湖北果業(yè)高質量發(fā)展的思考*

陸平波，趙昆松，鮑江峰，金天云

（湖北省果茶辦公室，武漢 430070）

湖北省是以柑橘為主體，桃、梨、葡萄等多類樹種協同發(fā)展的水果生產大省，2020 年全省水果總面積40.08 萬hm2，總產量716.38 萬t，水果產業(yè)已成為省委省政府擦亮農業(yè)招牌、打造農業(yè)強省、鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面推進鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，但是果業(yè)質量和效益尚存在綜合優(yōu)勢發(fā)揮不充分、產業(yè)鏈條不健全、市場競爭力不強等問題。基于此，筆者從產業(yè)規(guī)模、結構調整、科技支撐、鏈條建設、促農增收等5 個方面進行了思考，分析了短板弱項，提出了對策建議，以期不斷滿足人民對美好生活的需要，推動湖北省果業(yè)高質高效、果農富裕富足。

1 關于發(fā)展規(guī)模的思考：“趨穩(wěn)”是方向

一是從全國供需情況來看，2020 年全國水果總產量2.0 億t，人均占有量達134.9 kg，遠高于發(fā)達國家人均占有量105 kg 的水平。如柑橘作為湖北省第一大果樹，2020 年全國柑橘總產量5 100 多萬t，近10 年增長了78%，人均柑橘占有量達32 kg，遠超世界人均占有量12 kg 的平均水平[1]?？傮w來看，我國水果結構性、不均衡的總量過剩，供大于求已成為常態(tài)[2]。

二是從國家對果業(yè)引導政策來看，農業(yè)農村部印發(fā)的《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025 年水果面積穩(wěn)定在0.1 億hm2以上，產量2.0億t 以上[3]，種植面積適度調減，重點是要調結構、提質量，增強均衡供應能力。

三是從湖北省果業(yè)發(fā)展實際來看，近些年尤其是脫貧攻堅以來，全省水果產業(yè)面積快速發(fā)展，2015—2020 年，總面積增加6.3 萬hm2，增幅18.5%，年均增幅達3.7%，遠高于全國年均增幅2.5%的水平?；诖?，進入新的發(fā)展階段，湖北省水果產業(yè)要在生產規(guī)?？傮w穩(wěn)定的基礎上，重點推進水果產業(yè)質量和效益的提升。

2 關于結構調整的思考：“做優(yōu)”是重點

2.1 突出湖北省優(yōu)勢，推進結構優(yōu)化

產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢不僅包括產品、設施等有形優(yōu)勢，也包括區(qū)位、政策、技術等無形優(yōu)勢。綜合來看，湖北省具有以下優(yōu)勢。

一是產業(yè)基礎堅實。水果是湖北省優(yōu)勢特色產業(yè)，經過多年發(fā)展，形成了長江三峽優(yōu)質柑橘帶、漢江流域優(yōu)質砂梨帶、316 和107 國道沿線優(yōu)質甜桃?guī)Вa業(yè)集聚度高，鏈條相對完整，尤其是柑橘生產能力全國領先，種植面積全國第6 位，產量居全國第3 位，是全國最大的橘瓣罐頭加工基地，商品化處理能力居全國首位[4]，培育了宜昌蜜橘、秭歸臍橙、清江椪柑等全國知名品牌，一二三產業(yè)綜合產值達368 億元。

二是技術力量雄厚。華中農業(yè)大學、湖北省農業(yè)科學院等全國聞名科研院所為產區(qū)輸送了大量專業(yè)技術人才，柑橘、梨、桃、葡萄等國家產業(yè)技術體系在湖北省建立試驗站，以鄧秀新院士為代表的一大批知名專家依托湖北省園藝產業(yè)鏈“515”行動、院士專家工作站、技術研發(fā)中心等平臺常年深入產區(qū)開展技術服務。

三是政策機遇空前利好。進入全面推進鄉(xiāng)村振興新的歷史階段，湖北省委省政府以高度的政治自覺和歷史擔當，審時度勢，把柑橘納入全省十大重點農業(yè)產業(yè)鏈建設，省領導親自擔任柑橘產業(yè)鏈鏈長，省農業(yè)農村廳、省文化旅游廳等多部門協同發(fā)力，共同推進，湖北省水果產業(yè)發(fā)展迎來了新的春天。

我們要把握歷史發(fā)展機遇，充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢，統籌有為政府和有效市場，做到政治家、科學家、企業(yè)家“三家結合”[2]，推動自然優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉化為產品優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，湖北省果業(yè)必將厚積薄發(fā)，再續(xù)精彩。

2.2 突出市場導向，推進結構優(yōu)化

水果營養(yǎng)豐富，是優(yōu)化居民膳食結構的重要農產品，但產品結構性供需矛盾突出，因此，水果產業(yè)仍舊大可作為，水果消費市場仍舊是藍海。從全國范圍來看，水果消費正在發(fā)生重大變化。傳統消費主體對果品質量要求越來越高，90 后、00 后等年輕群體需求日益多元，市場加速分層分級，多色品種、特色產品受到追捧，低度果酒異軍突起，鮮榨果汁市場熱銷，果品供給與需求的結構性矛盾更加突出[5]。

要統籌供給與需求，堅持“需求可以引導供給，供給也可以創(chuàng)造需求”，一是要以市場需求為導向，主動調整優(yōu)化產業(yè)布局，開展精品果園創(chuàng)建，推行標準化生產，提升優(yōu)質果產出率，發(fā)展果品精深加工，滿足消費升級需求；二是要主動研發(fā)新品種、新產品，培育新品牌，以新供給催生新需求；三是要處理好大宗水果和特色水果的定位，大宗水果要避免一味追求高端，特色水果要避免一味貪大求量，防止本末倒置。

2.3 突出品種改良，推進結構優(yōu)化

產業(yè)發(fā)展品種為先，品種是產業(yè)發(fā)展的基礎。近些年來，水果品種更新迭代明顯加快，但“砂糖橘、沃柑現象”給我們敲響了警鐘。要辯證地看待“新品種”與“老品種”的關系，老品種也會“老樹發(fā)新芽”。

近幾年，在部分產區(qū)出現了盲目追求新品種的現象，“撿進籃子的都是菜”，主栽品種有10 多個，忽視了栽培技術的積累與配套，把原來的優(yōu)勢丟失殆盡。值得欣慰的是，宜昌地區(qū)作為全國最大的集中連片寬皮柑橘生產基地，能夠始終保持戰(zhàn)略定力，堅持不與兩廣、云南爭早，不與四川、重慶爭晚，以早、中熟溫州蜜柑為主，適度發(fā)展特早熟、晚熟品種，保持了產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

基于此，湖北省結構調整的總體思路是：堅持“不折騰”的定位不動搖，保持戰(zhàn)略定力，按照做強柑橘，提升桃、梨，統籌發(fā)展葡萄、獼猴桃、枇杷、楊梅、草莓等特色水果的思路，突出市場需求導向，注重發(fā)揮湖北省綜合優(yōu)勢，合理布局熟期結構，適度發(fā)展鮮食與加工專用品種和兼用品種。柑橘進一步強化寬皮柑橘的首位度，建設三峽蜜橘產業(yè)集群，提升全國的影響力。持續(xù)做強三峽河谷甜橙產業(yè)，打造全國聞名的“四季有鮮橙”生產基地。桃緊扣“湖北時間檔”，抓好品質提升。梨發(fā)揮沙洲特色，在漢江和長江沙洲積極推進“砂梨”的提檔升級。特色水果重點在“精”字上下功夫，滿足不同消費人群需求。

3 關于生產方式的思考：“創(chuàng)新”是關鍵

創(chuàng)新是引領果業(yè)高質量發(fā)展的第一動力，是建設現代果業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐[6]，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的關鍵變量作用和支撐引領作用，完善全省果業(yè)技術示范推廣體系，推進新品種新技術試驗示范，不斷強化科技賦能果業(yè)高質量發(fā)展。

3.1 強化科技賦能綠色生產

堅持綠色發(fā)展理念，積極開展以“減肥、減藥”為主要特點的綠色生產模式的集成示范和推廣應用。培育推廣抗病蟲、抗逆、營養(yǎng)高效的綠色新品種。大力推廣果樹專用肥，增施有機肥，建立分種類、分品種的施肥配方，有序推進肥水一體化發(fā)展。構建病蟲害綠色防控技術體系，堅持預防為主、綜合防治，綜合運用農業(yè)、物理、生物、化學等防治措施，強化植物檢疫，推廣“四掛防蟲”技術、健樹抗病技術、無人機飛防技術，嚴禁使用除草劑，嚴禁噴灑高毒劇毒農藥，促進果業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協調統一。

3.2 強化科技賦能安全生產

湖北省地處長江上中游，水果產業(yè)常年遭遇干旱、洪澇、冰凍等威脅，必須把安全作為產業(yè)發(fā)展的重要保障。要堅定向優(yōu)勢區(qū)發(fā)展的信心不動搖，推動柑橘、桃、梨持續(xù)向“三條水果帶”集聚。要堅持適地適栽原則，在不同海拔合理布局早、中、晚熟品種，園地選擇要堅決避免低洼背陰向風地帶。要以春季花期“倒春寒”、梅雨季節(jié)陰雨寡照、晚熟柑橘留樹越冬等為重點，加快完善果業(yè)生產防災減災技術體系，推廣疏花疏果、覆膜增糖、樹盤覆蓋等技術措施，提高抗風險能力。支持開展水果生產保險試點，推動提標擴面，確保果農效益不因災受損或減少受損。

3.3 強化科技賦能高效生產

高效生產的核心是高質，內涵是標準化、省力化。

一是建立完善果業(yè)標準及技術規(guī)范，推進全省果業(yè)標準與國內外果業(yè)標準全面接軌，構建覆蓋果園建設、栽培管理、采后處理、冷鏈運輸等各環(huán)節(jié)的標準體系，建設標準化果園。

二是注重栽培模式創(chuàng)新，要立足湖北省以丘陵山地果園為主的實際情況，強化農機農藝結合，推行宜機化建園，實行合理稀植（如柑橘栽植密度應為5.0 m×3.0 m 或5.0 m×4.0 m，為機械化作業(yè)留足空間），推廣“掐頭去尾、縮冠疏枝”“開天窗、開邊窗”等“傻瓜式”的簡易修剪技術，減少用工成本。

三是積極研發(fā)輕簡化標準化農機具，推廣丘陵山地果園軌道運輸設備，改進工廠化育苗設施，建設數字果園，推進智能化生產，不斷推動技術“軟件”和設施“硬件”的迭代升級、協同配套。

4 關于鏈條建設的思考：“融合”是核心

柑橘納入全省十大重點農業(yè)產業(yè)鏈建設是湖北省水果產業(yè)重塑競爭力的關鍵之舉，是從“小水果”走向“大產業(yè)”的必由之路。要倍加珍惜難得的發(fā)展機遇，堅持“產業(yè)鏈建設就是主責主業(yè)”，聚焦短板弱項，強化部門協作，“從全鏈條謀一環(huán)節(jié)，以一環(huán)節(jié)服務全鏈條”，主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為。

4.1 聚焦產前，扎實做好品質提升

一是更大力度推進老果園改造。20 世紀80 年代末期，在世界銀行貸款項目—長江上中游地區(qū)水果開發(fā)項目等政策的扶持下，湖北省水果產業(yè)迎來第1 波發(fā)展高峰，計劃密植是主要栽培模式，其特點是密度高、豐產快，極大地豐富了當時市民的菜籃子，隨著時間的推移，大多存在樹體大、枝量多、樹冠郁閉、光照不足、病蟲害嚴重、管理不便、生產成本高等突出問題，導致果品產量、質量不高,整體效益低[7]。進入21 世紀以來，農業(yè)農村部門組織華中農業(yè)大學、省農業(yè)科學院等單位聯合攻關，開展了以高接換種、疏枝間伐為主要特點的技術創(chuàng)新，集成了“改品種、改樹形、改土壤、改密度、改模式、改設施”等“六改”技術，通過推廣應用，產生了極大的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，667 m2平均增收1 000 元以上。但全省目前仍然有50%以上的果園郁閉老化，更大力度推動老果園改造已刻不容緩。

二是強化精品果園示范引領作用。隨著人民對美好生活的向往和品味的不斷提高，優(yōu)質果尤其是精品果需求強勁，全省優(yōu)質果供給不足，精品果率不足10%。發(fā)揮精品果園示范引領作用，是提升湖北省果品整體質量的重要引擎。精品果園的外在表現是基礎設施完善、立地條件好、栽培模式先進、園相整潔美觀，核心是果實風味好、可溶性固形物含量高、外形美，關鍵是要落地落實綠色防控、平衡施肥、輕簡化修剪、省力化栽培等高質高效栽培技術。因此，要著力在品種培育、品質提升、品牌打造上下功夫，通過集成技術、集約模式、集中力量，堅持高標準建園，走精品果園發(fā)展道路，實現種植一畝、成園一畝、豐產一畝、優(yōu)質一畝、精品一畝，產出好吃、好看、好種、好賣、好價的“五好”水果。

4.2 注重產后，拓展產業(yè)增值空間

一是突破產后處理瓶頸。與先進省份相比，湖北省水果最主要的差距是果品標準化水平不高，果品外觀內質一致性較差，消費體驗不好，如消費者前后2 次甚至同一批次購買的品質差別較大，關鍵是產后處理沒做好。要積極引導果農完熟分批采摘銷售，減少早采及混級銷售；加快推廣果品預冷處理、分級入庫，擴大建設新型冷庫，發(fā)展冷鏈體系，提高貯藏品質，延長商品期；要進一步發(fā)揮選果線“質檢員”的作用，支持有條件的產區(qū)由3.0（光電分級）向4.0（糖酸分級）邁進，著力提高分揀效率和標準化水平。

二是推動產業(yè)融合發(fā)展。摒棄殘次品搞加工、不分產品特性搞加工的理念[2]，立足市場需求，支持發(fā)展加工專用品種，配套完善加工服務，推動NFC 果汁、低度果酒、起泡酒、釀造果醋、臍橙餅等時尚消費產品穩(wěn)步發(fā)展。實施休閑果業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，深度挖掘果業(yè)消費文化，支持夷陵官莊、秭歸水田壩、枝江吉吉村等打造A 級旅游景區(qū)，推動果園變公園、產區(qū)變景區(qū)、水果變金果。積極發(fā)展電子商務，廣泛開展各類網上促銷主題活動，加大水果直播、短視頻營銷等力度，加強果農網紅培養(yǎng)，幫助果農把手機變成新農具、直播變成新農活。

三是加快品牌培育步伐。當前，果業(yè)競爭已進入品牌時代，創(chuàng)建品牌、打好品牌是推動果業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手[5]。要深入實施區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略，加快構建“區(qū)域公用品牌＋企業(yè)品牌＋產品品牌”的果品品牌體系，在全省共推“宜昌蜜橘”“秭歸臍橙”“清江椪柑”“武當蜜橘”“漢水砂梨”等區(qū)域公用品牌，推行統一標準、統一包裝、統一宣傳。同時加大品牌宣傳營銷力度，支持主產區(qū)充分利用央視、湖北衛(wèi)視等主流媒體以及微信、抖音等新媒體加大宣傳力度，積極組織龍頭企業(yè)參加全國農博會、綠博會、消博會，提升品牌知名度和美譽度。

5 關于組織模式的思考：“富農”是目的

小農生產是湖北省果業(yè)的基本省情，果業(yè)是勞動密集型產業(yè)。新時期要正確處理好果農老齡化、果園碎片化、果農穩(wěn)定增收難等問題，真正實現讓果農兜里有錢、臉上有光。

5.1 提高新型經營主體發(fā)展質量，推進適度規(guī)模經營

近年來，以家庭農場、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)為主的果業(yè)新型經營主體加速崛起，為湖北省果業(yè)發(fā)展適度規(guī)?；⑸a標準化發(fā)揮了重要支撐作用。但在實踐中，一些經營主體組織化程度不高、市場參與度低、抗風險能力差、過度依賴政策扶持等問題突出，要統籌主體培育和經營能力提升，認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的意見》（鄂辦發(fā)〔2021〕10 號）精神，發(fā)揚“無事不擾、有呼必應”的“店小二”精神，積極幫助經營主體抒困解難，助推其做大做強。要堅持跳出果業(yè)抓果業(yè)，積極開展果業(yè)大招商，引導大品牌、大企業(yè)、大資本入駐湖北、扎根產區(qū)，以大果商和大果企帶動湖北省果業(yè)提檔升級。

5.2 發(fā)展社會化服務，促進果農與現代果業(yè)有效銜接

從當前湖北省果業(yè)生產主體來看，果農老齡化日益嚴重，平均年齡接近60 歲，產區(qū)人口空心化加劇，“果二代”加速流向城鎮(zhèn)和非農領域，果業(yè)發(fā)展后繼乏人。發(fā)展社會化服務是解決“誰來種果、怎么種果”的有效手段。要加快培育以機械化作業(yè)、水肥一體化服務、病蟲害統一防治等為主要內容的果業(yè)社會化服務，把果農從繁重的體力勞動中解放出來，幫助果農解決一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算的事。要強化服務創(chuàng)新，積極發(fā)展果園作業(yè)勞務服務、果品代收代貯代售、果園作業(yè)設備租賃等新型生產服務業(yè)[5]，不斷提高服務范圍和服務能力。

5.3 完善利益聯結機制，讓果農分享產業(yè)鏈增值收益

實踐充分證明，基層黨的領導越堅強，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展越有活力，農民收益越有保障。要充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場與果農開展生產經營合作，完善“龍頭企業(yè)＋基地＋果農”“合作社＋果農”“公司＋果農”等模式，不斷提高果農抱團發(fā)展的能力。要搶抓農村改革機遇，推動發(fā)展多種形式的股份合作，加快推廣“訂單收購＋分紅”“果農入股＋保底收益＋按股分紅”“土地流轉＋優(yōu)先雇用＋社會保障”等多種利益聯結方式，推動果農收入持續(xù)穩(wěn)定合理增長。