加強高速公路運營單位黨建宣傳工作的有效措施

王欣宇

（山西路橋建設(shè)集團有限公司太佳高速公路東段運營分公司，太原 030000）

伴隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，高速公路建設(shè)進程持續(xù)推進，高速公路運營管理也步入了新時期。人們對優(yōu)質(zhì)高速公路通行服務(wù)的需求日益增長，導(dǎo)致其與有限運營資源、高速通行收費之間的矛盾也愈發(fā)突出，影響著高速公路運營單位形象，并制約著我國高速公路事業(yè)的發(fā)展。在此背景下，高速公路運營單位應(yīng)堅持以黨建為引領(lǐng)推進各項中心工作的有序、有效開展，在黨建工作與中心工作融合中收好費、保暢通，完成上級下達的各項經(jīng)濟指標，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)并切實提高人民群眾的滿意程度。但就其黨建宣傳工作而言，受到傳統(tǒng)宣傳理念、媒介及方式的制約，黨建宣傳工作依然存在諸多問題。為此，要結(jié)合實際情況對黨建宣傳工作進行重新布局，以黨建宣傳增強黨建影響力與價值引導(dǎo)力。

一、加強高速公路運營單位黨建宣傳工作的重要價值

黨的十九大以來，我國高速公路領(lǐng)域邁上了新的臺階，在迎來新的發(fā)展機遇的同時不可避免地會出現(xiàn)新問題、新阻力。在此背景下，高速公路運營單位若想切實獲得可持續(xù)發(fā)展動力，在保證社會效益的同時實現(xiàn)降本增效的經(jīng)營管理目標，便需要夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷加強黨建宣傳工作，以此凝聚人心、引領(lǐng)發(fā)展。綜合來看，加強高速公路運營單位黨建宣傳工作的重要價值體現(xiàn)在以下三大方面。

（一）用先進思想武裝頭腦

高速公路是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，高速公路運營單位也是中國特色社會主義建設(shè)的核心力量之一。種種現(xiàn)實需要廣大黨員切實發(fā)揮“頭雁”作用，帶領(lǐng)高速公路運營單位職工群眾在收好費、保暢通、強服務(wù)等方面深耕細作、恪盡職守，才能夠推進我國高速公路事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。高速公路運營單位加強黨建宣傳工作，使黨的政策方針、黨的光輝成就、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的精神面貌入腦入心，向廣大黨員及人民群眾宣傳黨的思想，增強其理解力、凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，指導(dǎo)廣大黨員和人民群眾以先進思想武裝頭腦，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、可持續(xù)發(fā)展理念滲透至日常工作中。

（二）用正確觀念引領(lǐng)行動

在價值觀念日益多元化的當(dāng)代社會，各類思潮紛至沓來，沖擊著社會的主流意識與人們的思想與行為，威脅著社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟的繁榮。對于高速公路運營單位而言，人們的話語權(quán)、自主意識顯著提升，不僅對高速公路運營管理水平、服務(wù)質(zhì)量等提出了更高的要求，而且以民主監(jiān)督形式約束著收費與服務(wù)行為。在此背景下，將社會主義核心價值觀納入黨建宣傳工作內(nèi)容，不斷加強黨建宣傳的影響力、感染力、吸引力、凝聚力與傳播力，讓社會主義核心價值觀融入黨員與群眾的頭腦，植入黨員與群眾的心靈，以正確的價值觀念為引領(lǐng)促進黨員深入實際，圍繞中心服務(wù)大局，自覺抵御外界不良影響因素，在本職崗位上踐行黨的基本要求，增強廣大群眾對高速公路運營單位的信任感、認同感，可以為高速公路運營管理實踐奠定堅實、有力的思想觀念基礎(chǔ)。

（三）用工作創(chuàng)新驅(qū)動進步

高速公路黨建宣傳工作對象中很重要的一部分為青年人，其思想活躍，樂于接觸與接受新鮮事物，是黨的后備力量，是社會的未來希望，以黨建宣傳工作占領(lǐng)青年思想陣地，便是對青年的關(guān)照與培育。但在高度信息化時代下，廣大青年接收、瀏覽信息內(nèi)容的方式與習(xí)慣發(fā)生了深刻的變革，并且傾向于在網(wǎng)絡(luò)上對某事件、某現(xiàn)象表達自身觀點，抒發(fā)自身情感。

二、目前高速公路運營單位黨建宣傳工作存在的問題

近年來，我國高速公路運營單位聚焦重點工作，以黨建為引領(lǐng)不斷攻克高速公路運營管理中的難點、痛點問題，推動高速公路收費變革，保持高速公路通行安全，為實現(xiàn)高速公路運營現(xiàn)代化奠定了堅實、有力的基礎(chǔ)。但受制于傳統(tǒng)黨建工作模式、媒介與方法，目前高速公路運營單位黨建宣傳工作依然存在諸多問題。

（一）黨建宣傳工作重視程度不足

加強高速公路運營單位黨建宣傳工作，對黨建宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力與思想認識水平提出了更高的要求。目前，部分高速公路運營單位黨建宣傳班子建設(shè)不完善，對黨建宣傳工作的重視程度不足，將運營管理焦點集中在經(jīng)濟任務(wù)之上，忽視黨建工作、黨建宣傳工作對高速公路運營單位發(fā)展的引領(lǐng)價值。一是因黨建宣傳工作頂層設(shè)計與統(tǒng)籌規(guī)劃不完善，導(dǎo)致黨建宣傳工作開展隨意性與盲目性較大，難以達到預(yù)期的宣傳效果，也將導(dǎo)致宣傳資源浪費；二是因“一崗雙責(zé)”制度落實不到位，導(dǎo)致黨建宣傳工作職責(zé)劃分不清晰，難以深入群眾開展針對性、貼近性的黨建宣傳工作；三是因高速公路運營單位核心價值體系不健全，核心文化塑造培育不到位，導(dǎo)致黨建引領(lǐng)作用弱化，黨建宣傳工作實踐粗糙，難以將黨建宣傳工作落到實處。

（二）黨建宣傳模式過于傳統(tǒng)

目前，部分高速公路運營單位黨建宣傳工作模式過于傳統(tǒng)，黨建宣傳形式單一，難以適應(yīng)單位黨建發(fā)展形勢，具體表現(xiàn)為：①黨建宣傳的話語姿態(tài)過高，沒有真正反映廣大職工群眾的心聲，存在“自說自話”的現(xiàn)象，導(dǎo)致廣大職工群眾對單位黨建工作的認同感較低，不利于黨建宣傳工作的創(chuàng)新；②黨建宣傳重點偏差，多為單位重大事件，鮮少涉及廣大職工群眾擔(dān)心、關(guān)心、憂心的政策、制度、規(guī)定、事件等，導(dǎo)致單位黨建宣傳工作無法獲得堅實有力的群眾基礎(chǔ)，進一步弱化了黨建宣傳工作的影響力與凝聚力；③黨建宣傳工作以政治說理、理論說教為主，風(fēng)格嚴謹?shù)^于嚴肅，話語保守且缺乏活力，形式傳統(tǒng)且受眾面狹窄，難以達到春風(fēng)化雨的黨建宣傳效果。

（三）黨建宣傳內(nèi)容單一固化

很多高速公路運營單位黨建宣傳工作存在內(nèi)部信息多但熱點話題少，官話套話多但群眾語言少，單向瀏覽多但雙向溝通少的現(xiàn)象。單一固化的黨建宣傳內(nèi)容、一成不變的黨建宣傳流程、傳統(tǒng)滯后的黨建宣傳載體導(dǎo)致單位黨建宣傳工作體系不完善，難以形成強大的宣傳力與吸引力。究其原因在于黨建宣傳角度過于“高”“大”“全”，未能深入黨員及廣大職工群眾的工作實際，所宣傳的內(nèi)容脫離時代語境、黨員及職工群眾的工作需求，加之部分單位黨建宣傳工作停留表面、流于形式，未能體現(xiàn)出高速公路運營單位當(dāng)前的痛點、難點問題，導(dǎo)致黨員及廣大職工群眾難以從黨建宣傳中獲得思想、行為與工作上的指導(dǎo)，導(dǎo)致單位黨建宣傳效果大打折扣。

（四）黨建宣傳能力有待提升

黨建宣傳工作者是高速公路運營單位黨建宣傳工作的主體，其專業(yè)技能、思想覺悟、政治素養(yǎng)等將直接影響黨建宣傳效果。隨著時代發(fā)展與社會進步，黨建宣傳形式更加多元化、技術(shù)愈發(fā)先進且空間更為廣闊，當(dāng)前部分黨建宣傳工作者的知識與技能結(jié)構(gòu)、服務(wù)意識與綜合素質(zhì)已經(jīng)難以滿足黨建宣傳工作新形勢，呈現(xiàn)出明顯的滯后性與局限性，導(dǎo)致單位黨建工作宣傳水平過低。首先，黨建宣傳的交互性不足是制約高速公路黨建宣傳工作進步發(fā)展的關(guān)鍵因素；其次，部分黨建宣傳工作者缺乏創(chuàng)新意識與求變思維，將公文寫作視作黨建宣傳的核心載體，忽視廣大黨員及職工群眾對黨建宣傳工作的新要求、新需求，并且對人們的問題解答不及時，會降低人們對單位黨建宣傳工作的認可與信任程度，降低單位黨建宣傳工作的科學(xué)性與有效性。

三、加強高速公路運營單位黨建宣傳工作的有效措施

隨著時代的發(fā)展，高速公路運營單位黨建宣傳工作也需要與時俱進，以新思路、新載體及新手段持續(xù)推進黨建宣傳工作，挖掘黨建價值、彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、不斷凝聚力量，提升廣大群眾思想認識水平與科學(xué)素養(yǎng)，進而促進高速公路運營單位的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

（一）強化單位黨建宣傳班子

思想決定態(tài)度，態(tài)度決定行動。強化高速公路運營單位黨建宣傳工作的先決條件在于增強黨建宣傳班子的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力，完善黨建宣傳工作的頂層設(shè)計與統(tǒng)籌規(guī)劃。首先，從思想上認識黨建宣傳工作的重要性與迫切性，落實黨建宣傳工作的責(zé)任，要求黨建宣傳工作者嚴格執(zhí)行黨建宣傳工作方案及規(guī)章制度，并以黨建宣傳考核約束宣傳行為，以此提高單位黨建宣傳工作效率；其次，嚴格落實“一崗雙責(zé)”制，要求黨建宣傳班子成員定期或不定期地深入高速公路運營單位各項工作實際，走進群眾、了解群眾訴求，以此為導(dǎo)向重塑黨建宣傳流程與內(nèi)容體系，保證黨建宣傳工作與多元化需求相對接；最后，圍繞高速公路運營單位中心工作塑造“敬業(yè)、精益、專注、創(chuàng)新”的核心價值體系，在單位文化體系內(nèi)融入黨建新元素，全方位、立體式地進行黨建宣傳，將單位核心價值根植于黨員和群眾的心中，以此保證黨建宣傳工作的落地、落實。

（二）注重黨建宣傳工作的創(chuàng)新

1.依托“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢實現(xiàn)多元化黨建宣傳

“互聯(lián)網(wǎng)+”為高速公路運營單位黨建宣傳工作注入了新的活力，有助于突破傳統(tǒng)黨建宣傳模式與思維的桎梏，推動單位黨建宣傳工作與時代接軌。高速公路運營單位要順應(yīng)時代發(fā)展潮流，找準高度信息化時代下黨建宣傳工作的新方法、新理念與新渠道，積極利用互聯(lián)網(wǎng)工具進行宣傳與推廣。為此，高速公路運營單位要以官網(wǎng)為核心開辟黨建宣傳專欄，設(shè)置“黨務(wù)公開”“黨建陣地”等宣傳專欄，第一時間宣傳黨的政策方針，反饋單位黨建工作動態(tài)，為廣大黨員及職工群眾深入解讀未來一階段的黨建工作制度、中心工作內(nèi)容等，并以黨建理論、黨委動態(tài)等子專欄全面公開黨建工作成就與進展。同時，開通“在線閱讀”空間，以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為著力點引導(dǎo)職工在閱讀中汲取新思想、總結(jié)新經(jīng)驗、獲得新感悟，以此在單位內(nèi)部營造堅持學(xué)習(xí)、求真務(wù)實的文化氛圍。

2.聚焦運用實踐問題不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)宣傳內(nèi)容

黨建工作是高速公路運營單位的“根”與“魂”，發(fā)揮著把好關(guān)、明方向、攻克難關(guān)的重要作用。因此，高速公路黨建宣傳工作需要將高速公路運營管理的實踐問題、解決對策、典型事例與先進人物轉(zhuǎn)化為宣傳內(nèi)容，以黨建宣傳主題活動為載體扎實推進黨建宣傳與中心工作的縱深融合，切實解決當(dāng)前單位黨建宣傳內(nèi)容單一固化、脫離職工需求的問題。例如，目前高速公路收費變革、推動ETC安裝、除冰保暢等工作是高速公路運營管理實踐中的重點與難點問題，要在黨建宣傳工作中主動推廣科技創(chuàng)新、攻克難關(guān)的成功經(jīng)驗，體現(xiàn)黨的建設(shè)對中心工作作風(fēng)的引領(lǐng)作用。同時，挖掘黨員先鋒隊、青年突擊隊、廣大職工群眾在筑牢高速公路安全防線、積極研發(fā)創(chuàng)新科技等各項工作中的動人故事、感人瞬間、先進人物，以此引導(dǎo)職工向身邊的先進學(xué)習(xí)，傳播正能量，凝聚新力量。

3.提煉鮮活話語保證黨建宣傳緊跟時代步伐

高速公路運營單位黨建宣傳工作若想真正實現(xiàn)入腦入心，便需要適度降低話語姿態(tài)，以親和、針對、有力度、有態(tài)度、有溫度為基本原則從新時代思想中提煉鮮活話語，從網(wǎng)絡(luò)中提煉與時俱進的話語，從實踐中提煉典型話語，在黨建宣傳工作中致力于體現(xiàn)黨員的態(tài)度、高度、深度，發(fā)揮黨員“頭雁”作用，加大黨建宣傳力度，并針對年輕一代黨員與群眾的信息接收、瀏覽習(xí)慣等創(chuàng)新黨建宣傳形式，保證黨建宣傳緊跟時代步伐。例如，近年來備受歡迎的快閃式、漫畫式等黨建宣傳形式，以節(jié)奏鮮明的音樂與震撼人心的宣傳內(nèi)容交相輝映，展現(xiàn)出奮斗在一線的黨員群眾的精神品質(zhì)、道德素養(yǎng)。

4.積極利用新媒體打造黨建宣傳工作新平臺

新媒體是以傳統(tǒng)媒體為基礎(chǔ)的新型媒介形式，具有形式多元、渠道多樣、靈活便捷的顯著優(yōu)勢。在利用新媒體打造黨建宣傳工作新平臺時，首先需了解各類新型媒介的信息傳播與受眾圈層機制，積極利用其“用戶畫像”“精準推送”等功能宣講政策、分析形式、解惑答疑。

結(jié) 語

加強高速公路運營單位黨建宣傳工作，可指導(dǎo)黨員群眾用先進思想武裝頭腦，用正確的價值觀念引領(lǐng)行動，并以創(chuàng)新的工作形式增強黨建宣傳效果。目前，高速公路運營單位黨建宣傳工作存在重視程度不足、模式傳統(tǒng)、內(nèi)容固化、能力不足、平臺不健全等問題。為此，建議高速公路運營單位強化黨建宣傳班子，注重黨建宣傳工作的創(chuàng)新，以黨建宣傳凝聚人心，為單位的高質(zhì)量及可持續(xù)發(fā)展保駕護航。