動物檢疫存在的問題和措施研究

張春明，嚴(yán)春鋒，李寶鋼，蘇志華

1.吉林省洮南市瓦房鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，吉林洮南 137100；2.洮南市洮府街道綜合服務(wù)中心，吉林洮南137100

在我國經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步增長之下，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度有所提升，怎樣規(guī)避管理風(fēng)險、提高動物在多種貿(mào)易中的安全保護(hù)質(zhì)量是十分重要的。以保障人們使用健康安全的動物產(chǎn)品為前提，每一個單位都要響應(yīng)國家的號召，執(zhí)行法律法規(guī)，切合實(shí)際地開展動物檢疫工作，把動物異常的產(chǎn)生概率最大化降低。然而我國實(shí)際的動物檢疫工作依舊存在問題，需要相關(guān)人員通過科學(xué)的措施，保障動物檢疫項目能夠有效落實(shí)，以下是筆者進(jìn)行的具體研究。

1 動物檢疫工作的實(shí)際情況

針對動物檢疫工作，體現(xiàn)出一定的強(qiáng)制性，圍繞國家制定的法律規(guī)定，全面檢查動物產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)行動物檢疫監(jiān)督，能從根源上控制動物疫病傳播，對養(yǎng)殖業(yè)的健康生產(chǎn)和運(yùn)作提供條件支持。動物檢疫需要體現(xiàn)出一定的技能性，相關(guān)人員需要有法必依，不然就會受法律的約束，堅持疫病的預(yù)防原則，因為動物疫病存在較強(qiáng)的危害性和傳染性，因此相關(guān)人員應(yīng)該盡早監(jiān)督和控制。進(jìn)行動物疫病的檢查，把潛在的疫病進(jìn)行針對性處理，依托強(qiáng)制隔離等相關(guān)方式，起到避免動物傳染病傳播的作用[1]。全面體現(xiàn)畜牧行業(yè)的健康生產(chǎn)與安全運(yùn)作，管理好病毒傳播的問題。動物檢疫劃分國際檢疫和國內(nèi)檢疫兩種形式，后者包含運(yùn)輸與產(chǎn)地模式。產(chǎn)地檢驗階段，相關(guān)人員需要檢疫牲畜市場，不要產(chǎn)生屠宰并處的情況，可以在中轉(zhuǎn)動物產(chǎn)品時進(jìn)行科學(xué)的管控。運(yùn)輸模式的檢疫中，檢疫托運(yùn)動物，以簽發(fā)檢疫證書的方式為基礎(chǔ)，管理好運(yùn)輸?shù)母締栴}，避免動物病毒傳播與擴(kuò)散。所以動物檢疫工作的開展是十分重要的，國家要加大力度及時排查動物疫病，真正的保障人們食用動物產(chǎn)品具備安全性與健康性[2]。

2 動物檢疫工作相關(guān)問題的介紹

2.1 產(chǎn)地檢疫消毒操作不到位

因為農(nóng)村區(qū)域包含大量的動物屠宰場地，更多體現(xiàn)為分散的屠宰狀態(tài)，直接加大檢疫單位的工作困難，還會出現(xiàn)檢疫費(fèi)用不能正常運(yùn)用的情況，影響著產(chǎn)地檢疫工作的高效率進(jìn)行。并且一些檢疫工作者尚未了解到檢疫工作的真正作用，在具體工作中沒有投入積極的態(tài)度，不能提高檢疫工作效率。檢疫消毒的過程，潛在消毒環(huán)節(jié)不到位的問題，或者單一觀察動物外觀進(jìn)行判斷動物的健康情況，沒有保障運(yùn)輸消毒工具的規(guī)范性處理條件，降低了運(yùn)載動物消毒工作操作效率，因此應(yīng)該重視產(chǎn)地檢疫消毒工作的落實(shí)。

2.2 檢疫方式需要加強(qiáng)

動物檢疫工作檢疫設(shè)施的建設(shè)情況以及方式的運(yùn)用，直接關(guān)聯(lián)著檢疫質(zhì)量[3]。若采取的方式不夠有效，或者檢疫設(shè)備的性能不佳，勢必會干擾動物檢疫的綜合水平。即便我國已經(jīng)重視動物防疫檢疫的資金投入，可是因為工作的發(fā)展時間不長，再者區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平存在差異性，一些區(qū)域的動物檢疫工作存在設(shè)備性能不強(qiáng)的問題，面臨著設(shè)備建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的困境，影響著動物檢疫工作質(zhì)量。并且相關(guān)人員沒有及時的監(jiān)督疫情，影響到區(qū)域中畜牧行業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，在相關(guān)問題得不到改善的情況下，勢必會出現(xiàn)惡性循環(huán)的結(jié)果。

2.3 養(yǎng)殖人員的認(rèn)知能力需要提高

即便每一個區(qū)域都強(qiáng)調(diào)動物防疫的重要性，可是備受文化水平和管理經(jīng)驗的因素影響，一些養(yǎng)殖戶沒有正確的了解動物防疫工作，更多的是把動物防疫當(dāng)作消殺動物的一個過程。一些養(yǎng)殖戶尚未掌握規(guī)范性的病死動物處理思路，隨意丟棄病死動物或者采取就地掩埋的方式，影響著病源的廣泛傳播，甚至造成病菌的大范圍傳染。部分養(yǎng)殖戶更多關(guān)注養(yǎng)殖數(shù)量，忽視了防疫工作的必要性，一旦出現(xiàn)疫情會讓養(yǎng)殖戶面臨巨大損失，這些都是由于養(yǎng)殖戶不能深層次研究動物防疫工作所致，因此要大范圍的宣傳和推廣動物防疫工作，全面提高養(yǎng)殖人員的認(rèn)知能力。

3 做好動物檢疫工作的有效措施

3.1 關(guān)注防疫指導(dǎo)，增強(qiáng)防疫理念

上級領(lǐng)導(dǎo)單位要實(shí)施專業(yè)化的教育活動，引導(dǎo)基層防疫工作者分析到本職工作的必要性，研究自身的職責(zé)，采取科學(xué)的防御模式培養(yǎng)工作者責(zé)任意識，使得工作者能夠感受到動物檢疫工作的現(xiàn)實(shí)意義，結(jié)合上級規(guī)定落實(shí)防控項目。并且設(shè)定配套獎懲的模式，積極培養(yǎng)工作者的責(zé)任意識，通過精神獎勵和物質(zhì)獎勵的形式，體現(xiàn)動物檢疫工作人員的主動性和積極性，使得防疫工作者可以全方位加入到檢疫項目中[4]。防疫行政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注動物檢疫，切合實(shí)際的提高動物檢疫消毒質(zhì)量，結(jié)合區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，推動動物檢疫工作創(chuàng)新，系統(tǒng)化整合操作規(guī)程，目的性的改進(jìn)管理方案。大力宣傳和培養(yǎng)養(yǎng)殖戶的防疫工作技能，確保養(yǎng)殖戶能夠清晰化認(rèn)知防疫項目，主動開展多種多樣的工作，結(jié)合具體要求無害化處理動物，從多個維度上打造有效的動物防疫局面。

3.2 轉(zhuǎn)變動物管理機(jī)制，促進(jìn)管理工作改革

增強(qiáng)動物防疫工作者的工作職能，還需要按照檢疫項目的基本目標(biāo)，研究畜牧行業(yè)的整體發(fā)展趨勢，加大力度改革與創(chuàng)新動物管理工作。具體化分析各單位的職責(zé)，以追究責(zé)任制與管控落實(shí)制為基本方法，使得動物防疫職責(zé)能夠高效率實(shí)施，切合實(shí)際的保證動物防疫多個部門之間有效交流。設(shè)定一定的考評方案，特別是研究動物防疫工作者與工作態(tài)度，整體上評估多個指標(biāo)，嘉獎表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，一旦員工出現(xiàn)態(tài)度不端正的問題，需要營造良好的管理氣氛，不要出現(xiàn)工作者懈怠工作的問題。重點(diǎn)提高動物防疫工作者的素質(zhì)和能力，使得相關(guān)人員可以為了工作發(fā)展認(rèn)真學(xué)習(xí)，提供扎實(shí)可靠的動物防疫人力資源。

3.3 整合動物防疫方法，確保防疫手段真實(shí)有效

在處理動物防疫工作問題時，每一個區(qū)域都應(yīng)該研究動物檢疫工作的科學(xué)模式，總結(jié)動物檢疫的先進(jìn)經(jīng)驗。圍繞本地區(qū)的動物檢疫項目開展需求，切合實(shí)際的創(chuàng)新動物檢疫工作，增加項目研發(fā)的投入資金，給多種工作創(chuàng)新與改革帶來條件支持，不斷提高動物檢疫工作質(zhì)量。及時利用信息化的先進(jìn)手段，建立動物防疫工作資源庫，整體上分析動物健康生長情況，一旦出現(xiàn)疾病要尋找病源，最大化的控制疫病傳播與擴(kuò)散。與此同時，優(yōu)化與完善動物疫病的模式，增加防疫單位編制的數(shù)量，吸引更多優(yōu)秀人才加入到工作活動中，使得整體團(tuán)隊的綜合水平能夠提升，給動物疫病工作帶來新鮮血液。定期舉辦動物疫病的培訓(xùn)活動與交流研討會，以外部培訓(xùn)以及內(nèi)部培訓(xùn)互相結(jié)合的模式，整理動物疫病資源，增強(qiáng)動物疫病工作者的實(shí)踐能力，及時利用先進(jìn)的理論知識和實(shí)踐方案，強(qiáng)化動物檢疫質(zhì)量，讓動物檢疫工作能夠又好又快地進(jìn)行。

3.4 增加檢疫工作的扶持力度，規(guī)范化建立檢疫申報點(diǎn)

動物檢疫工作的開展中，需要準(zhǔn)備好充分的檢疫設(shè)備資源以及檢疫人力資源，地區(qū)政府投入更多的資金，科學(xué)化處理動物防疫工作。檢疫工作者是執(zhí)行工作的主體，需要全面發(fā)揮自身潛能，動物檢疫單位要構(gòu)建考核評價體系，保證動物檢疫工作者能夠發(fā)揮專業(yè)技能，從根源上做好動物檢疫工作。保證動物檢疫情況的報告數(shù)據(jù)足夠真實(shí)，動物檢疫單位工作者要全面分析工作要點(diǎn)，明確責(zé)任人，系統(tǒng)化統(tǒng)計防疫工作的效果。高效率地進(jìn)行動物防疫工作，帶動多個區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)化建設(shè)。針對規(guī)范化建立檢疫申報點(diǎn)，動物檢疫申報點(diǎn)建設(shè)存在著不科學(xué)的現(xiàn)象，不利于保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)定提升。在處理動物檢疫工作問題期間，動物檢疫單位的工作者應(yīng)該堅持便捷和高效的原則，圍繞地理位置和養(yǎng)殖情況系統(tǒng)化考量，以科學(xué)設(shè)置為基礎(chǔ)入手點(diǎn)完善申報點(diǎn)的統(tǒng)籌與配置。利用高性能的儀器與藥品，促進(jìn)動物檢疫工作進(jìn)展，避免動物檢疫工作受到重大疫情的影響。

4 結(jié)束語

綜上所述，在開展動物檢疫工作中，相關(guān)人員應(yīng)該加大力度進(jìn)行動物檢疫。國家給予動物檢疫工作更多的條件支持，包含提供專業(yè)化的人力資源與專項資金，從多個維度上做好動物檢疫工作。研究新形勢下動物檢疫工作面臨的問題，采取科學(xué)的方法，如關(guān)注防疫指導(dǎo)，增強(qiáng)防疫理念、轉(zhuǎn)變動物管理機(jī)制，促進(jìn)管理工作改革、整合動物防疫方法，確保防疫手段真實(shí)有效、增加檢疫工作的扶持力度，規(guī)范化建立檢疫申報點(diǎn)等，提高動物檢疫工作效率，不斷提高動物檢疫的綜合水平，及時找到動物疫病的發(fā)展源頭，科學(xué)化控制與管理，提高我國動物檢疫工作的效益。