以紀(jì)律為引領(lǐng)提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)

夏傳瑩

（中共孫吳縣委黨校，黑河 164299）

2021 年，我國(guó)完成了全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入比較困難的時(shí)期，國(guó)內(nèi)外局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，這個(gè)時(shí)候更要在黨員干部中立好規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律，讓黨員干部明確在關(guān)鍵時(shí)期保證黨的政治紀(jì)律嚴(yán)明的必要性，以及嚴(yán)明紀(jì)律對(duì)于提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)的重要意義。這樣才能使全黨上下整齊劃一，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)做出無(wú)愧于時(shí)代的新貢獻(xiàn)。

一、保證黨的政治紀(jì)律嚴(yán)明的必要性

習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上提出，要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。中共中央辦公廳于2019 年1 月31 日印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》明確要求必須嚴(yán)肅查清、嚴(yán)格處罰違反政治紀(jì)律的行為。由此可見(jiàn)，我黨把政治紀(jì)律放在了關(guān)乎國(guó)家治理的重要高度，保證黨的政治紀(jì)律嚴(yán)明的必要性得以凸顯。

在黨的隊(duì)伍中，某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治紀(jì)律不敏感，導(dǎo)致其政治領(lǐng)導(dǎo)能力出現(xiàn)了一定程度的問(wèn)題，部分領(lǐng)導(dǎo)干部甚至無(wú)視政治紀(jì)律和規(guī)矩，不忠心于黨，不認(rèn)真落實(shí)黨的政策和上級(jí)規(guī)定，從而做出了破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一及黨內(nèi)良好政治生態(tài)的行為。這種行為抹黑了中國(guó)共產(chǎn)黨的形象，不利于我黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。除此之外，黨內(nèi)還出現(xiàn)了部分黨員同志對(duì)待工作不深入領(lǐng)悟其核心內(nèi)涵，工作落實(shí)不到位，應(yīng)付上級(jí)任務(wù)，流于形式主義，在工作生活中有官僚主義作風(fēng)，工作上消極對(duì)待、安于現(xiàn)狀，遇到困難不刨根問(wèn)底反而只求輕易化解，追求享樂(lè)主義，以及部分奢靡之風(fēng)興起等問(wèn)題。這些問(wèn)題反映出黨內(nèi)某些同志的思想覺(jué)悟與政治素養(yǎng)需要提升，同時(shí)也表明開(kāi)展嚴(yán)明政治紀(jì)律相關(guān)活動(dòng)的必要性。為了堅(jiān)決打擊破壞政治紀(jì)律的現(xiàn)象，營(yíng)造良好的政治氛圍，維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須提高自己的政治覺(jué)悟，將政治嚴(yán)明作為自己言行舉止的準(zhǔn)繩，無(wú)論是政治立場(chǎng)還是具體路線(xiàn)，都要注意保持與黨中央一致，全黨上下同心協(xié)力，堅(jiān)決保證黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)明性。

二、以嚴(yán)明紀(jì)律提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)的重要意義

（一）紀(jì)律嚴(yán)明是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史，一絲不茍地守紀(jì)律、講規(guī)矩是我黨的基本政治要求。紀(jì)律嚴(yán)明可以說(shuō)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以嚴(yán)明紀(jì)律提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)才能使其得以發(fā)揚(yáng)光大，從而為國(guó)家今后的良好治理打下堅(jiān)實(shí)的根基。

毛澤東同志曾明確強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律性對(duì)革命取得勝利的重要意義，早在大革命時(shí)期，他就針對(duì)革命隊(duì)伍中的紀(jì)律問(wèn)題提出把服從紀(jì)律作為黨的行動(dòng)綱領(lǐng)。在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東提出“兩個(gè)務(wù)必”和全黨上下必須遵守的“六條規(guī)定”，具有重大意義。鄧小平也表明，中國(guó)共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)必須依靠理想和紀(jì)律。之后，黨中央不斷強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守紀(jì)律的重要性。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記更加反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)沒(méi)有任何法律之外的權(quán)力，不管什么人，都堅(jiān)決不能觸犯黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，一旦違反必將受到嚴(yán)格懲處。中國(guó)共產(chǎn)黨是靠嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格規(guī)矩建立起來(lái)的馬克思主義政黨，黨的紀(jì)律規(guī)矩是全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的行為規(guī)范。以嚴(yán)明紀(jì)律提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的發(fā)揚(yáng)，更推動(dòng)了我國(guó)治理現(xiàn)代化的不斷發(fā)展前行。

（二）紀(jì)律嚴(yán)明為營(yíng)造良好的政治環(huán)境奠定基礎(chǔ)

良好政治環(huán)境的營(yíng)造離不開(kāi)每一位黨員干部的努力，只有每位領(lǐng)導(dǎo)干部都以身作則，堅(jiān)持用嚴(yán)格的紀(jì)律要求自己，才能讓整個(gè)黨內(nèi)的廣大黨員及人民群眾向領(lǐng)導(dǎo)干部看齊，大家擰成一股繩、力往一處使，形成積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部自己不遵守紀(jì)律法規(guī)，或者縱容他人破壞紀(jì)律法規(guī)，將會(huì)受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)格懲罰，但同時(shí)這也意味著黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威信有所下降，不利于發(fā)展黨與人民群眾之間的關(guān)系，破壞了我黨的凝聚力與號(hào)召力，削弱了我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，良好的政治生態(tài)也被打破。由此可見(jiàn)，身為領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)精神。一方面，應(yīng)該身體力行地遵守紀(jì)律，提高對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好模范和表率作用；另一方面，在出現(xiàn)違紀(jì)的行為時(shí)堅(jiān)決不能包庇縱容，要第一時(shí)間挺身而出，嚴(yán)抓嚴(yán)管，擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的責(zé)任，讓這種違規(guī)違紀(jì)的行為沒(méi)有任何可以滲透的空隙。只有這樣，才能保證政治生態(tài)的清明，才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為國(guó)家持續(xù)向前發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）紀(jì)律嚴(yán)明是衡量廣大黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)

廣大黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題具有重要的風(fēng)向標(biāo)作用，人民群眾要向黨員看齊，這就賦予了黨員干部嚴(yán)格堅(jiān)守紀(jì)律、以身作則應(yīng)當(dāng)具有的重要意義。紀(jì)律嚴(yán)明不僅意味著恪守黨章、遵守法律，更重要的是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)，自覺(jué)地按照原則辦事，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，時(shí)刻用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。黨員干部應(yīng)當(dāng)帶頭傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持以高尚的道德品質(zhì)為引領(lǐng)，踏踏實(shí)實(shí)地辦好實(shí)事；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正義、有原則有底線(xiàn)，一言一行都要做到有理有據(jù)，奉行廉潔勤儉的準(zhǔn)則；注意保持與人民群眾以及廣大工作人員的關(guān)系，要堅(jiān)持走好群眾路線(xiàn)，耐心地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)或建議，同時(shí)要管理好、照顧好身邊的工作人員；要虛心地接受人民群眾的監(jiān)督，把嚴(yán)守紀(jì)律的要求融入每一天的工作生活當(dāng)中，學(xué)會(huì)反省反思、自重自立。這樣嚴(yán)明的紀(jì)律、具體的要求可以讓廣大黨員干部更加清晰地認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)，反思自己在實(shí)際工作中存在的不足之處，努力地提升自己的政治素養(yǎng)，完善不足之處，強(qiáng)化政治能力，承擔(dān)政治責(zé)任，不管是在言行上還是工作生活中，都把嚴(yán)明的紀(jì)律要求落到實(shí)處。由此可見(jiàn)，紀(jì)律嚴(yán)明是衡量黨員干部的政治素養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，用嚴(yán)明紀(jì)律提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)具有重要的意義。

三、以嚴(yán)明紀(jì)律提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)的具體措施

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論涉及的有關(guān)紀(jì)律的知識(shí)

廣大領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，提高了自己的政治理論素養(yǎng)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律會(huì)有新的理解和認(rèn)識(shí)，做到學(xué)通吃透并且內(nèi)化于心、外化于行，始終堅(jiān)定理想信念，端正思想，在是非問(wèn)題上態(tài)度堅(jiān)決。在學(xué)習(xí)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注各個(gè)時(shí)期黨對(duì)紀(jì)律問(wèn)題的強(qiáng)調(diào)，并且分析對(duì)紀(jì)律問(wèn)題的重視讓我黨在每個(gè)時(shí)期取得了怎樣的歷史成就。除了學(xué)習(xí)我黨在各個(gè)歷史時(shí)期的有關(guān)紀(jì)律方面的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，黨員干部還應(yīng)該深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，著重理解掌握馬克思主義與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的具體理論成果，深入探究習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。在真正理解了這些理論知識(shí)之后，才能進(jìn)一步在分析思考這些政治理論時(shí)領(lǐng)悟到嚴(yán)格的紀(jì)律發(fā)揮的重要作用，明確我黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義的建設(shè)方向，以及整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展方向等問(wèn)題，從而建立起正確的價(jià)值觀念，從心底維護(hù)自己的馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念，這樣黨員干部的政治覺(jué)悟?qū)⑦_(dá)到質(zhì)的突破，政治素養(yǎng)也會(huì)有明顯的提高。學(xué)好政治理論，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，才可以真正做到用嚴(yán)明紀(jì)律的思想武裝自己，強(qiáng)化內(nèi)心對(duì)黨的忠誠(chéng)堅(jiān)定，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形式也能夠明確認(rèn)識(shí)到什么是該做的、什么是不能碰的，心中時(shí)刻有“警戒線(xiàn)”，堅(jiān)決抵抗腐朽思想、不良思想的誘惑，始終堅(jiān)定公正、廉潔、守紀(jì)的信念，明確嚴(yán)明紀(jì)律的思想政治內(nèi)核。

（二）把遵守黨章、遵守法律作為嚴(yán)明紀(jì)律的底線(xiàn)

充分了解黨的規(guī)章制度、國(guó)家的法律法規(guī)，是守規(guī)矩講紀(jì)律的基礎(chǔ)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部以紀(jì)律嚴(yán)格要求自己的底線(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，對(duì)違背黨章的行為堅(jiān)決杜絕，把堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求銘記于心，保證黨的先進(jìn)性和純潔性，將這些紀(jì)律嚴(yán)格落實(shí)到具體的行動(dòng)之中。領(lǐng)導(dǎo)干部是參與治國(guó)理政的主體，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī)，掌握法律知識(shí)、樹(shù)立法律意識(shí)并且時(shí)刻保持對(duì)法律的敬畏之心，知法守法。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)會(huì)依法處理與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律問(wèn)題，為廣大人民群眾做出表率，積極引導(dǎo)他們學(xué)法、知法、守法，形成法治社會(huì)的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部以遵守黨章、遵守法規(guī)為嚴(yán)明紀(jì)律的底線(xiàn)，就是明確了到底該為誰(shuí)用權(quán)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利不是自己的，而是人民群眾賦予的，這就意味著以權(quán)徇私等問(wèn)題的嚴(yán)重性。公正司法、勤儉廉潔才能讓人民群眾相信社會(huì)的公平正義。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持將權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光之下，嚴(yán)格遵守黨章、遵守法律，以此來(lái)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)，并為分析、解決問(wèn)題提供科學(xué)正確的方法。

（三）健全科學(xué)有效的紀(jì)律管理機(jī)制

以紀(jì)律為引領(lǐng)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)，除了從內(nèi)部出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治紀(jì)律修養(yǎng)、學(xué)習(xí)黨章及法律法規(guī)，還應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)有效的監(jiān)督管理機(jī)制，內(nèi)外合力，共同營(yíng)造純潔的政治環(huán)境，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)的提升。

第一，要建立高效、科學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制體制。普及各種規(guī)章制度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，讓全體黨員干部自覺(jué)地重視自己的行為規(guī)范，同時(shí)通過(guò)電視、報(bào)紙等各種渠道傳播各種規(guī)章制度的具體內(nèi)容，讓人們能夠自主學(xué)習(xí)與自己密切相關(guān)的制度和條例，同時(shí)約束自己的言行。對(duì)群眾進(jìn)行思想政治教育工作既能讓人民群眾自我監(jiān)督，又為其監(jiān)督廣大領(lǐng)導(dǎo)干部奠定了重要基礎(chǔ)。

第二，要重視監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)工作及實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況。專(zhuān)門(mén)成立加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)察小組，定期對(duì)黨員干部進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題的抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律的不良行為，并將抽查的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。檢查小組的總負(fù)責(zé)人不僅要抓好小組內(nèi)部的管理工作，還要全力開(kāi)展監(jiān)察工作，抓好效能、抓好落實(shí)工作。如有黨員干部存在違法亂紀(jì)行為而沒(méi)有被監(jiān)察小組發(fā)現(xiàn)，而且情節(jié)嚴(yán)重并造成了不良社會(huì)影響，則要嚴(yán)肅處理，并且追究具體檢查小組負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有關(guān)部門(mén)要保證監(jiān)督機(jī)制得到強(qiáng)化，真正讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾學(xué)習(xí)吸收規(guī)章制度的精華，并且真正接受人民群眾的意見(jiàn)。在嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制下，所有領(lǐng)導(dǎo)干部全面接受人民的監(jiān)督，這樣能夠增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識(shí)，對(duì)黨的方針政策等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)及落實(shí)工作效率將會(huì)有所提高，做到以紀(jì)律為引領(lǐng)提升自己的思想道德修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。

（四）把人民群眾擺在首要位置，保證與人民群眾的血肉聯(lián)系

黨員干部的工作扎根于人民，力量源泉在人民，一切都是為了人民，所以為人民謀福祉就是督促黨員干部嚴(yán)明紀(jì)律、加強(qiáng)政治素養(yǎng)的重要舉措。黨員干部必須銘記我黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，嚴(yán)明紀(jì)律、加強(qiáng)政治覺(jué)悟，維護(hù)政治的清明，但更重要的是為人民謀幸福，將人民擺在最高的位置。廣大人民群眾對(duì)維護(hù)社會(huì)的公平正義，對(duì)防腐倡廉、追求合法權(quán)益有共同的訴求，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決嚴(yán)守紀(jì)律，以貪污腐敗為恥辱，奉行清正廉潔的精神，將為人民群眾謀幸福放在工作的首位，匡扶正義、打擊邪惡，保障人民群眾的安居樂(lè)業(yè)。作為黨員干部，應(yīng)該努力地配合監(jiān)督機(jī)關(guān)等單位的工作，對(duì)社會(huì)上存在的環(huán)境污染問(wèn)題、食品安全問(wèn)題、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等具體問(wèn)題不能視而不見(jiàn)，要為這些問(wèn)題的整治及防范提出合理的建議、貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)，要保證人民群眾有平等的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)展權(quán)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“勝利果實(shí)”切實(shí)地分到人民群眾手上。人民的利益有保證，日子過(guò)得越來(lái)越紅火，才能越來(lái)越擁護(hù)我黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)自?xún)?nèi)心地敬重每一位黨員干部，向黨員干部的良好作風(fēng)看齊。黨員干部時(shí)時(shí)刻刻心系群眾，了解群眾的根本需求，建立起和群眾的血肉聯(lián)系，才能心甘情愿地秉持全心全意為人民服務(wù)的原則。人民群眾的根本利益得以保障，也就讓嚴(yán)明紀(jì)律提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)的作用發(fā)揮到了極致。

結(jié) 語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律是我們黨的基本政治要求，紀(jì)律嚴(yán)明是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。紀(jì)律嚴(yán)明為營(yíng)造良好的政治環(huán)境奠定基礎(chǔ)，是衡量廣大黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，是我黨建設(shè)事業(yè)不斷走向勝利的有效保證。以嚴(yán)明紀(jì)律為引導(dǎo)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)需要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論涉及的有關(guān)紀(jì)律的知識(shí)，把遵守黨章、遵守法律作為嚴(yán)明紀(jì)律的底線(xiàn)，健全科學(xué)有效的紀(jì)律管理機(jī)制，普及各種規(guī)章制度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，同時(shí)重視監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)工作及實(shí)際的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，專(zhuān)門(mén)成立加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)察小組，把人民群眾擺在首要位置，保證與人民群眾的血肉聯(lián)系。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)才會(huì)有所提升，在全黨掀起一股立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩的熱潮，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想綻放最耀眼的光芒。