張 雨
(國家林業(yè)和草原局產業(yè)發(fā)展規(guī)劃院,北京 100010)
河南黃河濕地國家級自然保護區(qū)三門峽段(以下簡稱保護區(qū))位于河南省西北部黃河中下游段,豫、晉、陜三省交界處,自西向東地跨靈寶市、湖濱區(qū)、陜州區(qū)和澠池縣[1]。保護區(qū)西接陜西省,東至澠池縣與洛陽新安縣交界處,北至河南省界,與山西省的芮城、平陸相鄰,南依三門峽市黃土塬地,地理坐標北緯34°33′59″~35°05′01″,東經110°21′49″~112°48′15″。東西長約205 km,總面積為28500 hm2,其中,核心區(qū)面積14400 hm2,緩沖區(qū)面積2000 hm2,實驗區(qū)面積12100 hm2。
保護區(qū)位于黃河的中下游段,生態(tài)旅游資源分布眾多,包括自然景觀資源和人文景觀資源。自然景觀資源方面,因地處北亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶形成了具有多種獨特觀賞價值的森林-濕地景觀系統(tǒng),并且依托保護區(qū)的黃河丹峽、大天鵝等重要生態(tài)資源,形成了獨具地域特色的自然生態(tài)環(huán)境,后逐步發(fā)展為區(qū)域開展生態(tài)旅游活動和自然科普的示范基地[2]。人文資源方面,因地處三省交界,東臨洛陽、西望長安,坐擁古黃河文明,擁有茅津古渡、黃河古棧道等遺址和遺跡。保護區(qū)集波瀾壯闊的自然山水和歷史悠久的人文景觀于一體,華夏的古老文明、北國的壯美河山得到巧妙的結合與展現。
據調查,目前三門峽市游客主要來自三門峽市、河南省及周邊鄰省,游客整體較年輕,以18~35周歲青年游客為主,而且多數收入水平不高,旅游花費愿望較低,喜歡結伴同行,住宿追求經濟。
三門峽市游客來源地主要分為3個圈層[3],其中:第一圈層約在80 km以內,包含了三門峽市、各縣市和山西省運城市,它們構成了三門峽旅游的主要客源地;第二圈層包括了河南經濟最發(fā)達的地區(qū)(如鄭州、洛陽、南陽等),鄰省乃至全國最具旅游吸引力的陜西省西安市,山西省臨汾市、長治市等;第三圈層包括了一、二圈層以外的所有區(qū)域。
保護區(qū)在地理區(qū)位、人文歷史、資源組合、交通可達性等方面具有天然的優(yōu)勢,這里匯集了大天鵝、清水黃河、丹霞地貌、濕地、溫泉、康養(yǎng)、民俗等豐富的旅游資源,尤其是保護區(qū)范圍內天鵝湖國家濕地公園每年近萬只大天鵝在這里棲息越冬[4],蔚為壯觀,在全國享有盛譽;九曲黃河壯麗景觀,將南疆的秀美與北國的壯麗巧妙的結合與展現,形成了黃河金三角地區(qū)獨特的濕地景觀;黃河大峽谷有其獨具代表性的丹霞地貌景觀,擁有奇山、怪石、險谷、溪潭等典型的自然景觀[5]。整體來看,保護區(qū)具有原生環(huán)境狀況好、空間容量大和地域特色差異顯著的特點,生態(tài)旅游的發(fā)展定位應在保證區(qū)域內原始自然資源環(huán)境的基礎上[6],實行開放式創(chuàng)新發(fā)展,通過緊扣自然生態(tài)目標、拓展黃河體驗內容、融入歷史文化元素等措施,將保護區(qū)建設成為生態(tài)與科普高度融合、游賞與體驗充分契合、環(huán)境保護與特色旅游齊頭并進,充分體現了黃河文化和華夏文明的國家級“生態(tài)示范區(qū)”和三門峽市獨一無二的城市 “后花園”[7]。
保護區(qū)沿黃河呈東西向長條分布,橫跨1個市(靈寶市)和5個區(qū)(縣)(示范區(qū)、湖濱區(qū)、陜州區(qū)、開發(fā)區(qū)以及澠池縣),各區(qū)景觀資源各有特色,但布局較為分散,且交通不暢。為打造黃河生態(tài)旅游全新體驗,達到區(qū)域生態(tài)、文化、經濟的和諧發(fā)展,確定了“聚核、筑游、野居、動線、多點、匯綠”六大規(guī)劃策略[8]。
“聚核”重在打造4個凝聚黃河魅力,展現保護區(qū)特色的生態(tài)核心。4個生態(tài)核心包括:位于城市中心,以大天鵝圣地、歷史文化展示為窗口,具有引領性和綜合性的黃河文化核心[9];以濕地環(huán)境體驗教育為主導,建造鼎湖灣濕地園-濕地教育核心;以黃河戶外運動探險為主題,打造黃河戶外運動板塊-休閑運動核心;以黃河觀光游覽為特色,構建黃河丹峽游賞板塊-生態(tài)觀光核心。核心區(qū)域的策劃重點,將充分彰顯保護區(qū)的地域特色以及未來發(fā)展方向。
“筑游”是在保護區(qū)及其輻射區(qū)域內構筑5條黃河主題游線,包括黃河文化游線、生態(tài)觀鳥游線、戶外運動游線、自然觀光游線、科普教育游線。不同的游線具有不同的主題及功能特點,適合不同年齡構成和性格特點的人群。
“野居”是在保護區(qū)外圍駐入野性十足的住宿體驗形式,吸引過往游客留宿,拉動區(qū)域社會經濟發(fā)展。在保護區(qū)內重點設置與環(huán)境融為一體的志愿者宿營地或充滿野趣的戶外露營基地,維護場地固有生態(tài)環(huán)境,并與保護區(qū)的整體格調保持一致。
“動線”是在完善保護區(qū)游覽路線的基礎上,建立保護區(qū)內的道路網絡系統(tǒng),由6條線路組成,主要包括綜合性生態(tài)綠道、濱河徒步道、生態(tài)綠廊、生態(tài)觀察步道、觀光車行道及山地自行車道等。
“多點”是在保護區(qū)設置不同等級功能服務站點,包括小型服務站點和野外補給站。小型服務站點和野外補給站則因地制宜布設在保護區(qū)實驗區(qū)各處。
“匯綠”是將現有和規(guī)劃的濕地主題園、城市游園、生態(tài)修復示范區(qū)、郊野游園、風景區(qū)聯接成片,串聯成線,充分發(fā)揮黃河沿線綠帶的生態(tài)廊道作用,保證區(qū)域景觀資源的連續(xù)性。
六大規(guī)劃策略在不同的角度體現出各要素內涵,構成規(guī)劃整體策略?!熬酆恕蓖ㄟ^發(fā)動4個生態(tài)旅游核心引擎力帶動整個區(qū)域的發(fā)展;“筑游”通過活動設置建造5條聚集人氣和活力的主題游線;“野居”通過戶外營地提供享受野趣的居住體驗;“動線”是通過交通網絡組織高效低碳的戶外出行體驗;“多點”是設置不同等級服務站點完善的服務設施;“匯綠”是通過聯結生態(tài)綠地鏈構筑區(qū)域良好生態(tài)環(huán)境。
為保證保護區(qū)的完整性和資源的集約保護,分析各個景區(qū)景點的實際情況,緊扣區(qū)域生態(tài)旅游重點,明確旅游吸引物和重點服務人群,構建合理的旅游布局路線,擬重點打造“一廊、一核、五板塊”的布局結構[10]。
“一廊”:指“百里黃河濕地綠色長廊”,將黃河沿線、函谷關道教文化、后地千年古棗林、陜州地坑院民居文化、大天鵝觀賞區(qū)、三門峽大壩、中流砥柱、虢國車馬坑等地域特色文化旅游資源串聯成廊[11]。通過定期組織各類體育賽事,以享受戶外休閑運動,體驗競技樂趣為目的,讓“健身+旅游”成為三門峽市戶外休閑旅游的特色品牌,高標準打造集生態(tài)旅游、科普教育、濕地體驗、天鵝觀賞、體育運動為一體的百里黃河濕地綠色長廊。
“一核”:指以觀賞大天鵝為主的天鵝觀賞區(qū)。由天鵝湖國家城市濕地公園、黃河公園組成。位于保護區(qū)的中段,主要以大天鵝特色旅游資源為品牌,打造獨具特色、全球最大的城市天鵝觀賞區(qū)[12]。
“五板塊”: 黃河戶外運動板塊——三省交匯、多彩黃河,靈寶市; 黃河鄉(xiāng)野體驗板塊——千年古樹、野奢鄉(xiāng)居,示范區(qū); 黃河濕地科普板塊——自然課堂、生態(tài)典范,陜州區(qū); 濕地人文體驗板塊——萬里黃河、華夏之魂,湖濱區(qū); 黃河丹峽游賞板塊——黃河丹峽、峽谷奇觀,澠池縣。
6.1.1 基本情況
以“濕地天堂,候鳥圣地”為主題的天鵝觀賞區(qū),位于三門峽市開發(fā)區(qū),東西城區(qū)之間的生態(tài)區(qū)內[13]。主要包括2個已建成的公園:天鵝湖國家城市濕地公園和黃河公園,均在保護區(qū)內,是保護區(qū)生態(tài)旅游資源分布最為集中和生態(tài)區(qū)位最為重要的區(qū)域。
通過整合天鵝湖國家城市濕地公園、黃河公園自然人文景觀,大力助推兩大公園整體品質的改善提升。共同打造保護區(qū)的天鵝觀賞區(qū),維護濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,保護和培育天鵝棲息環(huán)境,形成三門峽市不可或缺的重要濱河生態(tài)空間;完善服務接待設施,延長人們的駐足、停歇時間;增加體驗類項目,利用保護區(qū)外餐飲、住宿等配套服務設施,打造黃河天鵝湖濕地旅游度假區(qū),構建完善服務體系;強化天鵝湖科普宣傳教育工作,依托天鵝主題設置系列互動參與活動,實現寓教于樂的功效;打造地標性景觀,展現天鵝湖濕地觀賞區(qū)獨特自然景觀,樹立在整個黃河自然保護區(qū)生態(tài)旅游的核心地位[14]。
6.1.2 功能定位
天鵝觀賞區(qū)是保護區(qū)生態(tài)旅游中最核心、景點分布最為集中區(qū)域。主要以濕地觀鳥、科普教育、運動休閑、人文體驗為主。此外,該景區(qū)也是保護區(qū)的形象展示窗口,為人們展示保護區(qū)良好的生態(tài)自然現狀,強化保護區(qū)作為候鳥圣地、濕地天堂的獨一無二的盛景。
6.2.1 基本情況
以“三省交匯,多彩黃河”為主題的黃河戶外運動板塊,位于靈寶市境內,西起豫陜交界,東至函谷關,東西長45.7 km。黃河從這里進入河南,河床寬廣,景色遼闊,“幾”字形的大彎曲折多變,彎轉迤邐,兩岸在黃河水的沖刷下形成大面積河灘濕地,每年吸引大量候鳥來此越冬覓食。兩側黃土高臺,垂直高出地面數十米,站在高臺上遠眺,黃河“九曲十八彎”美景盡收眼底。
保護區(qū)在靈寶市境內融合了黃河的粗獷和濕地的細膩,物種豐富,是濕地野外科普教育、科研考察、旅游觀光的圣地。項目策劃始終注重保留區(qū)域自然韻味,突顯郊野意趣,擬打造城市近郊的大型郊野游園,發(fā)揮生態(tài)保護、旅游休閑、戶外運動以及自然動植物科普宣教的功能,讓游客在旅游過程中體會到自然生態(tài)系統(tǒng)的美,意識到保護自然環(huán)境的重要性,提高人們整體的環(huán)保意識[15]。
6.2.2 功能定位
濕地野生動植物保護;科普宣教、自然教育;濕地觀光探險;戶外運動。
6.3.1 基本情況
以“千年古樹,野奢鄉(xiāng)居”為主題的黃河鄉(xiāng)野體驗板塊,位于三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),西起呼北高速,靈寶市與示范區(qū)交界地帶,東至示范區(qū)與陜州區(qū)交界地帶。區(qū)域內飄溢著田園風光的鄉(xiāng)情韻味,由明清古棗林和大片的古棗樹群落組成。這些數百年乃至千年古棗樹,至今仍枝繁葉茂,果實累累。
項目策劃實施將著重突出“古樹”與“鄉(xiāng)居”文化,以“千年古棗林”為核心,重點依托黃河沿線淳樸的鄉(xiāng)野風情、純美的棗鄉(xiāng)風情以及厚重的歷史文化底蘊,以古樹觀光、鄉(xiāng)野體驗、野生鳥類觀察為主,將鄉(xiāng)野田園獨特風光融入濕地景觀,將黃河壯景結合棗鄉(xiāng)韻味,再現黃河沿線千年古棗樹的鄉(xiāng)村文化。
6.3.2 功能定位
鄉(xiāng)野體驗;觀光游覽。
6.4.1 基本情況
以“自然課堂、生態(tài)典范”為主題的黃河濕地科普板塊,位于陜州區(qū),東起開發(fā)區(qū)與陜州區(qū)交界,西至陜州區(qū)與靈寶市交界,東西長29.6 km。該區(qū)域靠近黃河沿岸一側,生態(tài)條件保存較好,楊柳依依,草長水茂,鶴舞鳥鳴,濕地生態(tài)狀況良好,環(huán)境較為優(yōu)美。
通過建設3個主題的市民休閑園,分別是濕地主題園、休閑健身園以及農業(yè)體驗園,為陜州區(qū)保留一片城市生態(tài)綠肺。3個主題園:一方面作為城市與黃河之間的保護屏障;另一方面,也為陜州區(qū)周邊居民提供一處生態(tài)觀光、休閑健身、濕地科普的場所,共同組成陜州區(qū)城郊綠色生態(tài)屏障。
6.4.2 功能定位
通過城市公園的打造,轉變陜州區(qū)的城市形象,融入濕地綠色,為市民創(chuàng)造休閑空間和城市體育健身場所,使得民眾可以近距離享受高品質綠色生活。同時,對過往游客以及城市居民進行濕地環(huán)境科普宣教,實現城市與自然的和諧共生。
6.5.1 基本情況
以“萬里黃河,華夏之魂”為主題的濕地人文體驗板塊,位于湖濱區(qū),西起茅津渡口,東至湖濱區(qū)與陜州區(qū)交界。這里有著名的萬里黃河第一壩——三門峽黃河大壩。大壩的修建把這一帶黃河變成了一個超級水庫,從大壩至山西芮城大禹渡120 km。每年的6~10月份,大壩泄洪放水,壯觀無比。
依托萬里黃河第一壩——三門峽黃河大壩,以歷史人文體驗為主題,向人們展示我國勞動人民的智慧與勇氣。此外,壩區(qū)內不僅擁有三門峽黃河大壩、中流砥柱、梳妝臺等千古名勝,還有大禹斧劈三門的神話傳說和唐太宗李世民題記等人文古跡。擬將這些歷史人文景觀與愛國主義民族精神相結合,融情于景,借景抒情,將濕地人文體驗板塊打造成為一處重要的愛國主義情懷教育區(qū)。
6.5.2 功能定位
歷史人文體驗;愛國主義情懷教育。
6.6.1 基本情況
以“黃河丹峽,峽谷奇觀”為主題的黃河丹峽游賞板塊,位于三門峽市澠池北30 km黃河岸邊,地處豫晉兩省五縣交界處,東起新安縣與澠池縣的交界處,西至陜州區(qū)邊界,東西長85 km。作為省級地質公園,整條峽谷由紅色石英砂巖構成,從谷底到崖壁全成紅褐色。12億年前這里曾是一片汪洋大海,丹峽正是滄海桑田的有力見證,現在峽谷還能看到當年海洋波浪沖刷留下的石印。整個峽谷呈“V”字形,谷內集聚奇山、怪石、險谷、清溪、深潭、密林等多種奇特的自然景觀。
以保護原始丹峽地貌景觀為重點,在維持現狀自然資源的同時,完善基礎設施建設,增加體驗類項目。
6.6.2 功能定位
黃河游憩觀光;歷史民俗體驗。
隨著黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略[16],河南黃河濕地國家級自然保護區(qū)三門峽段憑借獨特的自然地理環(huán)境以及得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,將堅定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路,以生態(tài)保護為基奠,高標準建設生態(tài)旅游產品,長效推動黃河流域高質量發(fā)展。同時,緊緊圍繞“一廊、一核、五板塊”規(guī)劃布局,加大文化旅游資源融合,進一步保護傳承黃河文化,使其成為黃河精神展示地與國際旅游目的地。