大數(shù)據(jù)有大作為

文|本刊評(píng)論員

歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)的每一次重大變革，總會(huì)催生新的生產(chǎn)要素，而新的生產(chǎn)要素則又會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生新的變革。農(nóng)業(yè)時(shí)代的勞動(dòng)力和土地，工業(yè)時(shí)代的資本和技術(shù)，都是如此。如今，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新生產(chǎn)要素。

早在2015年，在十八屆五中全會(huì)上我國(guó)就首次提出了“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”；2020年，又發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》，正式將數(shù)據(jù)列為一種新的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，既凸顯了數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提質(zhì)增效的重要性，也是體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的認(rèn)可和重視。今年初，我國(guó)正式啟動(dòng)“東數(shù)西算”工程，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動(dòng)，大數(shù)據(jù)發(fā)展大有可為。

大數(shù)據(jù)要有大作為，并已在很多場(chǎng)景和領(lǐng)域中發(fā)揮出前所未有的價(jià)值?？挂咭詠恚浴敖】荡a”“行程卡”等為代表的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用，為疫情監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)防控、物資調(diào)配等提供了有效指引，是大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的生動(dòng)案例。然而我們必須看到，大數(shù)據(jù)的發(fā)展?jié)摿€遠(yuǎn)未被完全開發(fā)。首先，大數(shù)據(jù)應(yīng)用應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?；A(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基，生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，“東數(shù)西算”工程就是我國(guó)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要布局。其次，大數(shù)據(jù)應(yīng)用應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不斷變化的，先進(jìn)的核心技術(shù)則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。而大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目則是其關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展的載體和動(dòng)力。最后，大數(shù)據(jù)應(yīng)用要注重多種技術(shù)的融合創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從來不是由單一因素構(gòu)成的，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也不外如是。推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)從推動(dòng)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新入手，從供需兩側(cè)同時(shí)推動(dòng)，并加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景的打造。

大數(shù)據(jù)將有大作為，這毋庸置疑。但作為新晉生產(chǎn)要素，規(guī)范大數(shù)據(jù)治理，才是其健康發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。首先，治理大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，法規(guī)制度先行。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日漸受到人們重視的同時(shí)，隱私泄露、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題也日漸突出。同時(shí)，大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不規(guī)范等“數(shù)據(jù)煙囪”，也制約著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、開放權(quán)屬、存儲(chǔ)安全等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)“立好規(guī)矩”，才能保證大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康高效發(fā)展。其次，大數(shù)據(jù)治理要營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。前不久，工信部制定出臺(tái)了《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“十四五”時(shí)期的總體目標(biāo)和方向，提出了我國(guó)未來五年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。各地也紛紛立足自身特色，提出了相關(guān)的發(fā)展路徑。如浙江結(jié)合全省開展的數(shù)字化改革，以高質(zhì)量建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，積極謀劃，讓數(shù)據(jù)創(chuàng)造價(jià)值，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。最后，大數(shù)據(jù)治理重在開放共享。數(shù)據(jù)價(jià)值首先體現(xiàn)在“大”，是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程。如果將大數(shù)據(jù)的開放只局限于某個(gè)單位、行業(yè)或領(lǐng)域，將難以發(fā)揮出聚變作用。只有數(shù)據(jù)開放的量夠大，且能在不同部門、行業(yè)和領(lǐng)域間共享，才能真正發(fā)揮其生產(chǎn)要素的作用。

大數(shù)據(jù)會(huì)有大作為，讓我們拭目以待，未來可期！