聚焦優(yōu)勢特色學(xué)科的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)路徑探索＊

方 宇，劉書華，徐 悅

（上海工程技術(shù)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，上海 201620）

《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》[1]和《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》[2]中明確指出：從現(xiàn)在起到2035 年，構(gòu)建智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國。完善科技創(chuàng)新機(jī)制，建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵交通行業(yè)各類創(chuàng)新主體建立創(chuàng)新聯(lián)盟，建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。破解現(xiàn)代交通運輸安全卡脖子技術(shù)難題、實現(xiàn)交通運輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，亟需解決面向該領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展鏈條中技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化體系的構(gòu)建問題。

高校交通運輸專業(yè)和學(xué)科建設(shè)，為交通運輸領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展起到重要的人才培養(yǎng)和科技成果蓄水池作用。高校通過技術(shù)轉(zhuǎn)移工作密切聯(lián)系社會，向企業(yè)輸出科技成果，更為企業(yè)輸送能夠解決實際問題的大量人才[3]。構(gòu)建高效運轉(zhuǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是推動高校全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升其科技創(chuàng)新能力和社會服務(wù)水平的現(xiàn)實需要[4]。地方高校作為服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍，如何在有限的條件下聚焦自身優(yōu)勢特色學(xué)科，構(gòu)建符合地方高校實際的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，通過校企研發(fā)合作促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化已成為當(dāng)前地方高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作面臨的突出問題[5]。本文以上海工程技術(shù)大學(xué)交通運輸學(xué)科技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)為例，提出聚焦優(yōu)勢特色學(xué)科實施技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系路徑探索的若干思考。

1 上海工程技術(shù)大學(xué)交通運輸學(xué)科簡介

交通運輸工程是上海工程技術(shù)大學(xué)重點支持發(fā)展的優(yōu)勢特色學(xué)科，學(xué)校目前擁有城市軌道交通、飛行器設(shè)計與制造、車輛工程等特色專業(yè)群。學(xué)校自成立以來始終堅持產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)之路，與上汽集團(tuán)、東方航空、上海申通地鐵、上海電氣集團(tuán)行業(yè)等標(biāo)桿企業(yè)建立起產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，為交通運輸特色學(xué)科發(fā)展和面向該領(lǐng)域的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供了良好的平臺。近年來學(xué)校產(chǎn)生一大批在交通運輸領(lǐng)域具有較高影響力的科研學(xué)術(shù)成果，其中包括上海市科技進(jìn)步一等獎1 項，上海市自然科學(xué)二等獎1 項，上海市科技進(jìn)步二等獎1 項、三等獎2 項。

在產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟的保障下，目前學(xué)校在交通運輸領(lǐng)域建成一批高水平學(xué)科科研平臺，其中包括交通運輸部城市軌道交通綜合應(yīng)急技術(shù)及裝備交通運輸行業(yè)研發(fā)中心、上海市軌道交通振動與噪聲控制技術(shù)工程研究中心、上海市軌道交通運營安全檢測與評估服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新中心、上海市新能源汽車振動噪聲測試與控制專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、上海工程技術(shù)大學(xué)材料及構(gòu)件可靠性測試分析實驗室“CMA、CNAS”雙認(rèn)證平臺、上海工程技術(shù)大學(xué)軌道交通檢測第三方實驗室“CMA 計量檢測”認(rèn)證平臺。

學(xué)校目前所有交通運輸領(lǐng)域?qū)W科科研平臺均可對外合作共享，與產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟企業(yè)共同努力推進(jìn)高質(zhì)量技術(shù)轉(zhuǎn)化成果不斷落地應(yīng)用。

2 上海工程技術(shù)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作現(xiàn)狀

2.1 組織建設(shè)

上海工程技術(shù)大學(xué)作為上海市教委首批試點單位，于2013 年8 月成立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，開辟職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的新征程，是學(xué)校職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的職能部門。技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主要職責(zé)包括技術(shù)轉(zhuǎn)移政策管理、各類科研成果宣傳推廣、技術(shù)轉(zhuǎn)移項目管理、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科研基地（機(jī)構(gòu)）管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移基地管理、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人管理、國家大學(xué)科技園協(xié)作與協(xié)調(diào)。科技成果轉(zhuǎn)化是學(xué)校在科學(xué)研究與社會服務(wù)范疇內(nèi)著力推進(jìn)的一項重要工作。圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵性任務(wù)，學(xué)校在技術(shù)轉(zhuǎn)移制度建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺載體建設(shè)等方面取得階段性進(jìn)展。

為提升跨部門協(xié)調(diào)能力，高效推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同工作，學(xué)校于2016 年成立了上海工程技術(shù)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、論證、協(xié)調(diào)、協(xié)商學(xué)校的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。

2.2 專業(yè)化隊伍建設(shè)

教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部三部委在《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運用的若干意見》（教科技〔2020〕1 號）文件中明確提出：鼓勵各高校探索市場化運營機(jī)制，充分調(diào)動專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才的積極性。為加強(qiáng)學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專業(yè)化隊伍建設(shè)，學(xué)校采取引培并舉的方式，多渠道提升學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)隊伍能力和水平。

將專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移專職專崗能力提升工作的重要抓手。學(xué)校積極組織校內(nèi)相關(guān)人員（二級學(xué)院科研副院長、科技園工作人員、財務(wù)處和學(xué)校法務(wù)相關(guān)人員、高端人才團(tuán)隊成員、科研秘書等）參加創(chuàng)新/轉(zhuǎn)化經(jīng)理人專業(yè)導(dǎo)師、專利工作者、技術(shù)經(jīng)理人等培訓(xùn)。目前學(xué)校擁有專利代理人資格1人、專利工作者資格20 人、技術(shù)經(jīng)理人（經(jīng)紀(jì)人）資格30 余人。學(xué)校目前已基本形成一支梯隊結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)較高的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移隊伍。

把引進(jìn)第三方技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)化人才作為學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心人力不足的有效補(bǔ)充。學(xué)校目前已經(jīng)和上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心、上?？剖⒅R產(chǎn)權(quán)代理有限公司等建立起良好的合作關(guān)系，并與2 家第三方技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署了合作協(xié)議，不斷拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移兼職人員隊伍，從而有力助推技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在長三角地區(qū)的合理布局，并不斷提升技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能級。

2.3 所獲榮譽

2013—2015 年獲評上海市專利工作試點單位（上海市知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)）；2016—2018 年獲評上海市專利工作示范單位（上海市知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)）；2016 年學(xué)校加入上海市技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)會，成為團(tuán)體會員；2017年榮獲松江區(qū)知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動周先進(jìn)集體；2017—2020 年獲批上海市“技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)示范”建設(shè)項目（上海市科委）；2020 年學(xué)校成為上海市技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)會理事單位，中心工作人員獲上海市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會“優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”稱號。

2.4 改革探索

2.4.1 培育復(fù)合型技術(shù)轉(zhuǎn)移隊伍，構(gòu)建校內(nèi)外橫縱向協(xié)同創(chuàng)新體系

技術(shù)轉(zhuǎn)移中心依托校內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員組建“工程大技術(shù)轉(zhuǎn)移營銷團(tuán)隊”。以高價值成果為導(dǎo)向，建立包括科研處、國家大學(xué)科技園、資產(chǎn)經(jīng)營公司、技術(shù)轉(zhuǎn)移公司、第三方技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)等組成的橫縱向協(xié)同機(jī)制，不斷完善校內(nèi)外協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。

2.4.2 提供多元化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，探索無形資產(chǎn)作價投資不同模式

探索建立了專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、拍賣定價、許可+銷售額提成、作價投資等多元化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)新模式。

2.4.3 緊跟長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，拓展技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺布局

近年來，學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心立足上海，輻射長三角，緊抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和G60 科創(chuàng)走廊建設(shè)歷史機(jī)遇，在上海和長三角地區(qū)拓展建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地8 個，“十四五”期間力爭圍繞G60 科創(chuàng)走廊實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺的全方位布局。

3 聚焦交通運輸學(xué)科的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)路徑探索

隨著學(xué)校交通運輸學(xué)科具有較高影響力的學(xué)術(shù)成果不斷涌現(xiàn)、高水平學(xué)科科研平臺不斷建成，如何更加卓有成效地發(fā)揮校企戰(zhàn)略合作聯(lián)盟優(yōu)勢，構(gòu)建聚焦于交通運輸學(xué)科的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，使高校在該領(lǐng)域的科技成果不斷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，上海工程技術(shù)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為此進(jìn)行了大量的探索實踐。

3.1 挖掘交通運輸領(lǐng)域技術(shù)成果，厘清技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化短板

系統(tǒng)梳理學(xué)校軌道交通、汽車工程、航空運輸、郵輪等交通運輸學(xué)科領(lǐng)域技術(shù)成果，對標(biāo)交通運輸“卡脖子”問題，實施科技成果評估與披露機(jī)制，厘清技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化短板，建立交通運輸領(lǐng)域技術(shù)市場與轉(zhuǎn)移主體之間的技術(shù)價值、技術(shù)商品形態(tài)轉(zhuǎn)化及應(yīng)用導(dǎo)向?qū)Ρ葦?shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的全過程跟蹤服務(wù)。

3.2 建立科技成果遴選揭榜掛帥制度，解決“最后一公里”落地瓶頸

根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求方向，有針對性對高層次人才團(tuán)隊的高水平科技成果進(jìn)行畫像，從科技成果質(zhì)量、技術(shù)先進(jìn)性、市場應(yīng)用前景等多個維度進(jìn)行長期跟蹤評估，形成動態(tài)的科技成果匹配模式。聚焦交通運輸安全技術(shù)前沿“最先一公里”—技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用“最后一公里”鏈條的“斷鏈”瓶頸問題，建立學(xué)校科技成果遴選揭榜掛帥制度，形成學(xué)校國家大學(xué)科技園與技術(shù)轉(zhuǎn)移中心有效銜接機(jī)制，實現(xiàn)科技成果最終的落地孵化。

3.3 健全優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移制度，建立高價值成果產(chǎn)業(yè)落地保障機(jī)制

圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵性任務(wù)，健全優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移系列制度：《上海工程技術(shù)大學(xué)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理辦法》《上海工程技術(shù)大學(xué)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實施細(xì)則》《上海工程技術(shù)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》《上海工程技術(shù)大學(xué)職務(wù)科技成果作價投資實施細(xì)則》。全面落實“科改25 條”工作要求，激發(fā)廣大技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)工作者的創(chuàng)新活力。

3.4 培育復(fù)合型技術(shù)轉(zhuǎn)移隊伍，構(gòu)建校內(nèi)外橫縱向協(xié)同的創(chuàng)新體系

培育一支由校內(nèi)精通交通運輸專業(yè)知識骨干教師組成的技術(shù)成果分析團(tuán)隊、由校內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員組成的成果營銷團(tuán)隊。以學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為實施主體，建立包括科研處、國家大學(xué)科技園、資產(chǎn)經(jīng)營公司、技術(shù)轉(zhuǎn)移公司、軌道學(xué)院、汽車學(xué)院、航空飛行學(xué)院等部門組成的校內(nèi)橫縱向協(xié)同機(jī)制，以高價值成果為導(dǎo)向，建立學(xué)校、上海申通地鐵、上海汽車、東方航空等校內(nèi)外協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。

3.5 提供多元化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，探索無形資產(chǎn)作價投資不同模式

提供專利許可、轉(zhuǎn)讓，高質(zhì)量技術(shù)成果作價投資等多元化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，探索無形資產(chǎn)作價投資的不同模式：高校與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)技術(shù)模式、高層次人才引進(jìn)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化模式、教師自主成立科技型公司模式。

4 交通運輸學(xué)科技術(shù)轉(zhuǎn)移典型案例

通過構(gòu)建聚焦于交通運輸學(xué)科的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，實現(xiàn)了科技成果的全生命周期管理，形成了“科技成果創(chuàng)意—成果研究—成果管理—成果評估—知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)—成果轉(zhuǎn)化—形成產(chǎn)品”的全鏈條服務(wù)管理模式，產(chǎn)生了一批成功應(yīng)用于交通運輸領(lǐng)域的高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移成果。

4.1 典型案例1

2016 年上海工程技術(shù)大學(xué)與滁州市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建立了較為完善的政策保障和工作機(jī)制保障，并根據(jù)滁州市所屬來安縣的發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)定位，于2017 年雙方啟動共建“安徽軌道交通研究院”，推進(jìn)滁州市軌道交通產(chǎn)業(yè)的高起點建設(shè)、高水平運營和軌道交通的產(chǎn)業(yè)升級，并發(fā)起“軌道鋼軌抗傾覆扣件系統(tǒng)”科技成果作價投資，2018 年在雙方的共同努力下，為專利成果作價1 500萬，共同成立了安徽慧通軌道交通研究院有限公司。

“軌道鋼軌抗傾覆扣件系統(tǒng)”是學(xué)校第一個以作價投資形式完成的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化案例，標(biāo)志著學(xué)校在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化探索方面邁出了堅實的一步，為后續(xù)交通運輸領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移成果的不斷取得起到了很好的示范和引領(lǐng)作用。安徽慧通軌道交通研究院有限公司成立后，以軌道交通先進(jìn)制造、高端裝備等相關(guān)學(xué)科為重點，以滁寧城際鐵路建設(shè)為契機(jī)，集聚國內(nèi)外軌道交通行業(yè)的高端人才，引入國際軌道前沿技術(shù)，將軌道交通行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果在滁州轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有助于工程大軌道交通領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)成果的持續(xù)研發(fā)、穩(wěn)定生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)滁州的軌道交通產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

研究院目前已研發(fā)3 項創(chuàng)新成果：①針對城市軌道交通站臺屏蔽門絕緣實效問題，以及目前行業(yè)內(nèi)所用措施的技術(shù)瓶頸，研發(fā)適合屏蔽門門檻絕緣所用的耐磨耐刮劃材料，并已在合肥試用；②研發(fā)阻尼減振碳滑板，不僅能解決剛性接觸網(wǎng)環(huán)境下碳滑板異常磨耗問題，同時能大幅度延長普通碳滑板壽命，減少運營維保工作量與安全風(fēng)險；③高性能彈條、扣件以及鋼軌阻尼器等一系列軌道線路減振降噪產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

4.2 典型案例2

2020 年，學(xué)校與滁州大學(xué)科技園有限公司完成“智能感知與機(jī)器視覺技術(shù)及其應(yīng)用”科技成果作價投資合作協(xié)議，其中科技成果估值2 700 萬。2021 年6 月，作價投資的新公司“安徽志國智能科技有限公司”注冊成立，轉(zhuǎn)化成果在汽車、安防監(jiān)控、服務(wù)機(jī)器人、高清視頻傳輸?shù)阮I(lǐng)域應(yīng)用，在滁州高教科創(chuàng)城進(jìn)行智慧園區(qū)類產(chǎn)品打磨與開發(fā)，產(chǎn)品具有機(jī)器人巡檢、車輛跟蹤、異常行為識別等功能，填補(bǔ)二三線城市園區(qū)信息化與智能化的不足。成果所轉(zhuǎn)化的軟件產(chǎn)品有效地促進(jìn)科技園區(qū)信息體系的建立，為國家雙創(chuàng)事業(yè)添磚加瓦。

5 結(jié)語

構(gòu)建滿足中國現(xiàn)代交通跨越式發(fā)展需求的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，對交通強(qiáng)國建設(shè)具有重要的意義。本文以上海工程技術(shù)大學(xué)交通運輸學(xué)科技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)為例，探討了將該領(lǐng)域的高水平科技成果不斷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的實現(xiàn)路徑。本文研究成果有望為地方高校充分發(fā)揮自身的特色學(xué)科優(yōu)勢、形成高質(zhì)量技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條服務(wù)管理模式提供借鑒示范作用。