加強(qiáng)森林撫育提高森林經(jīng)營水平的策略

趙立剛

（巴彥縣龍泉林場，黑龍江哈爾濱 151809）

0.引言

在森林撫育工作中，由于撫育技術(shù)水平不高、撫育工作監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致森林撫育成效不理想?；蛘呤巧纸?jīng)營水平有限，形成森林采伐不合理、過渡采伐等問題，影響到森林資源的可持續(xù)發(fā)展。因此，需通過加強(qiáng)森林撫育，提升森林建設(shè)質(zhì)量，以提高森林經(jīng)營水平。而通過森林經(jīng)營水平的提升，為森林撫育創(chuàng)造有利的環(huán)境與條件，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)工作的共同發(fā)展與進(jìn)步，助力于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、生態(tài)化發(fā)展[1]。

1.森林撫育對森林經(jīng)營的積極影響

1.1 奠定森林經(jīng)營基礎(chǔ)

森林撫育工作涵蓋了幼林撫育、中幼林撫育、成林撫育等工作，幼林以養(yǎng)護(hù)為主，對幼林進(jìn)行科學(xué)的施肥、除草松土、防治病蟲害，促進(jìn)幼林的健康成長，提高林木的成活率。而中幼林是在幼林的基礎(chǔ)上，修剪枝條、撫育間伐，調(diào)整林木的密度、優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，加快林木成材的速度，縮短培育周期，并且提高林木的成材質(zhì)量，為森林經(jīng)營夯實(shí)基礎(chǔ)[2]。

1.2 促進(jìn)森林經(jīng)營生態(tài)化發(fā)展

森林撫育屬于人為干預(yù)森林成長，采用現(xiàn)代森林撫育技術(shù)，使森林結(jié)構(gòu)更加的合理科學(xué)，以及通過不同樹種的合理搭配，提高森林土地資源的利用率，為林木創(chuàng)造更為優(yōu)異的生長環(huán)境。而且使用透光伐、生長伐、衛(wèi)生伐手段，調(diào)整優(yōu)化林木結(jié)構(gòu)，比如在透光伐中，采取帶狀間伐方案，確保林木接受到充足的陽光照射，或者是生長伐，在林木中齡階段綜合疏伐，選擇上層與下層林木進(jìn)行間伐，以提高森林的質(zhì)量。以及采用衛(wèi)生伐，及時(shí)去除病蟲害林木、枯死枝條等，保持森林透光度、清潔度、通風(fēng)度的適宜，逐步構(gòu)建一個(gè)完善的森林生態(tài)體系，加快體系循環(huán)速度，為森林經(jīng)營提供充足的林木資源。

1.3 促進(jìn)森林多樣化經(jīng)營

森林撫育是保護(hù)森林資源的有效手段，通過人為的干預(yù)，去除不利于森林發(fā)展的不良因素，保護(hù)森林中的珍貴樹木、珍稀動物、珍稀植物，并且加大對森林原生態(tài)的養(yǎng)護(hù)，使森林整體結(jié)構(gòu)更加的健康，提高生態(tài)化發(fā)展質(zhì)量，為森林生態(tài)旅游開發(fā)創(chuàng)造了有利的條件。像我國第一個(gè)國家森林公園—張家界國家森林公園，不但是國家5A級旅游景區(qū)，還是世界地質(zhì)公園，以林見秀，有銀杏、香果樹、香葉楠、杜仲、金錢柳、銀鵲、南方紅豆杉、大葉楊、川鄂楊、宣昌楠等，植物大約有517種，是一個(gè)大型的森林寶庫，該國家公園切實(shí)做到合理開發(fā)利用，最大程度上保護(hù)森林資源，每年創(chuàng)造了可觀的旅游經(jīng)濟(jì)效益[3]。

2.加大森林撫育力度促進(jìn)森林經(jīng)營水平提高的對策

2.1 構(gòu)建聯(lián)動協(xié)同配合工作機(jī)制

森林撫育工作需要相關(guān)部門密切配合，單靠林場一個(gè)單位是無法完成的任務(wù)，需要林業(yè)相關(guān)部門之間建立聯(lián)動協(xié)同配合工作機(jī)制，深入研究森林撫育工作中的不足，對其中的共性問題與重復(fù)性發(fā)生的問題進(jìn)行整理，以最大限度杜絕該問題的再次發(fā)生。為了保證聯(lián)動的質(zhì)效，各個(gè)部門之間建立常態(tài)化溝通渠道，做到工作信息的實(shí)時(shí)傳遞，形成動態(tài)化撫育管理局面，保證各項(xiàng)工作可以落到實(shí)處。做好教育宣傳工作，將森林撫育工作納入現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)工作范疇，突破以往重造林、輕管理的限制，實(shí)現(xiàn)森林撫育工作的全面開展，提高森林經(jīng)營水平。森林經(jīng)營者是工作的重點(diǎn)，制定靈活的管理方案，各部門聯(lián)動開展森林撫育的監(jiān)督檢查工作，針對森林資源保護(hù)、森林防火、防范私砍亂伐、病蟲害防治等，執(zhí)行嚴(yán)格的巡查制度，并落實(shí)獎懲機(jī)制，做好森林撫育的基礎(chǔ)保障工作。

2.2 做好經(jīng)費(fèi)保障

森林撫育工作需要當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門提供充足的經(jīng)費(fèi)保障，人力、物力、技術(shù)等的調(diào)用，都需要經(jīng)費(fèi)做支撐。（1）增加林業(yè)建設(shè)投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，為地方林業(yè)建設(shè)注入活力；（2）增加培訓(xùn)投入，森林撫育工作人員是重點(diǎn)培訓(xùn)對象，定期對其開展森林撫育知識與技能培訓(xùn)，提高其撫育技術(shù)水平，促進(jìn)森林撫育質(zhì)量的提高；（3）森林地理位置偏遠(yuǎn)，森林撫育工作需要大量的勞動力，而現(xiàn)階段人力成本上漲，需要增加人力成本支出，可在技術(shù)與設(shè)備上增加投入，提高森林撫育的現(xiàn)代化水平，形成對森林撫育成本的有效控制；（4）構(gòu)建多元化的經(jīng)營投入機(jī)制，增加戰(zhàn)略儲備量，積極引入社會資本，以緩解林業(yè)部門的資金壓力，提升森林資源市場化運(yùn)營水平[4]。

2.3 完善監(jiān)查機(jī)制

森林撫育工作需采取全流程的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期檢查與突擊檢查并行，形成對森林撫育工作全過程的監(jiān)查，以保證森林撫育工作的成效，杜絕森林撫育工作出現(xiàn)問題，規(guī)范化撫育工作流程，提高撫育技術(shù)應(yīng)用的準(zhǔn)確度。明確監(jiān)查人員的工作職責(zé)，劃定其監(jiān)查范圍、檢查內(nèi)容，以及監(jiān)查權(quán)利的范圍，為檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，并監(jiān)督相關(guān)單位進(jìn)行整改糾錯(cuò)，從森林資源實(shí)際情況出發(fā)，為森林資源的可持續(xù)經(jīng)營做好監(jiān)督保障。

2.4 深入實(shí)地開展調(diào)查

森林撫育工作的良好開展，需要林業(yè)部門對管轄區(qū)域內(nèi)的森林資源狀況有一個(gè)深度的把控，全面了解森林撫育區(qū)域的資源狀況，包括樹木種類、樹齡、種類分布、撫育情況，以及其他森林植物的詳細(xì)信息等。根據(jù)掌握的實(shí)際情況，制定針對性的撫育方案，達(dá)到優(yōu)化森林資源、森林結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。此外，在實(shí)地調(diào)查中，需對森林生態(tài)狀況進(jìn)行評估，然后進(jìn)行撫育方案的深化，整合當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)經(jīng)營資源，為森林撫育工作的正式實(shí)施打好提前量。

2.5 確立分類經(jīng)營模式

2.5.1 生態(tài)公益林

生態(tài)公益林屬于保護(hù)性森林資源，具有維持生態(tài)平衡，保護(hù)物種多樣性的作用，禁止隨意砍伐。目前，基于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要，部分商品林被劃分為公益林，公益林在森林經(jīng)營中，應(yīng)制定針對性的保護(hù)措施，比如，封山育林禁止一切的經(jīng)營行為，或者是補(bǔ)植樹木，增加公益林的生態(tài)平衡能力，加快其更新速度，構(gòu)建完善的森林生態(tài)系統(tǒng)。

2.5.2 商品林

森林被定義為商品林，說明其具有商品的特性，可利用其創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，滿足社會生產(chǎn)對于林木的需求，在商品林經(jīng)營中采取市場化運(yùn)作，促進(jìn)其企業(yè)化發(fā)展。林業(yè)經(jīng)營者在相關(guān)政策法規(guī)的約束下，進(jìn)行商品林的經(jīng)營操作，通過林木產(chǎn)品創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)營者使用的是集約化經(jīng)營模式，采伐規(guī)模較大，需要其及時(shí)做好采伐跡地的處理。并且林業(yè)部門需嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額制度，防止過渡砍伐問題的出現(xiàn)，影響到森林撫育工作的質(zhì)效[5]。

2.6 引入信息化技術(shù)

森林撫育與經(jīng)營是系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作，兩者之間相互影響、相互促進(jìn)，有著決定性的關(guān)系。在實(shí)際的工作中，應(yīng)注重現(xiàn)代技術(shù)的引進(jìn)，像建立信息化管理系統(tǒng)，對森林撫育與經(jīng)營實(shí)施信息化管理，在撫育林中布設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控森林撫育情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，降低森林撫育工作風(fēng)險(xiǎn)。在森林經(jīng)營工作中，構(gòu)建森林資源信息庫，實(shí)時(shí)動態(tài)記錄森林資源信息，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息共享，全面提高森林經(jīng)營的信息化水平，為森林撫育工作加強(qiáng)提供信息數(shù)據(jù)支撐。

3.結(jié)語

森林撫育工作對森林資源的可持續(xù)發(fā)展有著直接的影響，通過森林撫育工作直接提高森林質(zhì)量，保護(hù)森林物種的多樣性，并且有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。森林撫育工作的加強(qiáng)，為森林經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)，森林資源的充足、多樣性供應(yīng)，有利于森林經(jīng)營水平的提升。因此，加強(qiáng)森林撫育有利于森林經(jīng)營水平的提升，需要引起林業(yè)行業(yè)的高度關(guān)注與高度重視，以兩項(xiàng)工作質(zhì)效的提升，促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。