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    錢正英:領(lǐng)導(dǎo)三峽大論證的“溫和派”

    2022-11-15 22:59:10宋春丹
    中國(guó)新聞周刊 2022年41期
    關(guān)鍵詞:三峽工程水利部三峽

    宋春丹

    錢正英(2002年)。圖/三峽集團(tuán)?

    1992年初春,國(guó)務(wù)院關(guān)于興建三峽工程的議案提交全國(guó)人大審議前夕,時(shí)任全國(guó)政協(xié)副主席、三峽工程論證領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)錢正英接受了記者專訪。

    記者問(wèn)她對(duì)水電事業(yè)是不是有特殊感情,她“哎呀”了一聲感嘆,自己經(jīng)手的大大小小水庫(kù)數(shù)不清,但修一個(gè)水庫(kù)就挨一次罵,這次接受三峽論證任務(wù)時(shí),家里孩子們都反對(duì),他們說(shuō):“你干啥呀?你做了那么些工程也可以了,再搞一個(gè)給大家罵的事情?萬(wàn)一搞得不好還得坐班房,殺你的頭不足以謝天下!”

    她說(shuō),主持論證的那幾年日子不好過(guò),但自己還是有一點(diǎn)歷史責(zé)任感的,有責(zé)任弄清楚起起落落這么多年的三峽工程究竟是怎么一回事。

    從1952年擔(dān)任水利部副部長(zhǎng),到1988年卸任水利電力部部長(zhǎng),她領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)水利工作36年。不算三峽工程,建了8萬(wàn)座水庫(kù),移民一千萬(wàn)人。

    1999年,73歲的錢正英主動(dòng)請(qǐng)纓,擔(dān)任三峽工程質(zhì)量檢查專家組組長(zhǎng),每年到工地檢查兩次,2004年改任專家組顧問(wèn)。80多歲時(shí),她依然每年到三峽工地視察。她說(shuō),許多三峽人都有這樣的感覺(jué):任期有限,責(zé)任無(wú)限。

    2022年10月22日,99歲的錢正英在北京去世。她終于可以卸下這份無(wú)限的責(zé)任了。

    錢正英說(shuō),從事水利工作幾十年,親歷的大大小小失誤不少,其中最讓她刻骨銘心的有幾次。

    第一次是50年代初的治淮工程。當(dāng)時(shí)27歲的錢正英是華東區(qū)水利部副部長(zhǎng)兼治淮委員會(huì)工程部副部長(zhǎng),“黃毛丫頭”部長(zhǎng)的說(shuō)法傳遍了全國(guó)。

    1950年冬,在蘇聯(lián)專家主持下,在淮河潤(rùn)河集閘建設(shè)淮河干流分洪樞紐。根據(jù)規(guī)劃,要在右岸修建一個(gè)進(jìn)湖閘,將干流分洪入霍邱城西湖。當(dāng)時(shí)對(duì)進(jìn)湖閘的閘下消能采用了極其簡(jiǎn)陋的塊石護(hù)坡,對(duì)這個(gè)設(shè)計(jì)中方工程師是有顧慮的,但錢正英沒(méi)有采納。后來(lái)感覺(jué)這個(gè)塊石護(hù)坡確實(shí)存在問(wèn)題,決定拆掉加建消力池。錢正英說(shuō),當(dāng)時(shí)想悄悄彌補(bǔ)差池,只是將之作為尾工,不敢多花錢,工程量有所減少。結(jié)果1954年淮河大洪水時(shí),進(jìn)湖閘一開(kāi)就沖毀了。淮河搶險(xiǎn)結(jié)束后,她一回北京就寫了自請(qǐng)?zhí)幏值膱?bào)告。但周恩來(lái)說(shuō),這是由于缺乏經(jīng)驗(yàn),免予處分。

    另一次是三門峽水庫(kù)的泥沙淤積問(wèn)題。這也可以說(shuō)是新中國(guó)水利工作中最大的教訓(xùn)。

    1952年,錢正英調(diào)到中央,擔(dān)任水利部副部長(zhǎng),那年她才29歲,是全國(guó)最年輕的副部長(zhǎng)。她回憶,治黃規(guī)劃和三門峽水庫(kù)設(shè)計(jì)也是在蘇聯(lián)專家主持下進(jìn)行的,她沒(méi)有直接參加規(guī)劃工作,但作為水利部副部長(zhǎng)是有發(fā)言權(quán)的。她也的確聽(tīng)到了一些不同意見(jiàn),但她在思想上和當(dāng)時(shí)的大多數(shù)人一樣急于求成,熱切期待著“圣人出,黃河清”的奇跡,對(duì)治黃規(guī)劃和三門峽方案都是“舉雙手贊成”的。

    但是,1960年三門峽水庫(kù)勝利發(fā)電之日,就是他們開(kāi)始認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤之時(shí)。水庫(kù)的泥沙淤積情況很快暴露出來(lái)。錢正英說(shuō),三門峽工程是全國(guó)最大的建設(shè)項(xiàng)目,是否公開(kāi)承認(rèn)錯(cuò)誤、是否徹底改建,是一個(gè)尖銳的考驗(yàn)。周恩來(lái)親自主持,對(duì)三門峽工程進(jìn)行了徹底改建。

    讓她很欣慰的是,在葛洲壩工程上,是她的堅(jiān)持讓一個(gè)重大失誤得到了及時(shí)修正。

    1970年12月26日,毛澤東批準(zhǔn)修建葛洲壩工程。當(dāng)時(shí)錢正英出國(guó)訪問(wèn)去了,等她1971年初回國(guó),葛洲壩已經(jīng)大規(guī)模開(kāi)工了。她受命去工地檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題很大。

    考慮到水電站安裝運(yùn)行方便,水電部將電站安排在緊靠長(zhǎng)江左岸的位置,而將船閘放在電站和泄水閘之間。交通部認(rèn)為,這樣布置會(huì)導(dǎo)致船閘附近江水的橫向流速過(guò)大,船閘將不能安全運(yùn)行,而且可能淤塞上下游航道。

    工程已經(jīng)開(kāi)工,樞紐布置方案已報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),很多人不贊成“翻案”。水電部一位副部長(zhǎng)問(wèn)她:“你真的支持交通部的方案?你怕他們?”錢正英說(shuō):“我當(dāng)然支持他們的方案,因?yàn)樗麄冇械览?。”兩派在周恩?lái)面前激烈辯論,最后否定了原方案。周恩來(lái)還進(jìn)一步?jīng)Q定,將葛洲壩停工整頓,重新設(shè)計(jì),這樣才徹底改正了原來(lái)的錯(cuò)誤。

    有人形容三峽工程是“三起三落”,錢正英說(shuō)自己對(duì)三峽工程的認(rèn)識(shí)也經(jīng)歷了三個(gè)階段,自己是三峽工程的“溫和派”,不是“激進(jìn)派”。

    她最早接觸三峽是1954年長(zhǎng)江中下游發(fā)生大洪水后,尤其是1958年2月周恩來(lái)帶著一百多人乘船考察三峽,她參加了這次考察,親歷了不同意見(jiàn)的爭(zhēng)論。

    這是長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室(簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)辦”)主任林一山與水電總局局長(zhǎng)李銳此前在南寧會(huì)議上的交鋒的繼續(xù)。會(huì)上印發(fā)了林一山的書面發(fā)言,李銳則發(fā)言稱,同意三峽工程的綜合效益很理想,但反對(duì)將三峽工程作為長(zhǎng)江流域規(guī)劃的主體和第一期工程,認(rèn)為開(kāi)發(fā)治理長(zhǎng)江須按照“先支流后干流”“先易后難”“先小后大”的原則,并堅(jiān)持長(zhǎng)江防洪最主要的措施是堤防。

    周恩來(lái)問(wèn)錢正英怎么看,她說(shuō),單靠加高堤防不能解決問(wèn)題,應(yīng)干支流結(jié)合、大中小工程結(jié)合,她贊成先在長(zhǎng)江支流漢江上修建丹江口水庫(kù),認(rèn)為三峽工程還不具備上馬條件,但應(yīng)積極進(jìn)行準(zhǔn)備。這也是當(dāng)時(shí)的主流意見(jiàn)。

    她對(duì)三峽工程認(rèn)識(shí)的第二階段是70年代。那時(shí)華中缺電已經(jīng)很嚴(yán)重了,需要大力發(fā)展水電。在1968年丹江口水利樞紐攔洪發(fā)電之后,對(duì)下一步的發(fā)展有三種意見(jiàn):上隔河巖、上葛洲壩、上三峽。前者位于長(zhǎng)江支流清江,后兩者都在長(zhǎng)江干流上。

    周恩來(lái)派錢正英實(shí)地調(diào)研。她勘察后認(rèn)為,隔河巖發(fā)電量太小,而建設(shè)三峽的條件仍不具備,因此主張先上葛洲壩。

    林一山則力主先上三峽,認(rèn)為三峽防洪與發(fā)電能力比葛洲壩高很多,而且先建葛洲壩將抬高三峽壩址水位,增加建三峽的困難。錢正英不同意林一山的觀點(diǎn),派人研究了許多方案,但研究到最后,她承認(rèn)林一山有道理,要發(fā)揮防洪發(fā)電的綜合效益還得靠三峽。

    改革開(kāi)放以后,華中缺電越來(lái)越嚴(yán)重。錢正英想,能否先上個(gè)“小三峽”(即低壩方案),哪怕只有100億立方米防洪庫(kù)容,發(fā)電800萬(wàn)千瓦,也比沒(méi)有強(qiáng)啊。

    1979年4月,李先念主持召開(kāi)三峽問(wèn)題討論會(huì),水利系統(tǒng)參加的是錢正英、林一山和魏廷琤。

    林一山回憶,錢正英在談到三峽工程的防洪作用時(shí)頗為激動(dòng)地說(shuō):“提出三峽工程,首先是為長(zhǎng)江洪水。如專為水電,像有的同志所講的,不一定在三峽搞。不搞三峽工程,能解決長(zhǎng)江防洪,誰(shuí)有辦法,我給他下跪?!绷忠簧礁袊@,那時(shí)持兩種觀點(diǎn)者就像拔河,保持平衡不易,拽過(guò)來(lái)一步更不易。

    1980年7月,鄧小平在四川、湖北等省領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)辦副總工程師魏廷琤等陪同下,乘船視察了三峽壩址、葛洲壩工程和丹江口工程。魏廷琤全程陪同,因而有充裕的時(shí)間詳加介紹,加之視察時(shí)直觀的感受,鄧小平對(duì)爭(zhēng)論已久的三峽工程問(wèn)題有了新的認(rèn)識(shí),在與胡耀邦等領(lǐng)導(dǎo)人談話時(shí)說(shuō)“輕率否定三峽,不好”,建議中央再做研究。三峽問(wèn)題又有了轉(zhuǎn)機(jī)。

    考慮到如果蓄水位太高,移民負(fù)擔(dān)太大,投資不易,泥沙問(wèn)題也比較復(fù)雜,錢正英指示長(zhǎng)辦研究蓄水位150米方案。1983年,長(zhǎng)辦提出了《長(zhǎng)江三峽工程可行性研究報(bào)告》。

    國(guó)家計(jì)委受國(guó)務(wù)院委托,請(qǐng)了350多名專家審查可行性研究報(bào)告。很多人提出意見(jiàn),認(rèn)為水位太低,防洪不夠,把資源浪費(fèi)了。錢正英等硬頂住了,后來(lái)做了一個(gè)妥協(xié),將壩頂提高到175米,在特大洪水時(shí)臨時(shí)超蓄。雖然各方仍然不滿意,但審查總算通過(guò)了。

    1984年2月17日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議做出三峽工程上馬的原則決定。隨后成立了國(guó)務(wù)院三峽工程籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,李鵬任組長(zhǎng),宋平、杜星垣和錢正英任副組長(zhǎng)。

    此時(shí),爭(zhēng)論又開(kāi)始出現(xiàn),并逐漸升級(jí)。

    1985年3月的全國(guó)政協(xié)六屆三次會(huì)議上,原交通部一位副部長(zhǎng)在小組會(huì)議上提出,三峽工程尚未論證清楚,急于開(kāi)工有很大風(fēng)險(xiǎn),建議暫緩上馬。他的意見(jiàn)獲得了小組72名成員一致支持,推薦他到大會(huì)上去講,他便在大會(huì)上挑明了觀點(diǎn),引起廣泛反響。

    5月,錢正英參加了李鵬主持的三峽工程籌備領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。李鵬說(shuō),這次政協(xié)會(huì)議上對(duì)三峽工程有一些不同意見(jiàn),核心還不是怎么干的問(wèn)題,而是該不該干、是不是現(xiàn)在干的問(wèn)題,對(duì)這些不同意見(jiàn),都應(yīng)該持歡迎態(tài)度。真理是不怕辯的,兼聽(tīng)則明,問(wèn)題越辯越清楚,只有好處沒(méi)有壞處。

    1986年4月,李鵬在錢正英和三峽省籌備組組長(zhǎng)李伯寧陪同下,前往四川省達(dá)縣調(diào)研,途中討論了三峽省籌備組的前途問(wèn)題?!独铢i三峽日記》中回憶,錢正英提出,賦予三峽省籌備組行政權(quán)力是不符合憲法的,這會(huì)使人感到對(duì)人大的權(quán)力不尊重,對(duì)政協(xié)的意見(jiàn)不重視,使大家感到不快。她主張“退”,即取消建三峽省的方案。

    不久,中央決定,重新開(kāi)展三峽工程論證,擴(kuò)大論證范圍,并撤銷三峽省籌備組。

    對(duì)于如何開(kāi)展論證,各種意見(jiàn)很多。錢正英回憶,這年10月,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)帶著他們?nèi)ト龒{調(diào)研,在從武漢回北京的火車上,他們一起設(shè)計(jì)、定下了一套決策程序:責(zé)成水利電力部進(jìn)一步論證、編制可行性報(bào)告,由國(guó)務(wù)院組織審查委員會(huì)審查,報(bào)國(guó)務(wù)院、中央政治局審批,最后提交人大審議。

    錢正英后來(lái)說(shuō),回過(guò)頭來(lái)看,這個(gè)決策程序是非常關(guān)鍵的,鬧了幾十年的糾紛,總算有了一個(gè)體現(xiàn)民主化、科學(xué)化的決策程序。后來(lái)的工作,一步一步都是照此來(lái)的。

    1986年6月,水電部黨組決定成立12人的三峽工程論證領(lǐng)導(dǎo)小組,部長(zhǎng)、黨組書記錢正英擔(dān)任組長(zhǎng),副部長(zhǎng)、總工程師、副總工程師等為小組成員。

    錢正英在部黨組會(huì)上說(shuō),這次豁出去了,不搞“夾生飯”,所有問(wèn)題都要在論證中搞清,最后由中央去審查和決策。

    領(lǐng)導(dǎo)小組商請(qǐng)有關(guān)部門推薦人選,聘請(qǐng)了21位特邀顧問(wèn)。全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)三峽專題組組長(zhǎng)孫越崎是對(duì)三峽工程持不同意見(jiàn)的代表人物,錢正英首先登門拜訪,聘請(qǐng)他為特邀顧問(wèn)。

    三峽工程論證極為復(fù)雜,論證領(lǐng)導(dǎo)小組決定采用先專題、后綜合、綜合與專題交叉的論證方法。

    論證分10個(gè)專題,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工主持,組成14個(gè)專家組。專家組正副組長(zhǎng)、顧問(wèn)由專題論證主持人提出,經(jīng)論證領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)。專家組成員由正副組長(zhǎng)提名,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后聘請(qǐng)。共聘請(qǐng)412位專家,來(lái)自國(guó)務(wù)院所屬部門、中科院院所、全國(guó)高等院校和各省市專業(yè)部門,超過(guò)一半來(lái)自水電系統(tǒng)外。

    還有一些人士對(duì)三峽工程持反對(duì)意見(jiàn),但因不是相關(guān)專業(yè)沒(méi)有進(jìn)專家組,錢正英邀請(qǐng)他們參加擴(kuò)大會(huì)議。論證中還委托一些單位做實(shí)驗(yàn)和研究,實(shí)際參加論證的達(dá)數(shù)千人。

    這次論證的爭(zhēng)論比50年代更為激烈。論證之初,錢正英要求將不同意見(jiàn)匯編,論證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合處處長(zhǎng)陶景良收集整理出八大本,印發(fā)給所有專家。

    陶景良告訴《中國(guó)新聞周刊》,不同意見(jiàn)可歸納為兩大類:三峽工程該不該建、該如何建。論證分兩個(gè)階段,先選定一個(gè)代表性方案,全方位研究其可行性,并選取一個(gè)替代方案,比較利弊得失。

    有人將泥沙比作三峽工程的“癌癥”,即使是一些“主上派”也心有余悸,擔(dān)心三峽會(huì)成為三門峽第二。曾預(yù)言了三門峽泥沙淤積的清華大學(xué)教授黃萬(wàn)里提出,三峽工程會(huì)使得重慶港因泥沙淤積而成為死港,論證領(lǐng)導(dǎo)小組決定由水利水電科研院、南京水利科研院、清華大學(xué)、武漢水利電力學(xué)院、長(zhǎng)江科學(xué)院平行做泥沙模型試驗(yàn)。五家單位試驗(yàn)結(jié)論一致:重慶港泥沙淤積的情況是可以避免的。

    張光斗是水工專題組顧問(wèn),他說(shuō),長(zhǎng)江三斗坪年輸沙量5.3億噸,年徑流量5000億立方米,黃河三門峽年輸沙量16億噸,年徑流量?jī)H350億立方米,二者有很大的不同。

    清華大學(xué)水利系的泥沙模型試驗(yàn)顯示,重慶港區(qū)每年汛期末尾會(huì)出現(xiàn)沖刷汛期泥沙淤積的“走沙期”,使之不致于產(chǎn)生累積性淤積。因此三峽水庫(kù)要在“走沙期”之后才能開(kāi)始蓄水,正常蓄水位應(yīng)定在172米至175米之間。經(jīng)過(guò)專家組論證,一致推薦正常蓄水位為175米。

    錢正英親任移民專題論證主持人。她說(shuō),移民是關(guān)鍵,既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。水電站是大壩加移民組成的,過(guò)去移民工作有很多教訓(xùn),新安江、丹江口等水庫(kù)移民都留下了“后遺癥”。錢正英在水電部常說(shuō),“文革”中她挨批最服氣的是挨移民的批,“人家還是講情講理的”。

    三峽工程要移民百萬(wàn),規(guī)模遠(yuǎn)超歷次水庫(kù)移民。水電部提出“開(kāi)發(fā)性移民”,改消極賠償為積極創(chuàng)業(yè),得到鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)肯定。

    1988年,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,撤銷水電部,設(shè)立水利部和能源部。錢正英當(dāng)選第七屆全國(guó)政協(xié)副主席,不再擔(dān)任水利部部長(zhǎng)。經(jīng)水利、能源兩部商議和國(guó)務(wù)院總理批準(zhǔn),論證領(lǐng)導(dǎo)小組成員不變,繼續(xù)負(fù)責(zé)到底。

    在第8次論證領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)委員、曾任水電部副總工程師的陸欽侃作為防洪專題組顧問(wèn),表示不同意論證報(bào)告中關(guān)于防洪問(wèn)題的一些意見(jiàn)。他認(rèn)為,應(yīng)綜合做好加固加高堤防、搞好分蓄洪區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、陸續(xù)興建支流水庫(kù)、加強(qiáng)流域內(nèi)水土保持等防洪措施,而不能等待三峽工程。

    1988年11月下旬,三峽論證領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第9次論證會(huì),討論“綜合規(guī)劃與水位”和“綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)”兩個(gè)專題論證報(bào)告,九位全國(guó)政協(xié)委員應(yīng)邀參加了會(huì)議,孫越崎未到會(huì),由陸欽侃代表。

    為了詳細(xì)說(shuō)明觀點(diǎn),陸欽侃加夜班寫出了發(fā)言稿,但第二天他還沒(méi)說(shuō)完,主持人便打鈴提示發(fā)言時(shí)間到了。這時(shí),錢正英出來(lái)說(shuō),陸欽侃不僅代表他自己,而且代表孫越崎老人,算雙份,讓他下午再講吧。下午發(fā)言時(shí),陸欽侃首先說(shuō):“很感謝老部長(zhǎng)讓我‘吃小灶’?!?/p>

    1989年初,經(jīng)過(guò)兩年零八個(gè)月的論證,14個(gè)專題論證報(bào)告和重新編寫的可行性報(bào)告完成,得出結(jié)論:三峽工程對(duì)四化建設(shè)是必要的,技術(shù)上是可行的,經(jīng)濟(jì)上是合理的,國(guó)力是可以承擔(dān)的;建比不建好,早建比晚建有利。412位專家中,有9位沒(méi)有簽字。

    1989年9月,水利部、能源部將論證報(bào)告聯(lián)合上報(bào)國(guó)務(wù)院三峽工程審查委員會(huì)。1991年8月,審查委員會(huì)審查通過(guò)了報(bào)告,報(bào)經(jīng)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,向七屆人大五次會(huì)議提交了議案。

    1992年4月3日,七屆人大五次會(huì)議審議《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議興建長(zhǎng)江三峽工程的議案》。表決結(jié)果是:1767票贊成,占總數(shù)的67.1%,達(dá)到了所需的2/3多數(shù)。177人投了反對(duì)票,其余為棄權(quán)票。人大常委會(huì)委員長(zhǎng)萬(wàn)里當(dāng)場(chǎng)宣布,興建三峽議案通過(guò)。

    議案審議前夕,錢正英接受了《文匯報(bào)》駐京辦事處記者陳可雄的專訪。1992年1月,陳可雄參加了首都新聞單位赴三峽考察團(tuán),有許多觀感。他說(shuō),三峽工程舉世矚目,有關(guān)它的防洪、發(fā)電、航運(yùn)等巨大效益報(bào)刊上已經(jīng)說(shuō)得很多了,但在社會(huì)各界尤其是知識(shí)分子和普通老百姓當(dāng)中還存在一些疑慮。錢正英說(shuō):“歡迎你提問(wèn)題,多提問(wèn)題。”專訪進(jìn)行了三個(gè)小時(shí),錢正英有問(wèn)必答,語(yǔ)氣平和,又充滿自信。

    李先念曾半開(kāi)玩笑地說(shuō):“錢正英啊,你要在總理像前天天燒燒香!”

    新中國(guó)成立初期,年輕的錢正英是周恩來(lái)最著力培養(yǎng)也最為信任的水利工作領(lǐng)導(dǎo)干部之一。周恩來(lái)這樣向外賓介紹她:“她原是大學(xué)生,學(xué)工程,抗日時(shí)期參加革命,到解放區(qū)后逐步參加水利工作。女同志當(dāng)副部長(zhǎng)不容易,不能驕傲?!?/p>

    陶景良說(shuō),錢正英受周恩來(lái)影響很深,她也具備高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),就像彈鋼琴一樣。她擅抓主要矛盾,打蛇總能打到七寸。

    80年代初,陶景良作為水利部工作組成員在葛洲壩大江截流前后常駐工地。他每天晚上七點(diǎn)半要打長(zhǎng)途電話給水利部總值班室匯報(bào)當(dāng)天葛洲壩的情況,第二天早上上班之前,他的匯報(bào)就會(huì)出現(xiàn)在錢正英的辦公桌上。

    1981年1月,葛洲壩工程成功實(shí)現(xiàn)大江截流。其時(shí)水利部副部長(zhǎng)陳賡儀病倒,錢正英頂替他常駐工地督戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜的施工技術(shù)和工藝難題,她當(dāng)場(chǎng)任命陶景良等組成三人技術(shù)小組,不需要請(qǐng)示報(bào)告,可以直接做決定。

    1963年,李興洲進(jìn)入水利電力部水利管理司工作。他注意到,錢正英開(kāi)會(huì)不需要講話稿,會(huì)上也不做記錄,會(huì)議結(jié)束時(shí)就能條理清晰地做總結(jié)。

    很多水利部老人都認(rèn)為,錢正英的意見(jiàn)在決策層中很有影響力。一位水利部副部長(zhǎng)曾對(duì)她說(shuō),水利上一些大事,中央領(lǐng)導(dǎo)是要聽(tīng)你錢正英意見(jiàn)的。

    錢正英離開(kāi)水利部進(jìn)入政協(xié)后,認(rèn)為應(yīng)該“跳出水利看水利”。她說(shuō),當(dāng)部長(zhǎng)時(shí)她是用近鏡頭看水利,退下來(lái)后開(kāi)始照遠(yuǎn)景,“現(xiàn)在腦子里想的就是當(dāng)年主持的水利工作有什么失誤”。

    原國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建設(shè)委員會(huì)辦公室副主任寧遠(yuǎn)告訴《中國(guó)新聞周刊》,錢正英常堅(jiān)持自己認(rèn)為正確的認(rèn)識(shí),哪怕一時(shí)不被理解,這些認(rèn)識(shí)后來(lái)常被證明是正確的。

    1996年前后,南水北調(diào)工程審查論證期間,為了提醒倉(cāng)促?zèng)Q策可能帶來(lái)的后果,錢正英曾引用伏契克《絞刑架下的報(bào)告》中的一句話說(shuō):“人們,你們要警惕?。 比珖?guó)人大常委、原水利部部長(zhǎng)楊振懷與錢正英觀點(diǎn)類似,他對(duì)因持不同意見(jiàn)而受到壓力的一位干部說(shuō):“你不要多說(shuō)了,我來(lái)說(shuō)。不要怕,錢正英這棵大樹(shù)還在?!?/p>

    2013年后,南水北調(diào)西線工程前期工作再次提上日程,錢正英又提出自己的看法,認(rèn)為西線不應(yīng)倉(cāng)促上馬,她說(shuō):“長(zhǎng)江有水不在上游,黃河缺水也不在上游,誰(shuí)也駁不倒我?!?/p>

    寧遠(yuǎn)說(shuō),受錢正英影響,20年前形成的南水北調(diào)總體規(guī)劃是否需要因應(yīng)時(shí)勢(shì)予以修訂、根據(jù)40年前用水情況制定的黃河分水方案應(yīng)否變動(dòng)等問(wèn)題引起很多人的思考,“長(zhǎng)江有水不在上游,黃河缺水也不在上游”逐漸在學(xué)術(shù)界和工程界擴(kuò)大了共識(shí)。

    錢正英晚年也在關(guān)注黃河治理。2012年,經(jīng)錢正英提名,寧遠(yuǎn)率考察組實(shí)地考察,形成《黃河下游河道與灘區(qū)治理》的報(bào)告。寧遠(yuǎn)說(shuō),這份報(bào)告主張的治理思路和方案較過(guò)去有所調(diào)整。錢正英晚年一直在關(guān)注黃河的水沙情況變化,據(jù)此不斷調(diào)整自己的判斷,甚至一定程度上否定了自己過(guò)去的認(rèn)識(shí)。

    寧遠(yuǎn)說(shuō),在新中國(guó)成立初期,中國(guó)水利建設(shè)以防災(zāi)和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水問(wèn)題為主,錢正英起了重要的主導(dǎo)作用。后來(lái),水利工作更加重視人和自然的關(guān)系,錢正英又起到了開(kāi)創(chuàng)性的作用。

    原水利部副部長(zhǎng)張春園告訴《中國(guó)新聞周刊》,錢正英在三峽工程當(dāng)中扮演了重要角色,但她在擔(dān)任水利部領(lǐng)導(dǎo)期間發(fā)揮的重要作用卻不止于此。興修水利是國(guó)家命脈,錢正英作為新中國(guó)任期最久的水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人,是名副其實(shí)的新中國(guó)水利開(kāi)拓者,在中國(guó)的糧食安全、災(zāi)害防治、社會(huì)安定等方面發(fā)揮了重要作用。

    2022年10月28日,錢正英遺體告別儀式在北京八寶山革命公墓大禮堂舉行。張春園說(shuō),很多水利部老干部來(lái)參加告別儀式,他們?cè)谡勂疱X正英時(shí)都持這個(gè)觀點(diǎn)。

    錢正英曾在《我和我的師友們》一書中回憶了很多水利界老人,其中一位是水利電力部總工程師潘家錚。在修建龍羊峽水庫(kù)時(shí),因?yàn)榈刭|(zhì)情況復(fù)雜,國(guó)內(nèi)外一些地質(zhì)權(quán)威對(duì)這里能否修建高壩大庫(kù)深表疑慮。錢正英請(qǐng)潘家錚主持論證,經(jīng)過(guò)周密勘探和科學(xué)計(jì)算,潘家錚肯定了建庫(kù)的可能性。

    錢正英說(shuō),在水電技術(shù)界,很多人都有“搖頭容易點(diǎn)頭難”的體會(huì)。對(duì)龍羊峽這樣的大工程,敢于主持并做出肯定結(jié)論,是要冒坐牢風(fēng)險(xiǎn)的。這不但要有高度的專業(yè)水平,還要有置個(gè)人得失于度外的精神。

    “搖頭容易點(diǎn)頭難”,或許也是她自己多年主持水利工作最深的體會(huì),或者更準(zhǔn)確地說(shuō),是點(diǎn)頭不易,搖頭亦難。

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