以高水平制度型開放提升國家安全

黨的二十大報(bào)告提出必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，認(rèn)為只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。在今后一段時(shí)期的工作中，如何以系統(tǒng)觀念，深刻把握對外開放與國家安全之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，以高水平制度型開放提升國家安全，具有重要特殊意義，是各方面工作的重中之重。

二十大報(bào)告指出，國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提，并指出國家安全要以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)。

中國發(fā)展的歷史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分證明，堅(jiān)持對外開放，參與國際大循環(huán)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升人民生活水平，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵一招。

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。這也決定了我們必須以全球視野進(jìn)行全球布局，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，保障自身的各種資源能源供應(yīng)。以糧食安全為例，我們一定要立足本土，把飯碗牢牢地捧在自己手里，但這并不意味著碗里的所有食物都要自己生產(chǎn)?？紤]到人多地少的基本國情，通過參與國際分工和發(fā)揮比較優(yōu)勢，以工業(yè)品和服務(wù)換取糧食等資源是更可行的選擇。事實(shí)上，中國的巨大糧食需求本身，對于穩(wěn)固與產(chǎn)糧大國的關(guān)系，有著非常重要的意義。讓糧食和其他資源能源出口大國充分分享中國的發(fā)展紅利，對于雙方來說都是一件好事。

因此，二十大報(bào)告指出，要推進(jìn)高水平對外開放，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，通過深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

以開放促改革，是中國數(shù)十年來不斷取得進(jìn)步的制勝法寶。二十大報(bào)告中提出的高水平制度型開放，意味著要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。這些舉措的落實(shí)，將進(jìn)一步拓寬以開放促改革的實(shí)踐路徑，令開放與改革的紅利相互促進(jìn)，發(fā)揮更好的乘數(shù)效應(yīng)。

當(dāng)今世界并不太平，面臨百年未有之大變局，中國的國家安全也面臨諸多挑戰(zhàn)。越是在這樣的抉擇時(shí)刻，越是要高舉全球化大旗，以高水平制度型開放參與區(qū)域和全球?qū)用娴亩ㄒ?guī)立制，從而更好地在制度層面保障國家安全。

也因此，二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，中國堅(jiān)持對外開放的基本國策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國人民。中國堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作，促進(jìn)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能，反對保護(hù)主義，反對“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”，反對單邊制裁、極限施壓。中國愿加大對全球發(fā)展合作的資源投入，致力于縮小南北差距，堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。

高水平制度型開放，是雙向的開放，一方面要“引進(jìn)來”，一方面也要積極地“走出去”，促進(jìn)全球?qū)用娴墓餐_放，以國際安全提升國家安全。二十大報(bào)告指出，中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持真正的多邊主義，推進(jìn)國際關(guān)系民主化，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。推動(dòng)世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用，擴(kuò)大金磚國家、上海合作組織等合作機(jī)制影響力，增強(qiáng)新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。

滄海橫流，方顯英雄本色。海納百川，才能匯聚磅礴氣勢。當(dāng)此百年未有之大變局，我們要像二十大報(bào)告所要求的那樣，拓展世界眼光，深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切，為解決人類面臨的共同問題作出貢獻(xiàn)，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，推動(dòng)建設(shè)更加美好的世界。