陶曉飛
(萊陽(yáng)市糧食和物資儲(chǔ)備有限公司,山東萊陽(yáng) 265200)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全國(guó)的糧食產(chǎn)量逐漸提高,人們?cè)诮鉀Q了溫飽問(wèn)題的同時(shí)開(kāi)始對(duì)糧食的質(zhì)量有更加嚴(yán)格的要求。我國(guó)為了更好地控制糧食質(zhì)量,也頒布了多種糧食行政管理部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的職責(zé)策略,要求糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能夠做好相應(yīng)的臨時(shí)檢驗(yàn)工作。糧食出口檢驗(yàn)已經(jīng)成為糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)工作中的重要環(huán)節(jié),糧食儲(chǔ)備庫(kù)檢驗(yàn)工作中需要保證工作效率,因此需要優(yōu)化糧食儲(chǔ)備庫(kù)檢驗(yàn)工作,保證出庫(kù)的糧食能夠達(dá)到消費(fèi)者要求的標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn),對(duì)縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)做好糧食儲(chǔ)備庫(kù)檢驗(yàn)工作的思路進(jìn)行探討是非常有必要的。
目前存在于縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)糧食儲(chǔ)備庫(kù)檢驗(yàn)工作中的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。①相關(guān)部門對(duì)于糧食出庫(kù)檢驗(yàn)缺少一定程度的認(rèn)知,部分人會(huì)把糧食部門的執(zhí)法監(jiān)管與糧食行業(yè)的內(nèi)部管理進(jìn)行融合,導(dǎo)致工作不能有序進(jìn)行,這種情況的發(fā)生在一定程度上影響了糧食出口檢驗(yàn)的實(shí)際效果,很多個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的人員也普遍對(duì)于這種制度產(chǎn)生了抵觸的情緒,由此可見(jiàn),缺乏糧食初步檢驗(yàn)的認(rèn)知成為了影響糧食流通的主要因素之一[1]。②質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不健全。在過(guò)去,我國(guó)部分地區(qū)并沒(méi)有相應(yīng)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),無(wú)法根據(jù)現(xiàn)有的政策優(yōu)化整體的檢測(cè)體系,也很難建立起糧食質(zhì)量監(jiān)管的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò),所以糧食檢驗(yàn)工作并不能高效地在糧食質(zhì)量檢驗(yàn)中落實(shí),而且一些糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的重視度嚴(yán)重缺失,導(dǎo)致資源分配不合理,專業(yè)的工作人員大范圍流失,嚴(yán)重影響了縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的工作開(kāi)展。雖然我國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步完善,大部分地區(qū)已經(jīng)建設(shè)了糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu),但仍然缺少有效的管理手段,工作人員尚未從原來(lái)的工作環(huán)境中脫離出來(lái),依然保持著陳舊的管理理念,這導(dǎo)致工作人員難以適應(yīng)當(dāng)前的部門發(fā)展?fàn)顟B(tài),讓糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)無(wú)法發(fā)揮實(shí)質(zhì)的工作 效果[2]。
在進(jìn)行糧食出庫(kù)檢驗(yàn)的過(guò)程中,需要對(duì)糧食出貨的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格登記,使檢測(cè)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)揮更強(qiáng)大的作用,對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),配合糧食局的監(jiān)督檢查工作來(lái)完成整體的質(zhì)量檔案記錄,只有在糧食入庫(kù)出庫(kù)階段對(duì)于糧食進(jìn)行逐倉(cāng)逐堆的登記與質(zhì)量鑒定,才能保證糧食的安全性。要對(duì)糧食的品種以及入庫(kù)時(shí)間進(jìn)行登記,在進(jìn)行全面檢驗(yàn)的同時(shí)要保證這些基礎(chǔ)信息能夠記入質(zhì)量檔案,為后續(xù)的糧食出庫(kù)檢驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。只有這樣,才能夠保證糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的糧食儲(chǔ)備庫(kù)檢驗(yàn)工作 效率[3]。
縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)糧食儲(chǔ)備庫(kù)的檢驗(yàn)工作需要不斷地優(yōu)化檢測(cè)的整體手段,才能保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性,應(yīng)承擔(dān)起質(zhì)量鑒定服務(wù)檢驗(yàn)的主要任務(wù),在相關(guān)部門授權(quán)的情況下,開(kāi)展更高質(zhì)量的糧食質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督抽查檢測(cè),讓更多的公益性檢驗(yàn)任務(wù)能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在完成檢測(cè)后,要將檢測(cè)結(jié)果第一時(shí)間向地方政府匯報(bào),爭(zhēng)取能夠及早地將問(wèn)題反饋到相關(guān)部門,為當(dāng)?shù)氐目h級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)更多的資源,保證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能夠改善自身?xiàng)l件,提高自身檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性??h級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)屬于公益性的單位,所以在發(fā)展過(guò)程中需要依靠政府的力量推動(dòng)機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展,提高整體的檢驗(yàn)效果,為政府對(duì)糧食宏觀調(diào)控提供更加有力的支持[4]。
每年需要設(shè)立特定的時(shí)期對(duì)儲(chǔ)存的糧食進(jìn)行抽樣檢測(cè),要了解儲(chǔ)存品質(zhì)以及衛(wèi)生指標(biāo)的實(shí)際變化,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)檢測(cè)糧食的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行匯報(bào),要了解糧食質(zhì)量變化的真正原因以及糧食是否能夠達(dá)到國(guó)家要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠保證糧食儲(chǔ)存品質(zhì),可以多方聯(lián)動(dòng)部門實(shí)行更加有效的監(jiān)管措施,保證糧食的實(shí)際質(zhì)量[5]。
糧食的品質(zhì)對(duì)于人們的身體健康有著極大的影響,因此為了提高糧食的整體質(zhì)量需要與多個(gè)部門相互配合,提高糧食出戶檢驗(yàn)的出證率與索證率,這樣才能真正提升管理的實(shí)際效果。在每年的固定階段應(yīng)與各個(gè)企業(yè)簽訂相應(yīng)的責(zé)任管理書,并且將質(zhì)量檢驗(yàn)工作納入相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)中。①要明確規(guī)定出售糧食的資質(zhì)情況,一旦個(gè)人或企業(yè)銷售糧食時(shí)缺少相應(yīng)的資質(zhì),要及時(shí)進(jìn)行懲處。②要與農(nóng)發(fā)行進(jìn)行協(xié)商,在進(jìn)行糧食銷售結(jié)算時(shí),由農(nóng)發(fā)行審核糧食銷售企業(yè),這樣才能夠出臺(tái)相應(yīng)的質(zhì)檢報(bào)告,避免糧食初步檢驗(yàn)出現(xiàn)問(wèn)題。③除此之外,還應(yīng)建立起糧食質(zhì)量監(jiān)管的多部門聯(lián)合機(jī)構(gòu),只有這樣才能夠聯(lián)合執(zhí)法,明確規(guī)劃質(zhì)量監(jiān)督工作。④要嚴(yán)查成品糧食以及加工后的糧食的實(shí)際狀態(tài),對(duì)于已經(jīng)完成糧食銷售的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的質(zhì)量檢驗(yàn),對(duì)糧食的出空率進(jìn)行全面檢查[6]。
為了保證糧食的質(zhì)量安全,應(yīng)采用靈活的服務(wù)方式對(duì)糧食進(jìn)行出庫(kù)檢驗(yàn),根據(jù)糧食的出庫(kù)檢驗(yàn)現(xiàn)狀設(shè)立實(shí)際檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),并且全年跳躍式進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),這樣既能保證糧食的檢驗(yàn)率,也降低了企業(yè)整體的發(fā)展成本。只有創(chuàng)造更加靈活的服務(wù)方式,并且提供相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告才能實(shí)現(xiàn)糧食檢測(cè)的長(zhǎng)期跟蹤服務(wù),保證更多消費(fèi)者的實(shí)際權(quán)益;根據(jù)市場(chǎng)的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策,保證各項(xiàng)服務(wù)方式能夠供應(yīng)上市場(chǎng)的基本需求,更好地監(jiān)督各企業(yè)[7]。
糧食物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)民的增產(chǎn)增收,讓消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)最初的消費(fèi)目標(biāo),讓更多的糧食得到合理的應(yīng)用,獲得政府的支持。只有充分發(fā)揮糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)職能,才能讓糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)獲得社會(huì)的認(rèn)可,把工作定位于監(jiān)管與服務(wù)并存的實(shí)際工作內(nèi)容。若想保證每一項(xiàng)工作開(kāi)展都能夠擁有有力的技術(shù)支持,就要了解現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的新形式,將更多信息化技術(shù)融入當(dāng)前的檢測(cè)機(jī)構(gòu)中,讓信息實(shí)現(xiàn)高速傳輸,讓更多的糧食儲(chǔ)備庫(kù)檢驗(yàn)工作能夠發(fā)揮實(shí)際效果,促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓糧食產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)銷銜接,讓我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)更加 完善[8]。
目前許多地區(qū)的糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)存在著機(jī)械設(shè)備陳舊的問(wèn)題,為了進(jìn)一步減少糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)備問(wèn)題而導(dǎo)致的檢測(cè)結(jié)果不精準(zhǔn)現(xiàn)象,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化我國(guó)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的整體工作職能,要求相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)前糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,申請(qǐng)國(guó)家和地方財(cái)政資金,配置高技術(shù)含量的檢驗(yàn)儀器設(shè)備,并且落實(shí)到各個(gè)地區(qū)的糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu),這樣才能優(yōu)化糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)中的檢測(cè)技術(shù),保證實(shí)驗(yàn)環(huán)境與行業(yè)技術(shù)參考能夠統(tǒng)一、結(jié)合,不斷提高廣大質(zhì)檢技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,改善質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)備落后的局面,讓更多質(zhì)檢結(jié)構(gòu)發(fā)揮出更高的職能,完成糧食質(zhì)量檢驗(yàn)工作。只有這樣才能真正優(yōu)化質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)備的實(shí)際效果,讓更多的糧食質(zhì)量工作得到相應(yīng)的重視,能準(zhǔn)確地抓住當(dāng)前糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題,做好相應(yīng)的維護(hù)工作,避免后續(xù)工作出現(xiàn)問(wèn)題。
目前我國(guó)縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)中存在的主要問(wèn)題是很多質(zhì)檢機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)比較薄弱,很多檢驗(yàn)人員的專業(yè)能力不足,這導(dǎo)致整體的檢驗(yàn)準(zhǔn)確性無(wú)法得到優(yōu)化,因此為了進(jìn)一步保證國(guó)家糧食質(zhì)量安全,應(yīng)轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)的服務(wù)觀念,高質(zhì)量地服務(wù)于生產(chǎn)者與消費(fèi)者,為現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的服務(wù)提供更多的資源,推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的合作,增加整體的收入,強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的后勁,這樣才能讓縣級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)糧食儲(chǔ)備庫(kù)通過(guò)全新的服務(wù)功能拓寬整體的服務(wù)領(lǐng)域,維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益,推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè),堅(jiān)持以人為本的精神理念,履行糧食質(zhì)量監(jiān)管的職責(zé),做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)創(chuàng)收工作,建立長(zhǎng)期有效的機(jī)制,提高質(zhì)量監(jiān)管與服務(wù)水平,保證糧食質(zhì)量與衛(wèi)生 安全。