四川省大英縣：深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興

☉ 通訊員 黎瓊

近年來(lái)，四川省遂寧市大英縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持利民、便民、惠民導(dǎo)向，創(chuàng)新實(shí)踐“鄉(xiāng)村地名命名設(shè)標(biāo)、鄉(xiāng)村地名采集上圖、鄉(xiāng)村特色資源宣傳推廣、鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)應(yīng)用”等4大任務(wù)，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。

2021年以來(lái)，四川省遂寧市大英縣積極搶抓全市“美麗遂寧、宜居鄉(xiāng)村”精品示范村建設(shè)契機(jī)，依托為干屏村特有的卓筒井文化和萬(wàn)畝桃果產(chǎn)業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“中國(guó)宋井桃源鄉(xiāng)游第一村”建設(shè)。圖為大英縣卓筒井鎮(zhèn)為干屏村—中國(guó)宋井桃源鄉(xiāng)游第一村。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)地名上圖 進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“自從合作社的名字上了高德、百度地圖，來(lái)聯(lián)系收購(gòu)的客商更多了，如今，合作社每個(gè)月可以銷售3噸柑橘，銷售量是往年同期的1.5倍。”11月22日，大英縣蓬萊鎮(zhèn)吊腳樓村甜橙種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人胡長(zhǎng)秀談起地名上圖前后的變化，笑得合不攏嘴。

讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)地名上圖，是大英縣民政局在“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”行動(dòng)中為群眾辦實(shí)事的重要舉措，進(jìn)一步推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全縣已新增、修改上圖地名信息1056條，包含鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)地及農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)村道路等，方便社會(huì)查詢和群眾出行。圍繞鄉(xiāng)村重要地名、旅游地、特色農(nóng)副產(chǎn)品和產(chǎn)地、民俗文化等采編信息29條，納入百度百科詞條，宣傳推介鄉(xiāng)村旅游資源、名優(yōu)土特產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村振興注入了新活力。

如何為確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)地名上圖？大英縣構(gòu)建了“三線”保障體系。

明確政府主導(dǎo)線。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、基層參與工作機(jī)制，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府辦、縣民政局等22個(gè)部門及鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保推進(jìn)有力有序。

統(tǒng)籌業(yè)務(wù)調(diào)度線。充分發(fā)揮民政部門“統(tǒng)籌+調(diào)度”牽頭攬總作用，抽調(diào)熟悉地名工作、信息技術(shù)專業(yè)類社工專崗等人員進(jìn)入試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。

搭建公司專業(yè)線。采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引進(jìn)專業(yè)公司提供技術(shù)支撐，建立“部門+轄區(qū)+專業(yè)團(tuán)隊(duì)”鄉(xiāng)村地名信息采編專班、鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村地名信息員隊(duì)伍，建立鄉(xiāng)村地名信息收集、采編、核對(duì)“三張清單”，通過(guò)自上而下橫向廣泛收集和自下而上縱向?qū)嵉夭删幍姆绞?，?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地名信息應(yīng)采盡采。

留住地名歷史文化記憶 挖掘鄉(xiāng)村特色資源

大英縣建立健全地名數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期在國(guó)家地名信息數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行核對(duì)補(bǔ)充，及時(shí)更新地名信息。

“我們?cè)谝?guī)范地名命名設(shè)標(biāo)基礎(chǔ)上，注重綠色地名、古色地名、紅色地名的采集使用，將已消失的富有文化內(nèi)涵的老地名，選擇移用或擴(kuò)展派生新的名稱，移植到新建的道路、居民小區(qū)、村（社區(qū)）等名稱上，讓歷史悠久、具有中華優(yōu)秀文化和地域特色的老地名‘活起來(lái)、火起來(lái)’，重新喚起群眾的鄉(xiāng)愁記憶。”大英縣民政局黨組書記、局長(zhǎng)陳敏說(shuō)，“我們已經(jīng)命名了‘智水街’‘經(jīng)義村’‘地風(fēng)井村’‘玉泉井村’等地名，同步實(shí)行采編、定位、拍圖，新增、修改上圖綠色地名、古色地名、紅色地名等地名信息226條，實(shí)現(xiàn)特色地名在互聯(lián)網(wǎng)地圖上標(biāo)注、在國(guó)家地名信息庫(kù)更正錄入?！?/p>

大英縣還全面梳理承載鄉(xiāng)愁記憶的古遺址、古村落、古建筑等地名文化資源，按照“延續(xù)歷史文脈、彰顯文化特色、體現(xiàn)地貌特征”的采詞方法，規(guī)范歷史地名認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，留住地名歷史文化記憶。已經(jīng)相繼推出宋井桃源、象山書院、樂(lè)享土門、閬仙詩(shī)院等紅色革命基地、精品示范村，推廣了一批基因厚重、特色鮮明、發(fā)展質(zhì)量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色村落、旅游景點(diǎn)等特色資源。

突出賦能推廣 激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力

“鹽鹵養(yǎng)生之旅”“休閑養(yǎng)神之旅”“鄉(xiāng)村養(yǎng)肺之旅”“人文養(yǎng)心之旅”等鄉(xiāng)村旅游精品路線；

卓筒井鎮(zhèn)桃花節(jié)、玉峰鎮(zhèn)菜花節(jié)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，河邊檸檬、通仙青花椒、魁山牌菜籽油等特色農(nóng)產(chǎn)品；

中國(guó)宋井桃源鄉(xiāng)游第一村、樂(lè)享土門、石龍洞天等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)；

……

一條條精品鄉(xiāng)村旅游路線，一個(gè)個(gè)地方特色品牌，一處處歷史底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，體現(xiàn)了傳承和弘揚(yáng)地名文化的大英元素。

“我們結(jié)合全縣實(shí)際，突出鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品、地名標(biāo)識(shí)場(chǎng)景三大業(yè)態(tài)挖掘賦能鄉(xiāng)村振興。通過(guò)‘地名+鄉(xiāng)村旅游’‘地名+特色農(nóng)產(chǎn)品’賦能地理標(biāo)志產(chǎn)品，推廣‘鄉(xiāng)字號(hào)’‘土字號(hào)’特色品牌，繪制鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)地名圖，推廣鄉(xiāng)村旅游線路?！睋?jù)陳敏局長(zhǎng)介紹，截至2022年11月底，全縣鄉(xiāng)村旅游接待游客已達(dá)1550余萬(wàn)人次，新納入鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)10處。

拍攝《大英縣地名故事》，梳理鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)、鄉(xiāng)村美食文化等；制作鄉(xiāng)村地名短視頻，展示美麗鄉(xiāng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等…… 大英縣通過(guò)采編地名故事，打造宣傳地名的新場(chǎng)景。正在宋井桃源籌建的地名文化博物館，將成為展示大英文化、大英天府旅游名縣的重要“名片”。

大英縣深入挖掘有歷史、有故事、有內(nèi)涵的老地名和特色地名，按“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品牌”特色民俗屬性，打造千年卓筒、休閑蓬萊、藥香隆盛等特色小鎮(zhèn)，賦予每一處特色地名的歷史記憶以新的生命。

提升服務(wù)水平 拓寬服務(wù)百姓渠道

“按照新修訂的《地名管理?xiàng)l例》和有關(guān)政策要求，我們將地名工作納入縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)研究?jī)?nèi)容，建立地名管理機(jī)制，健全地名聯(lián)席會(huì)議制度、地名前置審批函告制度，完善地名命名設(shè)標(biāo)規(guī)范?！标惷艟珠L(zhǎng)介紹，2022年以來(lái)，全縣規(guī)范命名、更名74個(gè)小區(qū)，規(guī)范設(shè)置196個(gè)地名標(biāo)志，加強(qiáng)了地名規(guī)范化管理。

圍繞地名規(guī)范管理清、鄉(xiāng)村地名信息清、便民服務(wù)事項(xiàng)清，不斷提升地名服務(wù)水平。不僅清理整治了不規(guī)范地名，還制作了大英縣政務(wù)版鄉(xiāng)村地名圖、鎮(zhèn)街便民版地名圖。這些地名圖主要包括鎮(zhèn)街、自然地理實(shí)體、鄉(xiāng)村居民點(diǎn)、鄉(xiāng)村道路街巷、鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)等。

推進(jìn)“智慧地名”建設(shè)。深度挖掘本地歷史特色，在保留原有歷史地名的基礎(chǔ)上有取舍、有改變，加入“智慧元素”，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”思維，采用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，打造全面、規(guī)范、權(quán)威的大英縣智慧地名項(xiàng)目。同時(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村智能地名標(biāo)志設(shè)置與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游等融合建設(shè)，提升地名精準(zhǔn)導(dǎo)航水平。

推行“碼上”管理服務(wù)模式。采取“村牌+村情+民生服務(wù)”方式，將社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)等民生服務(wù)事項(xiàng)嵌入到村牌二維碼上，群眾可通過(guò)掃碼辦理相關(guān)民政業(yè)務(wù)，推動(dòng)地名公共服務(wù)向基層一線、向群眾身邊延伸。?