貴州省威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展路徑研究

郭旭，胡俊鴻，楊婷，劉訓航，何德福，呂卜

貴州商學院經(jīng)濟與金融學院（貴陽 550014）

蕎麥學名為Fagopyrum esculentumMoench，有甜蕎、苦蕎、翅蕎和米蕎之分，廣泛分布于亞洲和歐洲部分國家和地區(qū)。根據(jù)文獻記載，我國是蕎麥栽培的起源中心之一，蕎麥種植和食用的歷史悠久。在長達2 000多年的栽種過程中，積累下相當豐富的關于蕎麥形狀特征、栽培技術經(jīng)驗和食用方法的記載，為蕎麥產(chǎn)品的開發(fā)準備豐富的歷史文化資源[1]。到宋元朝時期，蕎麥成為國人經(jīng)常食用的糧食作物。明代后期，由于玉米、馬鈴薯、甘薯等美洲高產(chǎn)作物在我國廣泛傳播和大力引種，蕎麥的相對地位下降[2]。但由于蕎麥生長對土壤要求不嚴，對肥料敏感，生育期短，北到黑龍江、南至海南省、東抵臺灣省、西至青藏高原，都有蕎麥種植。近幾年我國蕎麥年均產(chǎn)量約在50萬 t，主要集中在內(nèi)蒙古、四川、貴州等省區(qū)[3]。根據(jù)“一縣一業(yè)”戰(zhàn)略部署，貴州省大力支持威寧、納雍等7個縣市布局蕎麥產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和發(fā)展現(xiàn)狀來看，威寧彝族回族苗族自治縣（簡稱威寧縣）是貴州省蕎麥產(chǎn)業(yè)最為集中的區(qū)域。故在深度調研的基礎上，采用“解剖麻雀”“以小見大”的方法，通過對貴州省威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展相關問題的探索，以探尋蕎麥產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展路徑，推動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.1 擁有較好的蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源

威寧縣位于貴州省西北部，面積6 298 km2，位于東經(jīng)103°36’～104°45，北緯26°30’～27°25’，北、西、南三面均與云南毗鄰。80%以上的地區(qū)海拔超過2 000 m，平均海拔2 200 m。年平均日照達1 812 h，年平均氣溫10 ℃左右，年均降水量960 nm。日照強、海拔高、溫差大是其典型特征[4]。以巖溶地貌為主，石漠化分布較廣，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，曾是國家減貧和開發(fā)的重點扶持地區(qū)[5]。威寧縣獨特的自然地理條件和氣候資源，是理想的蕎麥種植區(qū)[6]。在彝文古籍中，對蕎麥相關記載極為豐富。表明在彝族聚居的威寧一帶，很早就有了蕎麥的種植和食用，對蕎麥的認識也不斷深化[7]。據(jù)漢文文獻記載，清代初期，威寧及其附近一帶區(qū)域，已廣泛種植苦蕎和甜蕎[8]。貴州省威寧縣擁有支撐蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然資源條件和歷史文化基礎。

1.2 具有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎

經(jīng)過多年的發(fā)展，威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定基礎。一是種植面積較大，產(chǎn)量穩(wěn)定。近年來，威寧縣蕎麥種植面積常年保持在18萬畝（1畝=666.67 m2）左右，年產(chǎn)量約3萬 t。二是形成一定的加工能力。各加工企業(yè)年加工能力1.8萬 t。三是良種繁育和推廣取得成效。開發(fā)出“黔苦5號”“黔苦7號”等苦蕎新品種，“黔苦7號”畝產(chǎn)達285.97 kg[9]。四是探索“公司+合作社+基地+群眾”發(fā)展模式，實現(xiàn)種植、加工、銷售一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

1.3 蕎麥產(chǎn)品體系粗具雛形

蕎麥中脂肪含量在3%左右，與大米等谷物中的脂肪含量相當。蛋白質含量高于一般禾本科糧食作物，達10%～15%；氨基酸種類齊全，賴氨酸含量是大米的2.7倍。蕎麥中還富含多種礦物質元素和B族維生素等人體必需的成分，對身體發(fā)育和新陳代謝有著積極的意義。蕎麥中富含的黃酮類物質，具有明顯的抗氧化、降血脂、降血糖和防治心腦血管疾病的作用[10]。在現(xiàn)有蕎麥產(chǎn)品中，一部分作為主食直接食用，一部分加工為各種飲食品和日用品，蕎麥殼也能加工成相應的日常用品，具有較高的經(jīng)濟價值[11]。根據(jù)調研所得，威寧縣已開發(fā)出蕎麥主食、蕎麥休閑食品、蕎麥發(fā)酵產(chǎn)品、蕎麥殼制品、蕎麥茶等不同產(chǎn)品。

1.4 威寧蕎麥地理標志保護初見成效

農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護，受到區(qū)域歷史文化因素和自然資源條件的限制。因其能夠提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)綜合收益，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整，具有重要的作用[12]。威寧生產(chǎn)的蕎麥產(chǎn)品“威寧蕎酥”獲2007年貴州省名特優(yōu)產(chǎn)品稱號，并獲國家地理標志保護產(chǎn)品保護。2016年，“威寧蕎麥”獲國家地理標志保護產(chǎn)品稱號。此外，“威寧苦蕎”“威寧甜蕎”被國家知識產(chǎn)權局核準注冊為地理標志證明商標[13]。

1.5 威寧蕎麥產(chǎn)品市場影響逐漸彰顯

威寧縣蕎麥產(chǎn)品市場影響力逐漸得到彰顯。其一，銷售渠道漸次拓展。除了利用傳統(tǒng)米面食品店、糧油店、連鎖超市等營銷渠道外，還積極開拓電子商務、微商微店等新型交易渠道。其二，隨著威寧縣蕎麥產(chǎn)品市場的拓展，消費者逐漸了解蕎麥產(chǎn)品健康價值，對蕎麥產(chǎn)品的認知不斷豐富。其三，切合當前消費潮流，蕎麥產(chǎn)品文化不斷豐富。除了通過產(chǎn)品本身的特性吸引消費者外，威寧蕎麥產(chǎn)品還通過產(chǎn)品文化塑造，將產(chǎn)地、特性等不同層面展現(xiàn)給消費者。

1.6 各級政府高度重視蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開各級政府在政策及其他方面的大力支持。蕎麥作為貴州省特色糧食產(chǎn)業(yè)中的重要板塊，省市縣各層面均采取相應的支持措施。在省級層面，不斷提高蕎麥產(chǎn)業(yè)的相對地位，每年均下達相關扶持資金，對蕎麥等貴州省優(yōu)質特色糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目進行專項支持。在市縣一級，除了貫徹落實國家和省級層面戰(zhàn)略部署外，還有針對性地出臺相關政策。在威寧縣政府工作報告中，蕎麥產(chǎn)業(yè)具有相當重要的位置。

2 貴州省威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的難點

在各級政府的重視及政策扶持下，威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)取得一定程度發(fā)展。但據(jù)調研所得，威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展仍面臨著諸多難點問題。

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎相對薄弱，集群效應不明顯

威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的第一個難點問題，便是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎相對薄弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，未能形成產(chǎn)業(yè)集群效應。受限于產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，威寧縣未能形成聚焦于蕎麥產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品開發(fā)的特色產(chǎn)業(yè)集群。威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有一定的歷史和現(xiàn)實基礎，但因產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，尚未形成以威寧為中心輻射周邊縣市的蕎麥產(chǎn)業(yè)專業(yè)集群，集群效應和規(guī)模效應尚未得以顯現(xiàn)。

2.2 規(guī)?；?、標準化種植推廣難度大

貴州省威寧縣的蕎麥種植，主要集中在高海拔山區(qū)，地勢主要以山地丘陵為主，種植區(qū)域分散且地塊狹小，地形復雜多變。受種植規(guī)模、地理條件及經(jīng)濟等因素限制，無法實現(xiàn)大規(guī)模集中化種植。播種方式以傳統(tǒng)方式種植為主，多采取撒播和牛耕的方式，需要大量的勞動力參與人工作業(yè)[14]。蕎麥標準化種植實驗項目取得一定成效，但因蕎麥單位產(chǎn)量較低，收獲量和經(jīng)濟收益相對低于其他作物，農(nóng)民種植積極性不高。加上農(nóng)村土地流轉困難，蕎麥種植地塊分散，現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展所需的規(guī)模化、標準化種植推廣難度大[15]。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈較短

威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)主要圍繞種植和粗加工展開，蕎麥產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈均較短，參與各方利益難以得到滿足。首先，威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)主要圍繞種植和粗加工展開，產(chǎn)業(yè)鏈條較短。其次，介于威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)價值鏈條也較短。再次，利潤空間有限且未能形成合理的利益分配格局。蕎麥種植環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的價值有限，后端加工和產(chǎn)品開發(fā)乏力，導致威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)價值鏈較短且利益分配不合理。農(nóng)民種植積極性不高，加工企業(yè)利益空間也較小，從長遠來看將給威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來消極影響[16]。

2.4 品牌建設和市場拓展需進一步加強

威寧縣蕎麥品牌建設和市場拓展存在短板，長期來看將影響產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、高質量發(fā)展。首先，是品牌影響力有限。威寧蕎麥及其制品，在貴州及周邊區(qū)域市場上享有盛譽，但“威寧蕎麥”未能成為“貴州刺梨”這樣具有全國性影響力的地域品牌[17]。其次，是缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌的引領，需要打造在特定區(qū)域較為知名的品牌，以知名品牌為引領帶動威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再次，威寧縣蕎麥產(chǎn)品市場拓展面臨著其他難題。

2.5 科學研究和要素投入不足

基礎科學研究存在短板，加上要素投入不足，導致威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。首先，是種質資源調查和新品種開發(fā)存在短板。已培育出“黔苦5號”“黔苦7號”等新品種，但整體上通過審定的新品種較少。新品種選育、品種改良和推廣栽培的速度跟不上蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，制約蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁[18]。其次，是對威寧蕎麥營養(yǎng)特征和開發(fā)利用相關研究存在短板。無論是基礎性研究還是技術推廣上，多停留在初級加工方面，導致蕎麥精深加工整體利用率不到10%[19]。第三，要素投入不足。在針對威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研中發(fā)現(xiàn)，資金、勞動力等要素投入不足，是現(xiàn)階段重要制約因素。

2.6 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨瓶頸

縣域經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是關切貴州省圍繞“四新”抓“四化”的重要支撐。有研究表明，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，對于村民人均純收入有顯著的影響，產(chǎn)業(yè)融合度提高空間溢出效應明顯[20]。然而據(jù)對威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關調研顯示，威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合度低?，F(xiàn)階段主要聚焦在一產(chǎn)（種植）和二產(chǎn)初級產(chǎn)品加工階段，圍繞蕎麥所開展的科學研究、倉儲運輸、商貿(mào)流通、產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)意設計、觀光旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展等，均存在較大的短板。

3 貴州省威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的路徑選擇

針對貴州省威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的諸多短板，可從幾個方面著力，推進貴州省威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展。

3.1 擴大蕎麥產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造威寧蕎麥產(chǎn)業(yè)集群

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能夠推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，提升農(nóng)民收入水平，是“產(chǎn)業(yè)振興的重要助推器”[21]。貴州省威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，必須走集群化發(fā)展之路。一是在省級層面，應制定蕎麥等特色糧食作物集群化發(fā)展規(guī)劃，圍繞威寧等重點蕎麥產(chǎn)區(qū)推動全省蕎麥產(chǎn)業(yè)空間集聚。二是應加強農(nóng)業(yè)基礎設施和公共服務建設，圍繞蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大投入力度和布局資源，推動形成以威寧為核心的蕎麥產(chǎn)業(yè)集群。三是進一步擴大蕎麥種植規(guī)模，夯實產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展根基。要推動蕎麥產(chǎn)業(yè)集群的形成，還需要加大政策扶持力度進一步擴大種植規(guī)模。

3.2 創(chuàng)新發(fā)展模式，推動威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)邁上新臺階

在耕地面積一定的前提下，集約化經(jīng)營能夠最大限度地利用土地資源，實現(xiàn)增產(chǎn)增收和農(nóng)產(chǎn)品供給的增加[22]。威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)要取得高質量發(fā)展，集約化經(jīng)營是必由之路。一是應進一步發(fā)展蕎麥專業(yè)合作社，打造涵蓋從種植、加工到銷售各個環(huán)節(jié)的蕎麥專業(yè)合作社，從而降低蕎麥種植、加工、銷售主體的市場風險。二是繼續(xù)推進威寧縣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的農(nóng)村“三變”改革[23]，加快威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐和集約化經(jīng)營。三是由政府和農(nóng)投公司等平臺公司為主，搭建土地流轉平臺，推行標準化種植、規(guī)模化經(jīng)營。四是創(chuàng)新發(fā)展模式，緊緊圍繞平臺公司、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶等參與主體，推動威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)興農(nóng)富民之路邁上新臺階。

3.3 推進威寧蕎麥產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和利益鏈耦合發(fā)展

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是精細農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和利益鏈耦合發(fā)展是關鍵的一環(huán)[24]。一是著力延伸威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)鏈前端，可加強良種繁育，確保產(chǎn)業(yè)鏈條完整和蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。在產(chǎn)業(yè)鏈后端，走蕎麥加工精細化之路，不斷提升蕎麥產(chǎn)品附加值。二是提升威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)價值鏈。在威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中，聚焦價值創(chuàng)造關鍵環(huán)節(jié)，多渠道多方式促進價值創(chuàng)造和價值轉化，提升威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)價值鏈。三是著力完善利益鏈。準確把握種植者（農(nóng)民、專業(yè)合作社）、加工企業(yè)、銷售企業(yè)和地方政府等各利益相關者之間的交互影響及其行為模式，照顧好各參與主體的利益，推進利益鏈和利益分配機制的完善。

3.4 加大威寧蕎麥產(chǎn)品市場拓展力度

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)產(chǎn)品品牌化和市場一體化發(fā)展是區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要選擇[25]。以龍頭企業(yè)和地域品牌為引領，走品牌化發(fā)展的市場營銷之路，是威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的必由之路。一是持續(xù)著力打造“威寧蕎麥”區(qū)域品牌，將“威寧蕎麥”地域品牌，打造成與“景德鎮(zhèn)陶瓷”“仁懷市醬香型白酒”這樣全國知名、區(qū)域內(nèi)占據(jù)絕對優(yōu)勢的強勢地域品牌。二是挖掘威寧蕎麥獨特價值和品質特征，通過科學研究、宣傳推廣、產(chǎn)品塑造、品牌打造等系列運作，創(chuàng)新威寧蕎麥產(chǎn)品體系。三是對威寧蕎麥產(chǎn)品進行重新定義，提升產(chǎn)品附加值。四是走整合營銷傳播之路，真正實現(xiàn)在營銷中傳播、在傳播中營銷的整合營銷之路，從而實現(xiàn)威寧蕎麥產(chǎn)品品牌化發(fā)展的市場之路[26]。五是借助“黔貨出山”整體戰(zhàn)略，推動威寧縣蕎麥產(chǎn)品國內(nèi)外市場拓展。

3.5 加大要素投入和扶持力度，增強威寧蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能

以土地和水資源等為代表的資源稟賦、人力資本、農(nóng)業(yè)組織化和專業(yè)化程度、技術進步之間的不同組合是推動農(nóng)業(yè)進步的重要力量[27]。就威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展而言，應進一步加大土地投入力度和投入方式，促進威寧縣蕎麥種植面積的擴大和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高；在勞動力素質提升上下功夫，不斷提高蕎麥產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力；加大財政扶持力度，拓寬融資渠道；充分發(fā)揮科學研究和技術進步的作用。

3.6 以“蕎麥+”推動威寧蕎麥三產(chǎn)融合發(fā)展

三產(chǎn)融合發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，在貴州涌現(xiàn)出一批具有代表性的樣本[28]。威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)要取得進一步的發(fā)展，還應該走三產(chǎn)融合的發(fā)展新路。緊緊圍繞蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一核心，將一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，鏈接好一、二、三產(chǎn)業(yè)，不斷推進蕎麥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。應在全域推動蕎麥+旅游發(fā)展模式，促進蕎麥+旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；推動蕎麥產(chǎn)品+創(chuàng)意設計發(fā)展；推動蕎麥+互聯(lián)網(wǎng)營銷服務的發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)+打造蕎麥爆款產(chǎn)品。

4 結語

綜上所述，貴州省威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定程度的典型性和代表性。威寧縣擁有較好的蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源稟賦，其自然地理環(huán)境與蕎麥生長種植所需條件若合符節(jié)。經(jīng)過多年的發(fā)展，威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)具備一定程度的發(fā)展基礎，蕎麥產(chǎn)品體系已初具雛形，形成“威寧蕎麥”等具有一定影響力的地域品牌，在市場上漸次得到消費者的喜愛，省市縣各級政府對蕎麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予高度重視。在威寧縣蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎相對薄弱導致集群效應不明顯，規(guī)?；藴驶N植推廣難度大，產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈較短，品牌建設和市場拓展需進一步加強，科學研究和要素投入不足，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨瓶頸，都是需要進一步解決和克服的問題。只有真正解決現(xiàn)階段發(fā)展所面臨的難點問題，才能探索出一條符合縣域產(chǎn)業(yè)特征的高質量發(fā)展之路，為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供參考和借鑒。