新時代高等院校高質(zhì)量國際化育人探析

文| 羅軍

圖|視覺中國

2022年10月16日，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，新時代新征程中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。報告強(qiáng)調(diào)，實施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。深入實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

新時代的中國正闊步走近世界舞臺中央，迫切需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運(yùn)用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際談判的專業(yè)人才。為黨育人、為國育才是高等院校的神圣使命。如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，培養(yǎng)適應(yīng)國內(nèi)國際兩個大局需要的高質(zhì)量國際化人才，是高校面臨的重要課題。

一、國際化育人方向

在高等教育研究領(lǐng)域，學(xué)術(shù)界將國際化人才作為高等教育國際化的一個課題進(jìn)行探討，其內(nèi)涵較為豐富。例如，周玲認(rèn)為國際化人才應(yīng)具有國際化視野和胸懷，國際合作、競爭和國際法律意識，專業(yè)知識、創(chuàng)新實踐和跨界整合能力，外語和跨文化溝通能力等；江波等認(rèn)為國際化人才的概念包括國際視野、獨立精神、引領(lǐng)未來的思維和可持續(xù)發(fā)展能力，創(chuàng)新意識、解決復(fù)雜問題能力，民族自尊心、自豪感；倪懷敏認(rèn)為國際化人才必須具有國際視野、高水平研究能力、開發(fā)未知技術(shù)能力、國際意識和跨文化溝通素養(yǎng)。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》則從政府視角闡述了國際化人才特征，即具有國際視野，通曉國際規(guī)則，能夠參與國際事務(wù)和國際競爭。《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放的意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國際化人才的全球視野、全球競爭力等屬性。綜合上述及其他相關(guān)文獻(xiàn)可見，國際視野、國際競爭力、外語技能、專業(yè)知識、創(chuàng)新能力、家國情懷等是我國國際化人才的必備特征。高等院校孕育國際化人才應(yīng)將培養(yǎng)上述素質(zhì)作為發(fā)力重點。

二、國際化育人策略

國際化育人的根本動力源于正確的思想認(rèn)識，其有效實施依賴于完善的體制機(jī)制和廣闊的國外、國內(nèi)空間，依靠國際化的教職工隊伍。

（一）切實增強(qiáng)國際化人才培養(yǎng)意識

在高校內(nèi)，國際化已不是新鮮話題，各校上下對其均有一定了解，但理解各異，部分學(xué)校存在一定的認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為國際化是國際處或者國際教育學(xué)院等外事部門的工作。這種錯覺造成了國際化工作和人才培養(yǎng)工作的脫節(jié)，使國際化成為可有可無的“外掛”，用時取之，不用時棄之。高校應(yīng)摒棄這一錯誤認(rèn)知，將國際化真正內(nèi)化到各專業(yè)學(xué)院和有關(guān)部門的育人職能之中。并且，國際化育人要常宣常講。學(xué)校、學(xué)院的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和外事部門等要利用本科生、研究生培養(yǎng)工作會議、外事工作會議、國際交流業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多重場合宣講國際化的重要性、必要性、可行性和普惠性。邀請國家和地方主管政府機(jī)關(guān)、國內(nèi)外標(biāo)桿院校和業(yè)內(nèi)專家進(jìn)校舉辦講座、工作坊、經(jīng)驗交流會等形式多樣的國際化推廣活動。讓專業(yè)學(xué)院、職能部門和廣大教職員工真真切切地感受到國際化帶來的益處，樹立國際化人才培養(yǎng)意識，使國際化工作格局由被動轉(zhuǎn)為主動。

（二）完善國際化人才培養(yǎng)激勵和約束機(jī)制

在強(qiáng)化認(rèn)識的基礎(chǔ)上，高校還應(yīng)建立健全激勵和約束機(jī)制，促進(jìn)國際化理念落地生根、開花結(jié)果。從頂層設(shè)計方面，高校的五年發(fā)展規(guī)劃中不僅要明確學(xué)生出國數(shù)、參加國際學(xué)術(shù)會議學(xué)生數(shù)、進(jìn)入世界前列學(xué)科指標(biāo)等有關(guān)國際化人才培養(yǎng)的宏觀指標(biāo)，還要根據(jù)學(xué)院實際，分解、分配各項指標(biāo)，形成考核KPI，融入各專業(yè)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。高校要和下設(shè)學(xué)院簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實現(xiàn)任務(wù)下沉，工作重心下沉。應(yīng)建立外事督查督辦制度，對于國際化指標(biāo)的進(jìn)展情況和重要國際交流工作進(jìn)行定期督查。對于完成指標(biāo)出色的學(xué)院，在資源、政策、榮譽(yù)上給予傾斜和獎勵，打造國際化人才培養(yǎng)標(biāo)桿學(xué)院。要建立外事院長聯(lián)席會議制度，由國際處等外事主管部門牽頭，定期組織分管外事工作的副院長就國際化人才培養(yǎng)等重要問題加強(qiáng)溝通，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗，探索工作新方法，開拓工作新思路。

（三）拓寬學(xué)生海外流動渠道

學(xué)生海外流動是最傳統(tǒng)和最有效的國際化人才培養(yǎng)方式。學(xué)生赴世界知名大學(xué)和機(jī)構(gòu)，在國際化環(huán)境中沉浸式學(xué)習(xí)、交流，能夠全面檢驗和錘煉自身語言能力、專業(yè)能力、交際能力、創(chuàng)新能力，實現(xiàn)國內(nèi)培養(yǎng)無法達(dá)到的國際化效果。在后疫情時期，高校同樣要堅定學(xué)生派出的信心和定力。利用目前學(xué)生流動的調(diào)整期，把更多精力用在進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)生流動網(wǎng)絡(luò)上，與更廣區(qū)域、更高層次的高校、研究機(jī)構(gòu)、國際組織、跨國企業(yè)等建立合作關(guān)系，開發(fā)更多樣、更優(yōu)質(zhì)的學(xué)生出國項目，為流動恢復(fù)做好準(zhǔn)備。尤其要指出的是，國際組織人才是國際化人才培養(yǎng)的重要分支，是為我國參與全球治理提供人才支撐的重要途徑。高校在用好國家留學(xué)基金資助的國際組織實習(xí)項目、國際組織后備人才培養(yǎng)項目的同時，還可以與對口的國際組織建立學(xué)生參訪、學(xué)生實習(xí)、人員輸送等合作關(guān)系，以及探索與國際組織、海外院校合辦全球治理相關(guān)專業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)項目或輔修學(xué)位的合作模式。

（四）全面提升在地國際化辦學(xué)水平

疫情使學(xué)生出國的步伐受阻，在地國際化成為后疫情時期急需探索的重要課題，其必要性和緊迫性日益凸顯。目前，高校在地國際化建設(shè)普遍存在滯后性，辦學(xué)缺乏系統(tǒng)性，無法有效彌補(bǔ)學(xué)生海外流動受阻造成的缺失。要扭轉(zhuǎn)這一局面僅僅依靠學(xué)校外事部門遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要校內(nèi)縱向、橫向聯(lián)動，形成合力，多管齊下。一是全面升級國際化課程體系。學(xué)校本科、研究生教學(xué)主管部門應(yīng)牽頭，開設(shè)國際關(guān)系、世界文化、中外交流、國別和區(qū)域研究、外語與溝通、國際協(xié)同創(chuàng)新等全校性國際通識類課程。各學(xué)院也應(yīng)針對專業(yè)特點，開設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易、國際法律、國際工程管理等選修課。課程建設(shè)要瞄準(zhǔn)國際前沿，注重學(xué)科的交叉融合。學(xué)工和研工部門要豐富第二課堂、第三課堂中的國際化元素，成體系地積極開展國際組織訓(xùn)練營、模擬聯(lián)合國、國際素質(zhì)提升講座、國際熱點問題工作坊、跨文化交流活動等，賦予“三全育人”國際化亮色。此外，學(xué)校應(yīng)利用暑期舉辦國際暑校或國際小學(xué)期，各學(xué)院挖掘能夠勝任的外教和本土教師資源，建設(shè)國際化課程模塊，用1個月左右時間集中授課。二是促進(jìn)中外合作辦學(xué)項目提質(zhì)增效。中外合作辦學(xué)是成建制引入國外課程、國外師資等優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源，成批次培養(yǎng)國際化人才的有效途徑。疫情以來，教育部發(fā)布專門政策，支持中外合作辦學(xué)項目和機(jī)構(gòu)以自主招生形式錄取出國留學(xué)受阻學(xué)生，彰顯出中外合作辦學(xué)在國際化育人方面的替代作用。經(jīng)過30多年的發(fā)展，中外合作辦學(xué)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。在新辦項目層面，高校要加強(qiáng)和世界一流大學(xué)、一流學(xué)科的合作，加大國外優(yōu)質(zhì)教育資源的引進(jìn)和吸收，探索在信息、制造、能源、生命等新興交叉學(xué)科領(lǐng)域開展合作辦學(xué)；在已有項目層面，要堅持質(zhì)量就是生命的理念，完善中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系，通過年度考核、辦學(xué)質(zhì)量評估等方式切實強(qiáng)化過程管理。三是開展國際化育人試點項目。高?？稍O(shè)立專項資金，支持雙語和全英文金課建設(shè)工程，逐步提升英文課堂覆蓋度。有條件的高?？商剿鲊H班、國際示范學(xué)院試點。參照國際標(biāo)準(zhǔn)，改革學(xué)生培養(yǎng)體系，組建國際優(yōu)秀師資隊伍，搭建綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力實習(xí)實訓(xùn)平臺，全面提升學(xué)生國際化素質(zhì)，在試點成熟的基礎(chǔ)上，逐步在全校推廣。

（五）構(gòu)建國際化教職工隊伍

教職工隊伍是實施國際化育人的根本保障和前提條件。隨著越來越多留學(xué)人員回國就業(yè)，高校教職工中具有海外學(xué)歷或海外經(jīng)歷的比例逐步提高，教職工的外語水平、國際視野等均有較大改善。但是，我國高校普遍存在外教人數(shù)少、比例低的現(xiàn)象，且外教主要從事語言類教學(xué)。這與世界知名高校存在明顯差距。因此，高校在保持海歸人才引進(jìn)良好勢頭基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大優(yōu)秀外教的聘用力度。建立數(shù)量較多、長期為主、學(xué)科均衡的外教隊伍。在做好國際化師資增量的同時，高校還應(yīng)盤活已有師資存量。通過舉辦國際化教學(xué)專項培訓(xùn)、研討、論壇，實施海外研修計劃，利用在地國際化辦學(xué)改革等方式錘煉本土教師國際化育人本領(lǐng)。此外，高校還應(yīng)著力建設(shè)師資友好型軟硬件環(huán)境，在教學(xué)、待遇、晉升、生活等方面切實回應(yīng)教師關(guān)切，實現(xiàn)國際化師資引得進(jìn)、留得住、用得好。

三、結(jié)語

國際化育人是一項系統(tǒng)工程，需要高校調(diào)動外事、教學(xué)、學(xué)工、人事、財務(wù)、后勤、學(xué)院等多方力量，密切配合，高效聯(lián)動。同時，國際化育人又是一項需要長期投入的工程，需要高校拿出真金白銀，在人、財、物、策等方面進(jìn)行長期系統(tǒng)投入。國際化育人雖任重道遠(yuǎn)，但符合時代大潮、服務(wù)國之大者，是一條實現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。高校應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，保持國際化育人改革的戰(zhàn)略定力。