賴祖輩和媒介技術(shù)，真正做到“缺場”并不“缺位”。