王曉東,宋金豹,孫純榮
(山東中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校,山東煙臺 264199)
學(xué)校食品安全檔案管理工作是對學(xué)校從食品采購、加工到出售過程的詳細(xì)記錄,目的是在發(fā)生食品安全問題時,能夠快速追溯食品安全問題源頭和追責(zé)。因此,應(yīng)引起學(xué)校食品采購、加工負(fù)責(zé)人的重視,避免因?yàn)槭称凡少?、加工人受利益?qū)使或者是認(rèn)識不到位而采購加工不健康的食品,保證學(xué)校師生用餐環(huán)境安全。
學(xué)校是國家培育人才的主要場所,學(xué)生身體健康與生長發(fā)育情況同國家未來發(fā)展和社會穩(wěn)定有著緊密的聯(lián)系,所以營造健康安全的在校學(xué)習(xí)、生活環(huán)境非常重要。從校園治理現(xiàn)狀分析來看,近年來校園食品安全事故層出不窮,成為校園健康安全學(xué)習(xí)環(huán)境的主要影響因素。一旦學(xué)校出現(xiàn)食品安全問題,不僅學(xué)生身心健康會受到影響,社會穩(wěn)定性也會隨之受到影響。所以,加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作對于規(guī)避校園食品安全問題以及維護(hù)社會穩(wěn)定來說極為重要[1]。通過學(xué)校食品安全檔案管理工作的開展,校內(nèi)采購食品的生產(chǎn)加工信息可被詳細(xì)、全面地記錄,一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問題,學(xué)校也可以通過食品安全檔案進(jìn)行快速追溯源,通過食品安全檔案中的成分、添加劑、生產(chǎn)加工工藝記錄等排查食品安全問題,從源頭解決食品安全問題,避免食品安全問題擴(kuò)散而造成社會恐慌,能夠在校內(nèi)形成有效的食品安全保障機(jī)制。
食品安全問題會對社會穩(wěn)定造成影響,所以食品安全問題一直以來也是社會管理的重點(diǎn)內(nèi)容,做好學(xué)校食品安全檔案管理工作有助于社會管理目的實(shí)現(xiàn)。社會管理主要目的是維護(hù)社會穩(wěn)定,避免危害社會穩(wěn)定性問題的發(fā)生[2]。學(xué)校作為食品安全問題發(fā)生的高風(fēng)險場所,開展食品安全檔案管理能夠促進(jìn)學(xué)校食品安全管理系統(tǒng)化,在記錄學(xué)校食品相關(guān)信息的同時,還能建立系統(tǒng)化的學(xué)校食品安全管理制度和針對性的食品安全管理方法,取得理想的學(xué)校食品安全管理成效。除了食品生產(chǎn)、采購、加工等基礎(chǔ)信息之外,學(xué)校食品安全檔案中還會對學(xué)校所發(fā)生的食品安全問題的原因、處理方式等進(jìn)行詳細(xì)記錄。若學(xué)校遇到同樣的食品安全問題,也能根據(jù)食品安全檔案內(nèi)容為食品安全問題治理提供有效參考依據(jù)。因此,加強(qiáng)學(xué)校食品安全管控力度,讓學(xué)校食品安全問題得到及時管控,將學(xué)校食品安全問題發(fā)生帶來的影響控制到最低,輔助社會管理目的達(dá)成。
食品安全問題一直以來都是社會關(guān)注的重點(diǎn),特別是在綠色食品理念倡導(dǎo)下,食品安全管理受重視力度越來越高。加強(qiáng)學(xué)校食品安全檔案管理有助于社會對食品安全問題管理監(jiān)督工作的推進(jìn),能夠切實(shí)保障食品安全管理工作在學(xué)校內(nèi)的實(shí)施,保證學(xué)校師生用餐環(huán)境的安全。學(xué)校食品安全檔案管理工作不僅是對食品信息進(jìn)行收集記錄,還要制定相應(yīng)的食品安全檔案管理制度指導(dǎo)食品安全檔案管理工作開展,明確學(xué)校經(jīng)手食品人員的檔案管理配合職責(zé),監(jiān)督反饋學(xué)校食品經(jīng)手人檔案管理配合職責(zé)履行情況,以此推動食品安全管理工作在校內(nèi)的開展[3]。所以,從側(cè)面來看,加強(qiáng)學(xué)校食品安全檔案管理也有助于社會監(jiān)督管理工作的推進(jìn),能夠提升社會管理成效。
若要有效開展學(xué)校食品安全檔案管理工作,就必須加強(qiáng)學(xué)校食品安全檔案管理宣傳力度,讓學(xué)校內(nèi)部認(rèn)識到開展食品安全檔案管理工作刻不容緩及其對校內(nèi)安全穩(wěn)定環(huán)境營造的重要性,促使學(xué)校主動、自發(fā)地進(jìn)行食品安全檔案管理。學(xué)??梢栽谛?nèi)宣傳欄上張貼食品安全教育相關(guān)內(nèi)容,印發(fā)有關(guān)食品安全知識的??臅?,組織食品安全教育活動或者講座,引起校內(nèi)食品安全管理人員的重視,讓學(xué)校師生、家長共同參與到學(xué)校食品安全管理監(jiān)督中去,為學(xué)校食品安全檔案管理工作開展進(jìn)行鋪墊。在學(xué)校內(nèi)部建立食品安全管理意識后,再引入食品安全檔案管理內(nèi)容,明確食品安全檔案管理工作范圍、工作方向,配備相應(yīng)的食品安全檔案管理工作條件,推動食品安全檔案管理工作在校內(nèi)的開展[4]。加強(qiáng)學(xué)校食品安全檔案管理宣傳力度能夠加快校內(nèi)食品安全檔案管理開展條件的建立,督促高校食品采購加工各環(huán)節(jié)經(jīng)手人積極參與到食品安全檔案信息上報和記錄中去,并借助校內(nèi)師生和高校后勤部門共同監(jiān)督強(qiáng)化食品安全檔案管理成效,推動食品安全檔案管理工作在高校中的實(shí)施。
制度能夠約束和指引學(xué)校食品安全檔案管理工作的開展,避免食品安全檔案管理工作疏漏問題的發(fā)生,增強(qiáng)食品安全檔案管理工作的全面性,推動食品安全檔案管理工作的系統(tǒng)化開展。因此,為了學(xué)校食品安全檔案管理工作的有序開展,學(xué)校應(yīng)加快相關(guān)制度的建立,確定學(xué)校從食品采購到加工環(huán)節(jié)所經(jīng)手的人員,明確食品安全檔案管理工作內(nèi)容、工作范圍以及工作人員,按照學(xué)校食品采購流通環(huán)節(jié)確定食品安全檔案管理工作流程,要求學(xué)校食品采購流通經(jīng)手人配合食品安全檔案管理工作,主動上報食品相關(guān)信息,方便食品安全檔案管理人員進(jìn)行記錄,推動學(xué)校食品安全檔案管理工作的開展,保證學(xué)校食品從采購、驗(yàn)收到加工流通環(huán)節(jié)都有詳細(xì)的記錄[5]。同時,高校食品安全檔案管理制度要對食品采購加工各環(huán)節(jié)人員的食品安全檔案管理職責(zé)進(jìn)行明確,通過責(zé)任細(xì)化加強(qiáng)各環(huán)節(jié)人員食品安全檔案管理的配合性,盡職盡責(zé)履行食品安全檔案管理職責(zé),保證高校食品安全檔案信息收集的真實(shí)性和全面性。另外,還要配備相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制監(jiān)管反饋高校內(nèi)部食品安全檔案管理工作開展情況,對于未履行食品安全管理職責(zé)的人員進(jìn)行及時處理,引起高校內(nèi)部重視,推動高校食品安全檔案管理工作系統(tǒng)化開展。
學(xué)校食品安全檔案需由專業(yè)人員進(jìn)行管理,不僅是收集學(xué)校食品信息,還要統(tǒng)一進(jìn)行分類、歸檔、儲存,后續(xù)需要、應(yīng)用、查閱時,還要篩選食品安全檔案信息內(nèi)容。所以,學(xué)校若要提升食品安全檔案管理工作成效,必須重視食品安全檔案管理人員培訓(xùn),保證食品安全管理人員具備專業(yè)檔案管理能力和相應(yīng)的食品安全知識,定期開展培訓(xùn)活動以提升食品安全檔案管理人員的管理能力,更新其檔案管理理念和檔案管理手段,優(yōu)化學(xué)校食品安全檔案管理效果。為了保證培訓(xùn)效果,還要制定相應(yīng)的考核機(jī)制檢測食品安全檔案管理人員綜合素養(yǎng)配備情況,以此督促其認(rèn)真吸收內(nèi)化食品安全檔案管理培訓(xùn)信息點(diǎn)[6]。除了專門的食品安全檔案管理人員之外,學(xué)校還要注重其他食品經(jīng)手人食品安全知識培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)活動的開展提升食品經(jīng)手人食品安全意識,從而推進(jìn)食品安全檔案管理工作,積極主動地提供食品信息。
為了保證學(xué)校食品安全檔案管理工作的有序推進(jìn)和管理成效,還要建立相應(yīng)的監(jiān)管反饋機(jī)制,對于學(xué)校食品安全檔案管理工作情況進(jìn)行評價與反饋,進(jìn)而反映學(xué)校內(nèi)部食品安全檔案管理工作的配合情況。對于不配合食品安全檔案管理工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的懲處,引起學(xué)校內(nèi)部重視,提升學(xué)校內(nèi)部對食品安全檔案管理工作推進(jìn)的配合性。借助監(jiān)管反饋,也能了解食品安全檔案記錄和應(yīng)用情況,發(fā)現(xiàn)學(xué)校食品安全檔案管理漏洞,及時解決食品安全檔案管理問題,保證學(xué)校食品信息的全面收集,使學(xué)校食品安全得到全面、嚴(yán)格的管理,杜絕食品安全問題的發(fā)生。
人工收集、整理學(xué)校食品安全檔案不僅工作任務(wù)重,食品安全檔案管理的成本投入也較大,會影響食品安全檔案管理工作在學(xué)校中的開展。所以,為了推進(jìn)學(xué)校食品安全檔案管理工作的實(shí)施,學(xué)??梢约涌焓称钒踩珯n案管理信息化建設(shè)速度,在食品安全檔案管理工作中引入信息技術(shù),配備相應(yīng)的信息系統(tǒng)并記錄、收集食品信息,并將學(xué)校食品信息以電子文件形式進(jìn)行檔案管理系統(tǒng)儲存。在后續(xù)需要查閱學(xué)校食品信息時,通過信息化的檔案管理系統(tǒng)直接搜索即可,使學(xué)校食品安全檔案信息利用效率更高,檔案管理效果更好,所投入的檔案管理成本也更低。另外,為了保證學(xué)校食品安全檔案管理人員能夠有效應(yīng)用信息化的檔案管理系統(tǒng),在開展培訓(xùn)工作時,也要注意對檔案管理人員信息素養(yǎng)的培訓(xùn),提升檔案管理人員信息化檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用能力,借助學(xué)校食品安全檔案管理信息化建設(shè)提升學(xué)校食品安全管控力度。
綜上所述,從社會管理角度來看,加強(qiáng)學(xué)校食品安全檔案管理力度有助于社會穩(wěn)定和社會管理目的實(shí)現(xiàn),能夠加強(qiáng)社會對于食品安全管理工作的監(jiān)督力度,為學(xué)校師生構(gòu)建安全的用餐環(huán)境。為了學(xué)校能夠切實(shí)推行食品安全檔案管理工作,做好校內(nèi)食品安全管控,學(xué)校必須加強(qiáng)食品安全檔案管理重要性的宣傳力度,加快相關(guān)食品安全檔案管理制度的制定,培養(yǎng)專業(yè)的食品安全檔案管理人員進(jìn)行檔案管理,還要通過監(jiān)督反饋優(yōu)化學(xué)校食品安全檔案管理成效,重視學(xué)校食品安全檔案管理信息化建設(shè),全方位推動學(xué)校食品安全檔案管理工作的實(shí)施。