新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)的主體、對象、任務(wù)與路徑

尹 勇 董一冰

(1.哈爾濱師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150025;2.牡丹江師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,黑龍江 牡丹江 157011)

自1983年《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的通知》明確提出“在建設(shè)高度的物質(zhì)文明的同時要建設(shè)高度的社會主義精神文明”[1]這一命題至今,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在物質(zhì)文明建設(shè)層面取得了豐碩的成績,帶領(lǐng)人民打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),消除了絕對貧困,但是,在精神文明建設(shè)領(lǐng)域,尤其在農(nóng)村,依然存有眾多問題。諸如大操大辦、相互攀比、“天價彩禮”、厚葬薄養(yǎng)等不良風(fēng)氣給農(nóng)村精神文明建設(shè)帶來了極大的影響。[2]故而,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)極為迫切。黨的十八大以來,不僅中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,黨和國家還出臺了相關(guān)涉農(nóng)文件、政策等,均對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出具體要求。在此基礎(chǔ)上,學(xué)者們也對農(nóng)村精神文明建設(shè)展開研究,具有代表性的觀點有以下幾種。一是對農(nóng)村精神文明建設(shè)情況進(jìn)行歸納和分析。例如,蒙象飛(2021)認(rèn)為,農(nóng)村精神文明在現(xiàn)代化治理、理想信念、農(nóng)民的意識層面還面臨巨大的挑戰(zhàn),通過剖析其形成原因,提出三治融合、三生并舉等具體措施。[3]二是對農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本歷程進(jìn)行梳理與闡述。如,劉歡、韓廣富(2022)認(rèn)為,農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展歷程與黨的發(fā)展歷程相一致,農(nóng)村精神文明建設(shè)的艱難探索、初步發(fā)展、持續(xù)推進(jìn)與加速發(fā)展階段分別與新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期、新時代以來相對應(yīng)[4];王露露(2021)也按照這一標(biāo)準(zhǔn)展開研究,不同的是該研究以“翻身—改造—改革—振興”為線索,從農(nóng)村土地革命與鄉(xiāng)村倫理秩序、國家權(quán)威建構(gòu)與鄉(xiāng)村道德、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與倫理道德建設(shè)及其全面推進(jìn)進(jìn)行了闡述[5]。三是對農(nóng)村精神文明建設(shè)的經(jīng)驗與措施進(jìn)行論述。如,劉彥武、盧丹、丁萍及楊凱等學(xué)者大體上也圍繞上述維度對農(nóng)村精神文明建設(shè)的經(jīng)驗與措施予以闡釋。不難看出,關(guān)于這一維度的研究較為大眾化、普遍化,故而,本文不再一一細(xì)述。綜上所述,學(xué)者們基本圍繞農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展歷程、內(nèi)在邏輯、基本經(jīng)驗及具體措施進(jìn)行研究,且這一視角較為傳統(tǒng)。本文對農(nóng)村精神文明建設(shè)主體、建設(shè)對象、建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及怎樣建設(shè)這一較為新穎的視角展開分析與論述。

一、明確基層黨組織在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位及多元建設(shè)主體

黨的十九屆六中全會對黨的百年奮斗歷程、巨大成就及其歷史經(jīng)驗進(jìn)行回顧與總結(jié),其中包括精神文明建設(shè)。農(nóng)村精神文明作為精神文明建設(shè)的重要組成部分,與黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革偉大事業(yè)同軌同跡,是黨的百年進(jìn)程中不可忽視的方面?；厮葸@一歷史進(jìn)程,不難發(fā)現(xiàn),我們黨在“三農(nóng)”領(lǐng)域中的成就與經(jīng)驗,凝聚著我們黨處理、解決農(nóng)村問題的答案。百年來,農(nóng)村精神文明建設(shè)在公共服務(wù)體系建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等領(lǐng)域取得的一系列斐然成績證實,由誰帶領(lǐng)農(nóng)村開展精神文明建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的首要問題。習(xí)近平總書記指出:“農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項工作中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位”[3],“農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各個組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心”,“我們的農(nóng)村黨組織一定要成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強(qiáng)堡壘”[6]。綜上可知,基層黨組織對農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展、各種制度的建設(shè)及各項任務(wù)的部署起著重要作用,是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,是農(nóng)民健康有序生活的保障,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的必然條件。因此,辦好中國的事情,陣域在農(nóng)村,關(guān)鍵在黨,重點在農(nóng)村基層黨組織。農(nóng)村基層黨組織擔(dān)當(dāng)著農(nóng)村建設(shè)的使命,在精神文明建設(shè)中占據(jù)核心地位。也就是說,農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心主體,但這并不是說是唯一的主體,其主體是多元的,也包括鄉(xiāng)政府、村干部、農(nóng)民等。

之所以圈定基層黨組織在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,是有據(jù)可循的。在理論層面,具體滲透于《中國共產(chǎn)黨章程》、歷年“中央一號文件”及相關(guān)涉農(nóng)文件與政策中。《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”[7],強(qiáng)調(diào)了包括農(nóng)村基層黨組織在內(nèi)的所有基層組織的地位與作用;中共中央、國務(wù)院頒布的24個“中央一號文件”,在條文的落筆部分或關(guān)鍵部分均強(qiáng)調(diào),堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。由此可見,農(nóng)村精神文明建設(shè)作為“三農(nóng)”工作推進(jìn)的關(guān)鍵,必須以農(nóng)村基層黨組織為核心領(lǐng)導(dǎo)。同時,相關(guān)涉農(nóng)文件、政策也對農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的地位和作用予以指示與安排。2019年8月19日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,其中第十六條指出:“加強(qiáng)黨對農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)”[8];2018年12月18日,中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的第十六條和第十八條對基層黨組織在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的任務(wù)做出具體安排,即“黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康生活方式”,“破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí),推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚時代新風(fēng)”,“引導(dǎo)學(xué)員、群眾自覺抑制腐朽落后文化侵蝕,弘揚科學(xué)精神,普及科學(xué)知識”[9]。如上所述,農(nóng)村基層黨組織在精神文明建設(shè)中的核心地位已不言而喻。百年來,在歷史與實踐層面,黨在農(nóng)村革命、建設(shè)、改革中所取得的傲人成績確證了堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的重要性,這是我國“三農(nóng)”領(lǐng)域建設(shè)的根本原則,也是我們黨在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的一條寶貴經(jīng)驗。因此,確保農(nóng)村精神文明建設(shè)“風(fēng)清氣朗”,必須落實農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村治理工作的主體,是中國特色社會主義“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)的保障,也是確保農(nóng)村精神文明建設(shè)沿著社會主義方向前行的正確選擇。由此說來,農(nóng)村精神文明建設(shè)也必須在農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)下推進(jìn)。

具體說來,農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)主體,但并不是唯一的主體,鄉(xiāng)政府、村干部以及農(nóng)民也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的責(zé)任人。鄉(xiāng)政府作為農(nóng)村工作的具體執(zhí)行者,有責(zé)任開展專項文明整治活動,深入打擊農(nóng)村黑惡勢力,加強(qiáng)對非法宗教、邪教及迷信活動的預(yù)防與管理,與農(nóng)村精神文明治理息息相關(guān);村干部作為農(nóng)村建設(shè)的主要責(zé)任人之一,在鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)賢文化傳播、鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)等方面作用突出,其行為活動直接關(guān)系農(nóng)村精神文明建設(shè)的強(qiáng)度、力度及深度;農(nóng)民作為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)文化活動有效運行的主體,既是農(nóng)村精神文明的建設(shè)者,也是農(nóng)村精神文明的享有者,其積極性與創(chuàng)造性是精神文明建設(shè)的主要發(fā)力點,在精神文明建設(shè)中肩負(fù)著更大的責(zé)任。由此可知,鄉(xiāng)政府、村干部、農(nóng)民及農(nóng)村基層黨組織同屬于建設(shè)主體,共同作用于農(nóng)村精神文明建設(shè),不同的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部、農(nóng)民是在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的。

二、辨清農(nóng)村精神文明建設(shè)對象及建設(shè)有效的科學(xué)內(nèi)涵

以“辨清”一詞對農(nóng)村精神文明建設(shè)對象進(jìn)行限制,既是為了確保農(nóng)村精神文明建設(shè)沿著正確的方向前行,也是為了指出學(xué)術(shù)界對于此問題的一些不合理認(rèn)知。一些學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村精神文明建設(shè)對象是農(nóng)村帶頭人、村干部,其原因是農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展基層工作的,理應(yīng)把其作為建設(shè)對象;還有一些學(xué)者堅持把新型職業(yè)農(nóng)民、新鄉(xiāng)賢作為農(nóng)村精神文明建設(shè)對象,依據(jù)是農(nóng)民、鄉(xiāng)賢作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要責(zé)任人之一,既是建設(shè)主體,也是享有主體。前者沒能正確區(qū)分農(nóng)村精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主體與建設(shè)主體,后者在表述上雖然接近新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)對象,但這一觀點卻把相關(guān)概念混淆了,且說法既缺乏針對性又不具有合理性。農(nóng)村精神文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)是圍繞農(nóng)村的某種不良現(xiàn)象或某些不宜行為而言的?？梢哉f,農(nóng)民精神風(fēng)貌應(yīng)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的對象,而不指向職業(yè)農(nóng)民或新鄉(xiāng)賢這一主體。正如習(xí)近平總書記指出的:“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要,物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓,特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌?！盵10]推進(jìn)農(nóng)村思想道德建設(shè),重點要“改善農(nóng)民精神風(fēng)貌”[6]。這是習(xí)近平總書記從思想上對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出的時代要求,反映了農(nóng)村精神文明建設(shè)對象是農(nóng)民精神風(fēng)貌。具體闡述如下。

一是農(nóng)民深受移風(fēng)易俗的影響。5000多年的中華文明,在為農(nóng)民生活方式、生產(chǎn)方式、思想觀念帶來裨益的同時,也給農(nóng)民帶來了一些消極、不良的風(fēng)氣和陳規(guī)陋俗。例如,一些農(nóng)民把巫婆驅(qū)邪除病、陰陽識風(fēng)水看作良方妙計;男權(quán)主義、重男輕女觀念依舊被一些農(nóng)民視為所謂的家風(fēng);拜神祈禱、“天價彩禮”在農(nóng)民群體中也被常態(tài)化。二是農(nóng)民占我國總?cè)丝诒戎剌^大。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,全國人口中,“居住在鄉(xiāng)村的人口為509787562人,占36.11%”[11]。從以上數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)村精神文明建設(shè)場域在農(nóng)村,重點在農(nóng)民,關(guān)鍵在于提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。

新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)隸屬于精神文明層面,包括農(nóng)民的道德建設(shè)、思想建設(shè)、心理建設(shè)等一系列建設(shè)。具體說來,新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)也是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的綜合工程,其建設(shè)內(nèi)涵是多方面的,涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等領(lǐng)域。就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面而言,習(xí)近平總書記闡釋了農(nóng)民收入與農(nóng)村精神文明建設(shè)的關(guān)系,“在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少,更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣”[12],“扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來”[13]。表明,農(nóng)村精神文明建設(shè)不僅要注重農(nóng)民的物質(zhì)需求,更要關(guān)注農(nóng)民精神需求,還要協(xié)調(diào)二者平衡發(fā)展。就農(nóng)村民主政治而言,習(xí)近平總書記指出,要擴(kuò)大農(nóng)民有序參與民主政治的權(quán)利,“充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在‘三農(nóng)’發(fā)展中的主體作用”[14],進(jìn)一步完善農(nóng)村制度,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民有效行使權(quán)力、積極參與政治活動與精神文明建設(shè)的關(guān)系,為推動農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了保障。就鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)而言,“鄉(xiāng)風(fēng)文明,是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù)”[6],其有效建設(shè)關(guān)乎億萬農(nóng)民的獲得感、幸福感與安全感,是農(nóng)村精神文明建設(shè)中應(yīng)有的組成部分。為此,必須落實鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動,以開展“農(nóng)家書屋”“特色小鎮(zhèn)”“鄉(xiāng)賢文化”建設(shè)為進(jìn)路,以村規(guī)、民約、家風(fēng)為遵循,以處理好鄉(xiāng)賢文化與革命文化、鄉(xiāng)村文化、社會文化的關(guān)系為重點,進(jìn)而推廣文明村落建設(shè),健全農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。在基層公共服務(wù)建設(shè)層面,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“健全農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”“完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度”“加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”,要把農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題解決好,使農(nóng)民社會生活的安全感、幸福感和獲得感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。[6]在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境層面,習(xí)近平總書記提出人與自然和諧共生理念、生態(tài)補償機(jī)制政策、“雙山”理念、“廁所革命”等;強(qiáng)調(diào)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,要“一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感”[6]。以上證實,農(nóng)村環(huán)境治理與農(nóng)村現(xiàn)實生活息息相關(guān),其生態(tài)環(huán)境的有效治理是農(nóng)村精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。

綜上所述,新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)是圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)民富不富、農(nóng)村美不美這一主題展開的,是沿著農(nóng)民的獲得感、幸福感及安全感這一主體發(fā)力的,也是沿著生活舒適、生態(tài)宜居、生命安全這一主線奮斗的。其中,習(xí)近平總書記圍繞農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的一系列問題拋出一系列相關(guān)意見與建議,圈定了農(nóng)村精神文明建設(shè)的對象是農(nóng)民精神風(fēng)貌建設(shè),同時也從“五位一體”總體布局出發(fā)對農(nóng)村精神文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行細(xì)述,為繼續(xù)推動農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了理論支撐與實踐思路。

三、明晰農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)

江澤民同志在黨的十三屆八中全會閉幕時的講話中指出:“農(nóng)村精神文明建設(shè)的根本目標(biāo),是努力造就一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型農(nóng)民”[15];中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第六次會議公報從理想信念、公民素質(zhì)、文化生活質(zhì)量、城鄉(xiāng)文明程度、物質(zhì)與精神建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展層面回答了我國精神文明建設(shè)的目標(biāo)。于此看來,農(nóng)村精神文明建設(shè)既是一個宏觀目標(biāo),又是一個微觀目標(biāo)。如果以微觀目標(biāo)衡量,農(nóng)村精神文明建設(shè)則是這一目標(biāo)任務(wù)的具體展開。黨的十八大以來,黨對我國歷史方位做出了新的定位,即中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。進(jìn)入新時代,人民的生活方式、生產(chǎn)方式、認(rèn)知能力也迎來了新變化,相應(yīng)地農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,即由籠統(tǒng)的表述更新為契合時代的表述——鄉(xiāng)風(fēng)文明。

鄉(xiāng)風(fēng)文明,最早于2005年黨的十六屆五中全會中被提出,主要指農(nóng)民在農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、精神創(chuàng)建活動過程中形成的一種積極健康的文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng);2006年,“中央一號文件”將其與“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主”一并列為協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會及黨的建設(shè)的要求;2017年,黨的十九大報告把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興的總要求;2018年“中央一號文件”提出,“鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障”[16],同年9月“鄉(xiāng)風(fēng)文明”被寫入《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》。不難看出,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)已成為黨和國家在“三農(nóng)”領(lǐng)域關(guān)注的重點,同時也被人民所接受,可以確證鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)。

鄉(xiāng)風(fēng)文明作為農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)是言之有物的?；谶@一問題,習(xí)近平總書記指出:“農(nóng)村現(xiàn)代化既包括‘物’的現(xiàn)代化,也包括‘人’的現(xiàn)代化,還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。”[6]也就是說,農(nóng)村精神文明建設(shè)在推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的過程中,首先要落實‘物’的現(xiàn)代化,具體涵括醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村物流等一系列設(shè)施的現(xiàn)代化。具體說來,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),‘物’的現(xiàn)代化是精神文明建設(shè)的體征,只有保證‘物’的現(xiàn)代化,物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)才能協(xié)同發(fā)展,也才能有效促使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)?？梢哉f,鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)。在談到這一問題時,劉歡等認(rèn)為,“實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要目標(biāo)”[4];朱德全等認(rèn)為,“鄉(xiāng)風(fēng)文明是新時代農(nóng)村文化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),對鄉(xiāng)村發(fā)展與美麗新農(nóng)村建設(shè)意義重大?！盵17]由此可見,鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村精神文明高度發(fā)展的體現(xiàn)與精神文明推進(jìn)同路、與現(xiàn)代化目標(biāo)同體、與新時代這一方位同行。鄉(xiāng)風(fēng)文明是新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),這一目標(biāo)任務(wù)的實施,還應(yīng)進(jìn)一步按照習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的講話予以落實,即鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù),“重點是弘揚社會主義核心價值觀,保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),開展移風(fēng)易俗,改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度”[6]。

如上所述,習(xí)近平總書記為盡快實現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)提供了新思路。一是弘揚社會主義核心價值觀,推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,采取符合農(nóng)村特點的有效方式,“深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神”[16],培育與鄉(xiāng)村建設(shè)相適應(yīng)的“優(yōu)良家風(fēng),文明鄉(xiāng)風(fēng),淳樸民風(fēng)”。具體方式,諸如挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,開展幸福家庭、文明家庭、鄰里團(tuán)結(jié)評比活動;整合文化惠民活動資源,開展“農(nóng)家書屋”“農(nóng)家樂”建設(shè)活動,支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、 ‘村晚’、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動[18];推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)從家到村、從村到鄉(xiāng)、從鄉(xiāng)到鎮(zhèn)有序開展。二是重視農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和農(nóng)村公共文化,推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文化的重要組成部分,包含農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)賢文化在內(nèi)的一系列文化遺產(chǎn),堅持將“農(nóng)耕文明優(yōu)秀遺產(chǎn)和現(xiàn)代文明要素結(jié)合起來”[16],將鄉(xiāng)賢文化與城市文化結(jié)合起來,深入挖掘農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沉積的人文精神、道德觀念,進(jìn)而賦予鄉(xiāng)風(fēng)文明新的內(nèi)涵;農(nóng)村公共文化是由農(nóng)民群眾共建、共享的,是相較于個體文化而言的,是人民娛樂活動實施的重要載體,是人民精神文明創(chuàng)建活動開展的保障,具有集體性和統(tǒng)一性。對此,加強(qiáng)公共文化建設(shè)就要以其特點為基礎(chǔ),以團(tuán)結(jié)合作為紐帶,創(chuàng)建精神文明活動室、健康娛樂室、有益刊物閱讀室等。三是開展移風(fēng)易俗,改善農(nóng)民精神風(fēng)貌。提高鄉(xiāng)村社會文明程度,就是剔除束縛人民根深蒂固的思想觀念,提升人民的現(xiàn)代化認(rèn)識能力和認(rèn)知水平。具體說來,要整治“不孝父母、不管子女、不受婚則、不睦鄰里,紅白喜事盲目攀比、大操大辦”[6]等陳規(guī)陋習(xí);要“有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用,推進(jìn)農(nóng)村婚俗改革試點和殯葬習(xí)俗改革,開展高價彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理”[18];要加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育,定期開辦農(nóng)村教育講習(xí)所,鼓勵農(nóng)民“半工半讀”,從源頭教育農(nóng)民,提升農(nóng)民素養(yǎng)。綜合看來,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的健全與完善關(guān)鍵在于解決眾多農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題,使人民在醫(yī)療文衛(wèi)、社會安全、居住環(huán)境等方面全面提升。正如習(xí)近平總書記所提倡的,為了提升農(nóng)村精神文明建設(shè),具體落實鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),要“新增教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)經(jīng)費要向農(nóng)村傾斜,社會建設(shè)公共資源要向農(nóng)村投放,基本公共服務(wù)要向農(nóng)村延伸,城市社會服務(wù)力量要下鄉(xiāng)支援農(nóng)村,形成農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展合力,努力讓廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”[6],以此提升農(nóng)民的幸福感、安全感和獲得感。

四、解決農(nóng)村精神文明建設(shè)主要問題,繼續(xù)推動農(nóng)村精神文明建設(shè)新思路

改革開放以來,我們黨始終致力于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,在促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理流動、資本平等交換和資源均衡配置方面取得了顯著進(jìn)展,有效緩解了城鄉(xiāng)發(fā)展之間的固有矛盾。但是,由于城鄉(xiāng)主體之間文化觀念、認(rèn)知水平的差異,“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變,城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)”[6],“我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”[6]。從我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題出發(fā),“我們要著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展”[19]。其中,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村文化建設(shè)是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。

推動新時代農(nóng)村精神文明建設(shè),要著力解決城鄉(xiāng)平衡發(fā)展問題。百年來,黨在城鄉(xiāng)發(fā)展中的主要建設(shè)目標(biāo)也因時代發(fā)展而改變。例如,在革命和建設(shè)時期,以農(nóng)村建設(shè)為主;在改革開放至新時代,堅持以城市建設(shè)為主;黨的十八屆三中全會明確提出“城鄉(xiāng)一體”這一概念,黨的十九大提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”。至此,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展才成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的目標(biāo)?？梢钥闯?推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是習(xí)近平總書記推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的新思路。具體說來,推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展可將優(yōu)惠政策向農(nóng)村傾斜,堅持城鄉(xiāng)居民“權(quán)利同等、生活同質(zhì)、利益同享、生態(tài)同建、環(huán)境同治、城鄉(xiāng)同位”的目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)民民主權(quán)利,完善農(nóng)業(yè)保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險制度,鼓勵社會資本向農(nóng)村投資、允許企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村興辦事業(yè),保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境治理平等化等。如上所述,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展就是要堅持以工育農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),堅持城鄉(xiāng)與工農(nóng)資源均等、權(quán)利衡等、利益平等,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更有保障、更可持續(xù)。

推動新時代農(nóng)村精神文明建設(shè),要堅持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記指出:“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要,物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓?！盵6]物質(zhì)文明建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的前提與基礎(chǔ),精神文明建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)命題中應(yīng)有之義,要堅持農(nóng)村土地集體所有制、家庭承包責(zé)任制,還要做到農(nóng)村文化產(chǎn)品建設(shè)。只有農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好,國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),全國各族人民的物質(zhì)生活和精神生活都得到改善,農(nóng)村精神文明建設(shè)才能順利向前推進(jìn)。

推動新時代農(nóng)村精神文明建設(shè),要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。百年來,我們黨在農(nóng)村革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的實踐離不開農(nóng)村文化建設(shè),在此期間取得的經(jīng)驗與成效是新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)的必然要求。我國形成的鄉(xiāng)土文化、革命文化及現(xiàn)代文化,在提升農(nóng)民素質(zhì)、推動農(nóng)村精神文明建設(shè)中起著重要作用。為此,堅持農(nóng)村文化建設(shè)要注意把握以下幾點。一方面,堅持農(nóng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與社會主義先進(jìn)文化相結(jié)合。農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是農(nóng)民在農(nóng)村進(jìn)行社會實踐的精神產(chǎn)物,其中包括農(nóng)耕文化在內(nèi)的鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)賢文化和革命文化等一系列優(yōu)秀產(chǎn)物。為此,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)要深入挖掘家風(fēng)家教、鄉(xiāng)風(fēng)良俗、村規(guī)民約中的精髓,將其與城市文化結(jié)合;要“加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù),推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用”[18];要將社會主義先進(jìn)文化融入其中。例如,堅持以社會主義核心價值觀、道德觀、美德觀引領(lǐng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,使其沿著正確的方向發(fā)展。另一方面,堅持城市文化與農(nóng)村文化相結(jié)合。城市文化和農(nóng)村文化雖然所形成的空間、地域不同,但是二者同根同源,均指向社會主義精神文明,均屬于中華文明這一范疇。為此,推動農(nóng)村文化建設(shè)要打破二者優(yōu)劣、高低、先進(jìn)與落后等錯誤觀念,以辯證的視角剖析,尊重二者的差異性與特殊性;也要借助媒體直播、數(shù)字交互等軟件將城市文化與農(nóng)村文化的有益成分結(jié)合,形成現(xiàn)實性與虛擬性交融的現(xiàn)代文化、形成符合人民品味的大眾文化,以此讓人民既懷抱城市文明,又守住鄉(xiāng)村文明。

總之,新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵是習(xí)近平總書記在繼承歷史上精神文明的一切積極成果,立足我國農(nóng)村社會文化發(fā)展實踐的基礎(chǔ)上提出的新主張,其目的在于改善、提升農(nóng)村精神文明領(lǐng)域部分發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)狀,且農(nóng)村精神文明由誰建設(shè)、建設(shè)什么、建設(shè)目標(biāo)及怎樣建設(shè)等,均為農(nóng)村精神文明有效建設(shè)提供了新思路。