破難攻堅三十六計

上海市嘉定區(qū)汽車“新四化”、智能傳感器及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高性能醫(yī)療設(shè)備及精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群自成立以來，堅持從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和園區(qū)企業(yè)需求出發(fā)，通過積極注入“紅色基因”，筑強“產(chǎn)業(yè)高地”。

夯實紅色堡壘添能。堅持組織共建。理事長單位牽頭推進產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建，不斷加強產(chǎn)業(yè)鏈上基層黨組織建設(shè)。堅持陣地共享。增強“理想灣”黨群服務(wù)站服務(wù)黏性，為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)沙龍論壇、黨建共建活動等提供資源、場地和指導(dǎo)，通過“我嘉書房翻轉(zhuǎn)課堂”“黨史趣味競賽”等搭建學(xué)習(xí)交流互動平臺，推動企業(yè)更好集聚在產(chǎn)業(yè)集群黨建的共同目標(biāo)下。堅持人才共育。舉辦汽車行業(yè)“碳中和”和“排放管理”高級培訓(xùn)班等一系列在行業(yè)內(nèi)具有影響力的活動，吸引上下游教育資源匯聚，推動產(chǎn)業(yè)人才供需精準(zhǔn)對接。

建設(shè)紅色跑道護航。著力完善機制。通過建立健全定期會商機制、訴求解決機制等，發(fā)揮內(nèi)通外聯(lián)作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好營商環(huán)境。以“院企園”鏈?zhǔn)皆L學(xué)、產(chǎn)學(xué)研用平臺協(xié)作等不斷做大“黨建朋友圈”，做強“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，做優(yōu)“綜合服務(wù)圈”。充分發(fā)揮平臺作用。充分利用政策講師團、專家顧問團等平臺，推動資源開放共享。

發(fā)動紅色引擎解憂。當(dāng)好“店小二”。理事長單位成立企業(yè)服務(wù)專班，主動到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線聽取訴求、解決問題。推動“全力復(fù)”。疫情期間，著力挖掘防疫相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目和團隊，積極對接扶持。開展在線銀企座談會、減稅降費政策宣傳解讀等講座，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。牽出“產(chǎn)業(yè)緣”。兩家企業(yè)就車規(guī)級EDA仿真工具的使用達成合作。

高舉紅色旗幟聚力。集結(jié)“新”力量。黨建引領(lǐng)帶動園區(qū)企業(yè)投身戰(zhàn)“疫”先鋒行動，組織產(chǎn)業(yè)企業(yè)與居村對接，從人力、物力、財力、智力等多方面支援一線抗疫。廣泛構(gòu)筑企居（村）抗疫聯(lián)合體，推動一大批企業(yè)為居村排憂解難紓困，為居村工作者和一線抗疫人員做好抗疫支撐。筑牢安全墻。產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)建機制強化“聚企守滬”責(zé)任，把好園區(qū)“出入關(guān)”“檢測關(guān)”“消殺關(guān)”，確保園區(qū)管理不缺位、企業(yè)防控有閉環(huán)。

江山市以現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)為契機，聚焦外賣騎手、物流小哥等重要新生力量，打響“小巷騎士”品牌，推動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體融入現(xiàn)代社區(qū)治理，變服務(wù)對象為治理力量，助力基層治理提質(zhì)增效。

隊伍組建堅實，匯聚城市發(fā)展“新”力量。為充實現(xiàn)代社區(qū)治理力量，江山市以強大的組織力激發(fā)新就業(yè)群體的內(nèi)生動力，與現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)同向同行、同頻共振。全面摸底排查，科學(xué)劃分屬地，引導(dǎo)發(fā)動682 名外賣騎手、物流小哥等就近進社區(qū)報到。各社區(qū)相繼舉行“小巷騎士”聘任儀式，集體發(fā)放聘書，同步編組進入微網(wǎng)格。

作用發(fā)揮扎實，延伸基層治理“新”觸角。以社區(qū)黨組織為核心，建立“三個一”事件上報體系，依托微信群、“鄰禮通”App 隨手拍功能，按事件輕重緩急分別以“一段語音”“一張照片”“一個電話”上報。發(fā)揮“小巷騎士”流動“哨兵”、移動“探頭”的強大作用，將基層治理觸角延伸“到邊到底”，著力破解城中村、背街小巷、開放式老舊小區(qū)“漏管、難管、失管”等難題，聚力提升基層治理的精細化水平。

激勵措施務(wù)實，彰顯群體保障“新”溫暖。出臺三項激勵保障舉措，以“有溫度”的黨建切切實實提升新就業(yè)群體的幸福感、獲得感。依托黨群服務(wù)中心，全市18 個社區(qū)打造了休閑、娛樂、服務(wù)一體化的“新心驛站”；推行志愿服務(wù)積分管理，創(chuàng)新制定《志愿積分兌換辦法》，“鄰禮通”App志愿積分可用于兌換生活用品、防疫物資等；建立長效機制，開展“先鋒騎士”季度評選，按志愿服務(wù)活躍度為騎士群體授予不同星級的騎士勛章，被授予五星級勛章的“小巷騎士”可享受下一季度社區(qū)共享食堂折扣用餐、免費理發(fā)等服務(wù)，并優(yōu)先推薦入黨，確保參與社區(qū)治理的熱度不減。

近年來，廣西桂林市臨桂區(qū)大力實施黨建品牌集群“紅色引擎”驅(qū)動工程，進一步厚植品牌基礎(chǔ)、建強品牌矩陣、凸顯品牌成效，以高質(zhì)量品牌黨建吹響服務(wù)保障世界級旅游城市建設(shè)先鋒號角。

堅持“三支撐”布局，筑牢品牌集群“四梁八柱”。高位推動“強基”，制定黨建品牌工作清單，涵蓋8 大項37 條具體內(nèi)容，構(gòu)建區(qū)委常委聯(lián)系黨建品牌制度，7名區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)掛帥指導(dǎo)，17個部門“一對一”聯(lián)動推進，30名黨建指導(dǎo)員“點對點”聯(lián)系幫扶。統(tǒng)籌推進“連線”，融合狀元文化、冠軍精神，在工業(yè)園區(qū)、商圈學(xué)校等領(lǐng)域創(chuàng)新打造26 個“桂冠先鋒+”系列黨建品牌，推動黨建品牌連點成串、串珠成線。頭雁領(lǐng)航“擴面”，圍繞陣地建設(shè)規(guī)范、工作機制健全、黨建活動豐富、示范作用明顯的標(biāo)準(zhǔn)，開展“逐行業(yè)觀摩、全領(lǐng)域提升”活動，帶動16個支部升星晉級，一批兩新組織獲評自治區(qū)級黨建工作示范點。

深化“三載體”創(chuàng)優(yōu)，打造品牌集群“矩陣體系”。深化商圈“護航”行動，以系統(tǒng)思維打造商圈黨建聚合體，精心培育誠信萬達、心誠吾悅等4大商圈黨建品牌，為95家共產(chǎn)黨員示范店（戶）授牌，帶動290余家商鋪誠信經(jīng)營。深化社會組織“賦能”行動，以黨組織為核心，組織生活、資源、服務(wù)、發(fā)展相融的“一核四融”模式，打造可看、可學(xué)、可復(fù)制、可推廣的特色黨建項目12個，在黨建引領(lǐng)社會服務(wù)和民辦教育方面探索出了有效路徑。深化新業(yè)態(tài)“創(chuàng)‘新’”行動，把黨建品牌融入基層治理、民生服務(wù)，打造了《黨旗領(lǐng)航，紅色物流》等典型案例，不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。

打贏“三戰(zhàn)役”聚力，催化品牌集群“共振效應(yīng)”。助力打贏服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)，實施“扶微壯大”工程，發(fā)揮兩新組織黨組織“聚能環(huán)”作用，從財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門挑選業(yè)務(wù)骨干，組建“企業(yè)發(fā)展服務(wù)團”，引導(dǎo)塔山彩印等20 余家企業(yè)黨組織帶頭技改，提升可持續(xù)發(fā)展韌性。助力打贏服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)，堅持“黨建大引領(lǐng)、龍頭企業(yè)大帶動、基地鄉(xiāng)村大聯(lián)動、生產(chǎn)大發(fā)展”思路，推動非公企業(yè)黨組織與26 個鄉(xiāng)村掛鉤結(jié)對，創(chuàng)新構(gòu)建“黨建+基地”模式，讓青皮甘蔗、百香果成為連接大民生的“致富果”。助力打贏服務(wù)社會公益戰(zhàn)，聯(lián)合社區(qū)搭建“周末愛心媽媽”“貼心管家”等社會公益服務(wù)平臺，吸納200余名愛心人士投身公益事業(yè)。

浙江海寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以黨建服務(wù)產(chǎn)業(yè)全生命周期，助力海寧泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園先后獲評浙江省開發(fā)區(qū)泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”示范試點單位、浙江省數(shù)字化示范小微企業(yè)園等稱號。2022年1至7月，以泛半導(dǎo)體為主的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值30.92億元，同比增長17.4%。

建強鏈上堡壘，拉升組織引領(lǐng)力。黨委領(lǐng)航。構(gòu)建“開發(fā)區(qū)黨工委—行業(yè)綜合黨委—工業(yè)社區(qū)黨組織—兩新黨組織”四級組織架構(gòu)，強化政治引領(lǐng)，把黨的組織優(yōu)勢貫穿到產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)。部門助力。健全項目領(lǐng)辦、組團攻堅、活動輪辦等機制，多部門聯(lián)動出臺《海寧市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》，舉辦各類專場服務(wù)45 場，泛半導(dǎo)體企業(yè)累計享受各類優(yōu)惠政策補助超2億元。陣地打造。以建設(shè)黨建引領(lǐng)的高能級生態(tài)園區(qū)為目標(biāo)，深化“管委會—工業(yè)社區(qū)—網(wǎng)格—微網(wǎng)格”四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力推進工業(yè)社區(qū)建設(shè)，累計服務(wù)企業(yè)及其員工生產(chǎn)生活所需高頻事項上萬件。

集結(jié)鏈上資源，織密紅色服務(wù)網(wǎng)。數(shù)字賦能。開發(fā)智慧黨建在內(nèi)的六大智慧平臺集成“最強園區(qū)大腦”，打造智慧型社區(qū)，上線“數(shù)智經(jīng)開”數(shù)字平臺。團隊賦能。開通“黨員連企直通車”，黨員業(yè)務(wù)骨干領(lǐng)銜成立項目專屬服務(wù)專班，實現(xiàn)全生命周期服務(wù)。實施“芯動力”人才計劃，已吸引半導(dǎo)體行業(yè)高端人才35人。金融賦能。深化“黨建+金融”模式，創(chuàng)新成立泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金，并與海寧農(nóng)商銀行簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，為工業(yè)社區(qū)提供紅色供應(yīng)鏈金融，授信專項信貸額度10億元。

集聚鏈上企業(yè)，打造共富聯(lián)合體。提升抱團共富力。實施全省最大縣級“飛地抱團”項目，吸納6個鎮(zhèn)街共59個村（社）參與抱團，已累計發(fā)放收益1.18億元。發(fā)揮龍頭虹吸力。天通瑞宏科技、中車尚馳電氣等一批“雙強”企業(yè)勇當(dāng)“鏈主”，主動發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈需求，引導(dǎo)鏈上企業(yè)配套合作、抱團發(fā)展。提升上市加速度。開發(fā)區(qū)黨工委、園區(qū)綜合黨委持續(xù)注入強勁紅色動能，深化“鳳凰紅領(lǐng)”計劃，近年來新培育泛半導(dǎo)體行業(yè)上市公司3家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4家，逐步構(gòu)建以大帶小、鏈上通融、多方共贏的共富新格局。