古色東湖,滕王閣前落霞與孤鶩齊飛
綠色東湖,揚(yáng)子洲頭,江豚頻現(xiàn),三湖成園,四季常青
金色東湖,“十三五”時(shí)期地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.0%,固定資產(chǎn)投資連續(xù)5年保持高增速
紅色東湖,八一起義舊址群聞名中外
歷史名城、山水之市、現(xiàn)代都會(huì),擁有3張名片的東湖區(qū),“十四五”時(shí)期將加快建設(shè)創(chuàng)新、智慧、健康、人文、幸?!拔鍌€(gè)東湖”
八一廣場
黨的十八大以來,南昌市東湖區(qū)委、區(qū)政府將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作擺在東湖區(qū)工作的重要位置,積極推動(dòng)形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工落實(shí)、企業(yè)積極參與的工作格局,生態(tài)文明建設(shè)不斷深入,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
東湖區(qū)委、區(qū)政府明確要求,大氣污染問題零容忍,防治工作百分百。
完善機(jī)制。區(qū)里建立了以區(qū)委書記、區(qū)長為總網(wǎng)格長、各相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為分網(wǎng)格長、各鎮(zhèn)(街道、管理處)主要負(fù)責(zé)同志為網(wǎng)格員的一級(jí)露天禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
加大管控。制訂了《2021年秋冬季大氣污染防治“夜間+零點(diǎn)”行動(dòng)工作方案》《2021-2022年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》和《污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。區(qū)屬各部門及屬地各單位每周安排1次執(zhí)法檢查,區(qū)里每月組織1至2次部門及屬地各單位聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。
嚴(yán)格監(jiān)管。2021年,查處渣土清運(yùn)違法行為410起,查處餐飲油煙污染案件11起,對(duì)沿江快速路改造工程項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染問題進(jìn)行了處罰。對(duì)轄區(qū)內(nèi)8家加油站和50余家汽修店開展全覆蓋檢查,發(fā)現(xiàn)未安裝噴漆房煙氣裝置12家,目前已全部整改安裝到位。開展非道路移動(dòng)機(jī)械專項(xiàng)檢查,共抽測施工工地非道路移動(dòng)機(jī)械115臺(tái),發(fā)現(xiàn)未上牌的有35臺(tái),其中有20臺(tái)是不合格的。對(duì)未上牌照及尾氣超標(biāo)的設(shè)備,均已責(zé)令離場處理。
在接下來的秋冬季節(jié),區(qū)里將調(diào)度屬地街道和城管城建部門,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿江北大道、贛電中心、青山湖西岸片區(qū)及各拆遷工地巡查管控力度,并加強(qiáng)上述工地渣土車輛帶泥上路問題和路面拋灑問題。區(qū)里將統(tǒng)籌調(diào)度城管局中午和晚間對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的餐飲油煙開展排查,在晚間用餐高峰期重點(diǎn)關(guān)注餐飲單位油煙凈化器的開啟情況及油煙凈化器清洗情況。加強(qiáng)站點(diǎn)周邊道路灑水和沖洗作業(yè),科學(xué)開展道路保潔作業(yè),采用“一吸、一沖、一洗掃”作業(yè)清掃模式,有效消除道路積塵。對(duì)多次發(fā)現(xiàn)、污染嚴(yán)重的工地,將予以通報(bào)批評(píng)。
開展長江(贛江)入河排口排查、監(jiān)測、溯源、整治。2021年,在完成揚(yáng)子洲水廠一、二級(jí)保護(hù)區(qū)劃分任務(wù)同時(shí),取締了水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)4個(gè)大型疑似危險(xiǎn)儲(chǔ)存罐體,清理了江西省京潤實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司鐵礦粉堆場,動(dòng)態(tài)開展揚(yáng)子洲水廠取水口水質(zhì)采樣分析,合格率達(dá)100%。同時(shí),東湖區(qū)建立了入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,實(shí)現(xiàn)入河排污口“一口一檔”。區(qū)里還關(guān)閉了具有嚴(yán)重污染風(fēng)險(xiǎn)的兩家船舶修造廠。
推進(jìn)雨污管網(wǎng)排查改造工作。為深化中央環(huán)保督察典型案例整治攻堅(jiān)行動(dòng),東湖區(qū)采取分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的模式,逐步推進(jìn)管網(wǎng)摸排和雨污分流改造工作。2021年8月,啟動(dòng)了全區(qū)155條區(qū)管道路清淤、疏浚和管網(wǎng)檢測等工作,投資2300多萬元,共摸查130多公里,檢測道路缺陷共計(jì)9300多處,為下一步推進(jìn)管網(wǎng)改造工作提供了有力支撐。同時(shí),結(jié)合老舊小區(qū)改造,同步推進(jìn)自來水、煤氣、強(qiáng)弱電等地下管網(wǎng)、線纜施工,實(shí)現(xiàn)“一次開挖、集體埋管”。2021年投入資金3390萬元,完成老舊小區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造10公里,其中污水管道改造完成5公里,雨水管道改造完成5公里。全區(qū)將城中村、居住小區(qū)、企事業(yè)單位等劃成680個(gè)排水單元,統(tǒng)一編號(hào),逐個(gè)摸排,逐步建立城區(qū)排水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)一張圖,為下一步全面推進(jìn)城市水環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
強(qiáng)化水環(huán)境防治重點(diǎn)工作。東湖區(qū)聘請(qǐng)了水質(zhì)檢測第三方公司,加強(qiáng)東湖區(qū)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)排口水質(zhì)的監(jiān)測力量,主動(dòng)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì),為入河排污口“一口一策”整治工作提供有力支撐。區(qū)里采用安裝運(yùn)維一體化模式,通過政府采購,由社會(huì)機(jī)構(gòu)在東湖區(qū)贛江段蓑衣莢排口、新洲閘、青山閘各布設(shè)一套9參數(shù)監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境的全面感知、監(jiān)測預(yù)警與協(xié)同共管。
下一步,東湖區(qū)將持續(xù)推進(jìn)城區(qū)雨污管網(wǎng)排查改造工作,按照全市“全收集、全處理”的總體要求,分期、分批結(jié)合老舊小區(qū)改造工程,對(duì)老舊小區(qū)的地下管網(wǎng)進(jìn)行整治,實(shí)現(xiàn)源頭雨污分流改造。區(qū)里將加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)東湖、南湖、北湖和賢士湖的日常管控,做好湖面垃圾打撈,實(shí)時(shí)監(jiān)控食藻蟲控藻情況,保持水體自凈能力。
強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置。將區(qū)里機(jī)動(dòng)車維修一、二類企業(yè)納入省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺(tái)管理任務(wù)。區(qū)里十所三甲醫(yī)院均與醫(yī)療廢物處置中心簽訂了處置合同。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院污水處理產(chǎn)生的污泥的監(jiān)督管理,杜絕非法傾倒、填埋和處置等危害環(huán)境的情況發(fā)生。
加強(qiáng)土壤重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管。按照《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南(試行)》的要求,對(duì)白云藥業(yè)、德誠藥業(yè)兩家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)排查,完成土壤污染隱患排查自評(píng)報(bào)告,目前暫未發(fā)現(xiàn)存在土壤污染隱患。
加大塑料污染治理綜合行政執(zhí)法水平。全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法有關(guān)要求,結(jié)合“散亂污”整治,中央、省環(huán)保督察,大氣專項(xiàng)治理等行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)全區(qū)的塑料加工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查,關(guān)閉了1家塑料生產(chǎn)違法企業(yè)。
今后,東湖區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化土壤污染源頭管控,推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染防治,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全生命周期管理,持續(xù)更新完善名錄,督促企業(yè)做好隱患排查、自行監(jiān)測和信息公開,規(guī)范重點(diǎn)單位土壤污染調(diào)查報(bào)告?zhèn)浒赋绦?。加?qiáng)建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)施農(nóng)用地分類管理,依法將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),確保面積不減少,土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。
嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格按照選址、產(chǎn)業(yè)政策等審批原則進(jìn)行把關(guān),并且盡可能優(yōu)化審批服務(wù)。例如對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地夜間施工申請(qǐng),實(shí)現(xiàn) “只跑一次或一次不跑”。全區(qū)構(gòu)建以排污許可為核心的固定污染源監(jiān)管體系,東湖區(qū)排污許可證核發(fā)質(zhì)量整改工作已全部完成,整改完成率達(dá)100%。
不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作。對(duì)城市降水、地表水等各項(xiàng)環(huán)境要素進(jìn)行全面監(jiān)測。全區(qū)設(shè)置了109個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲測點(diǎn)、63個(gè)道路交通噪聲測點(diǎn)、7個(gè)功能區(qū)噪聲測點(diǎn),開展轄區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示,區(qū)域噪聲監(jiān)測值同比有所下降。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測,10座鎮(zhèn)(街道、管理處)空氣自動(dòng)監(jiān)測站已全部建設(shè)完成;對(duì)重點(diǎn)村莊上房村的環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)監(jiān)測、土壤環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)控;開展5處農(nóng)村污水處理設(shè)施的自行監(jiān)測,在政府網(wǎng)站上公開自行監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)督企業(yè)依法公開自行監(jiān)測企業(yè)數(shù)據(jù),有效提高了企業(yè)的自行監(jiān)測工作質(zhì)量。
引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù)。為進(jìn)一步提高轄區(qū)生態(tài)環(huán)境管控精細(xì)化管理,切實(shí)提高區(qū)域空氣質(zhì)量,區(qū)政府統(tǒng)籌攻堅(jiān),引進(jìn)了第三方“環(huán)保管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì)。利用專家團(tuán)隊(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì),綜合研判分析,提出實(shí)時(shí)管控建議。